Se adjudica séptima versión de Compra Coordinada de Servicio de Arriendo de Impresoras
18 servicios públicos formaron parte de la demanda agregada que se adjudicópor USD 1.631.610.
El martes 5 de noviembre se realizó la adjudicación de la séptima versión, bajo la modalidad de Compra Coordinada, de la licitación pública para el Servicio de Arriendo de Impresoras por 36 meses (1122317-10-LR24) Las ofertas adjudicadas fueron por un monto total de USD 1.631.610, generando un ahorro de un 54% (equivalente a USD $1.942.712) respecto al presupuesto inicial estimado en USD 3.574.322.
Esta versión agregó la demanda de 18 organismos públicos por un total de 920 equipos, incluyendo equipos multifuncionales de 1 y 2 bandejas tanto blanco y negro como a color.
Dicho proceso de compra coordinada se ajusta a los lineamientos establecidos en la Circular N°14 de DIPRES, que establece instrucciones específicas sobre la Ley N° 21.516 de Presupuestos del Sector Público 2024, donde se establece que, para un buen uso de los recursos fiscales, los órganos y servicios públicos deberán adquirir o contratar mediante este procedimiento la adquisición de computadores, y los servicios de arriendo de computadores, telefonía y Banda Ancha Móvil y arriendo de impresoras.
Para más información sobre las Compras Coordinadas te invitamos a revisar nuestra sección aquí.
Open Contracting Partnership destaca al Observatorio de ChileCompra como caso de éxito para Latinoamérica
En su publicación, OCP resaltó la publicidad de los casos investigados por irregularidades que han sido derivados a la Contraloría General o al Ministerio Público y que tuvieron un pronunciamiento por parte de este órgano regulador, al mismo tiempo de los resultados de la campaña Alto a la Corrupción implementada por ChileCompra que busca crear conciencia en usuarios y ciudadanía.
Entre los años 2022 y 2023, el Observatorio identificó 1.449 hallazgos (813 en 2022 y 636 en 2023) de posibles anomalías. Esta cifra equivale a 17 hallazgos por cada 100 procesos revisados. Durante el primer semestre de 2024 se han reportado 214 hallazgos sobre un total de 2.558 procesos revisados.
Open Contracting Partnership(OCP), organización internacional que promueve estándares abiertos en materia de contratación pública, destacó al Observatorio de ChileCompra como caso de éxito e inspiración para todos los países de Latinoamérica, específicamente por su nueva estrategia de transparentar sus acciones que incluye el monitoreo de procesos de compra del Estado de Chile y el levantamiento de reportes y alertas que detectan irregularidades administrativas graves o posibles delitos, los cuáles se reportan a los organismos competentes.
“Durante más de 12 años, los hallazgos del Observatorio eran compartidos únicamente con las unidades contratantes para recomendarles que mejoraran o corrijan sus procesos y con los órganos de control y persecución, dependiendo de si se detectaran potenciales irregularidades o delitos. La nueva Ley N° 21.634 del 2023, que modifica la ley de compras públicas N° 19.886 abrió las puertas para hacer a la ciudadanía partícipe de los hallazgos”, indica la publicación de OCP disponible aquí.
“El empezar a mirar y monitorear de manera voluntaria los procesos, fue una iniciativa que no estaba en ese entonces explicitada en la norma. Estábamos haciendo algo más allá de lo que nos correspondía para lograr mayor probidad en las compras públicas, aprovechando la inmensa cantidad de datos que el sistema dispone a la ciudadanía. Hoy en día esta iniciativa se incluye en la nueva reforma a la ley y asumimos formalmente la función del monitoreo de todos los procedimientos de compra”, explicó a OCP, la Directora de ChileCompra, Verónica Valle.
Aprovechando la profundización en materia de probidad que trae la nueva ley, la publicación de Open Contracting Partnership resaltó que ChileCompra se adelantó y comenzó a implementar a partir del segundo semestre de 2023 una nueva estrategia de comunicación de las acciones del Observatorio a través de una campaña llamada “Alto a la Corrupción”, donde se dio énfasis a las denuncias reservadas enviadas por parte de la ciudadanía. Se trata de visibilizar dichas acciones y el rol de ChileCompra en materia de probidad. Se preparó así el camino para dar a conocer algunos casos relevantes de faltas a la probidad o irregularidades analizados por el Observatorio.
Juan Cristóbal Moreno, Jefe del Observatorio, señaló al respecto que se comenzaron a publicar entonces “aquellos casos que cumplían con ciertos criterios, es decir que provinieran de denuncias ciudadanas o del monitoreo del Observatorio y que, luego de un análisis y la detección de una potencial irregularidad o de un delito, hayan generado un informe del Observatorio a entidades fiscalizadoras o a órganos persecutores como el Ministerio Público, y que luego hayan sido objeto de algún tipo de acción por parte de estas entidades”.
A estas publicaciones de casos, se sumó también a inicios del 2024 la publicación de los informes del Observatorio que hayan sido derivados a la Contraloría General de la República. Aprovechando una solicitud de acceso a la información en esta línea, se dispuso entonces un acceso a todo el público, permitiendo consultar en la sección del Observatorio los informes que ha realizado desde el 2023 hasta la fecha, así como tableros de hallazgos y de denuncias reservadas. La sección del Observatorio (antes llamada Probidad en compras públicas) fue publicada en abril de 2023, siendo el relanzamiento en diciembre de 2023 con motivo de la campaña Alto a la Corrupción. En total se han realizado 139 actualizaciones a esta sección que en el último año ha visto incrementada la cantidad de visitas en más de 300%.
Por otra parte, el Observatorio ha apostado a realizar las recomendaciones de eficiencia y probidad de manera oportuna efectuando recomendaciones para que se corrijan dichas compras. Gracias a este proceso, ChileCompra pudo ayudar a que organismos públicos aseguraran un mejor uso de más de 250 millones de dólares. De estos, USD 19.496.770 corresponden a procesos de licitación pública que resultaron adjudicados, USD 17.748.551 corresponden a procesos de licitación pública que fueron revocados o declarados desiertos y USD 229.932.244 correspondientes a tratos directos en los que la intervención del Observatorio ayudó a completar, corregir y/o respaldar su documentación en 2023.
Semana de las MiPymes y Cooperativas: Presidente Boric destaca modernización de la Ley de compras públicas en inauguración
A partir del 12 de diciembre de este año entrarán a regir disposiciones que benefician directamente a proveedores Empresas de Menor Tamaño, entre ellas la nueva Compra Ágil, que será prioritaria para este segmento de empresas.
Desde su creación en el año 2012, la Semana de las Mipymes y Cooperativas ha sido una iniciativa con el objetivo de destacar la labor de las micro, pequeñas y medianas empresas, así como también de las cooperativas, y propiciar instancias de encuentro donde el diálogo público-privado es el protagonista, permitiendo que los y las emprendedoras muestren sus productos y servicios.
Este año el puntapié inicial se desarrolló en el Centro Cultural Estación Mapocho, donde asistió el Presidente Gabriel Boric y destacó la modernización de la Ley de Compras Públicas, ya que esta ha permitido “facilitar el camino a las Pymes y a las Cooperativas para que sean proveedoras estratégicas del Estado”, comentó el Presidente.
Resaltar que a partir del 12 de diciembre de 2024 entrarán en vigor las modificaciones que benefician directamente a proveedores Empresas de Menor Tamaño, locales y a empresas lideradas por mujeres. Entre las iniciativas se cuentan la nueva Compra Ágil, que será prioritaria para este segmento de empresas y personas naturales, y en que se estima que los montos transados de las Empresas de Menor Tamaño se incrementarán en al menos 400 mil millones de pesos gracias a la ampliación de su umbral de 30 UTM a 100 UTM ($6.690.100 aprox.).
A la inauguración de la Semana de las MiPymes y Cooperativas 2024 fue invitada la directora de ChileCompra, Verónica Valle, y la jefa del Departamento de Proveedores, Viviana Mora, quienes compartieron con la directora de Sercotec, María José Becerra, sobre el arduo trabajo que se está realizando para acercar las compras públicas a más proveedores. Entre las iniciativas, destaca la gira nacional de capacitaciones realizada durante los meses de septiembre y octubre, la cual convocó a más de 3400 usuarios compradores y proveedores de cara a los nuevos cambios que se aplicarán el 12 de diciembre, como lo son la ampliación de la cobertura del sistema a otros organismos públicos, los cambios en los procedimientos de compra, las nuevas funciones de ChileCompra para mayor transparencia y probidad, así como la nueva regulación de beneficiarios finales, entre otras medidas.
Además, dentro de las actividades que enmarcan la semana, en la Estación Mapocho se realizará una capacitación para proveedores que busquen mejores oportunidades de negocio con el Estado, así como una rueda de negocios sobre “Un mercado más competitivo, descentralizado, justo y sustentable”.
Conoce el calendario completo de actividades aquí.
Jefe de División de Tecnología de ChileCompra: “La nueva plataforma de compras públicas se basa en un modelo genérico, altamente flexible, integrado y modular”
En entrevista con revista Gerencia, el Jefe de División de Tecnología de la institución, Cristián Cépedes, detalló el proceso de modernización de www.mercadopublico.cl, el sitio transaccional de comercio electrónico más grande del país y por donde se transan más de 16 mil millones de dólares al año. “Desde el punto de vista tecnológico estamos considerando tres aspectos principales, la simplificación de los procesos para nuestros compradores, la mejora de la experiencia para los proveedores y la operación eficiente de la plataforma en la nube”, indicó.
Tras 21 años de historia de la creación de ChileCompra como institución, www.mercadopublico.cl se enfrenta a una nueva etapa de modernización tecnológica, enmarcada en los nuevos desafíos que plantea la Estrategia 2024-2027 de ChileCompra, así como la implementación de Ley de Compras Públicas.
El Jefe de División de Tecnología de la institución, Cristián Cépedes, explicó la estrategia de modernización tecnológica en la plataforma, la que abarca preliminarmente un periodo de cuatro años. Esta renovación permitirá obtener una mejor capacidad de respuesta ante el aumento del volumen en las transacciones dado el crecimiento de organismos contratantes y proveedores del Estado, y busca renovar los estándares tecnológicos de la plataforma y estar preparados ante un eventual incidente de seguridad informática.
“La estrategia contempla pasar de una arquitectura tradicional basada en un data center físico con sistemas monolíticos que conviven con otros orientados a micro servicios, a un software multinube con respaldos físicos y cloud, que ya no se limitará a ser un repositorio documental, sino que apoyará a los usuarios compradores y proveedores en su gestión de compras y ventas, con un lenguaje que pueda ser elegible por máquinas y donde se pueda facilitar la compra y venta gracias al uso de inteligencia artificial”, indicó la autoridad.
En ese sentido, agregó que: “hoy operamos con una infraestructura 100% on-premise, pero nuestro objetivo es migrar a un modelo basado en la nube, que nos permitirá aprovechar capacidades de pago por uso, flexibilidad y agilidad, evitando la necesidad de invertir en una capacidad de cómputo estática y que resulten eficientes en términos del uso de recursos y presupuesto público. La nube nos permite diseñar un sistema capaz de adaptarse a la demanda ajustando el costo de los requerimientos efectivos de infraestructura, modelo que se acerca perfectamente a nuestra estacionalidad. La nueva plataforma de compras públicas que estamos construyendo se basa en un modelo genérico altamente flexible, integrado y modular, que denominamos plataforma transversal para mecanismos de compras y que representa un cambio significativo en la manera en que desarrollamos nuestro sistema”.
Consultado sobre el enfoque modular de la nueva plataforma, señaló que “hasta ahora y por razones históricas las plataformas y módulos que se han ido implementando en Mercado Público han ido evolucionando y funcionado de manera independiente, con un propósito específico, lo que dificulta su mantenimiento, soporte y protección. Con la experiencia acumulada durante más de 21 años se han identificado los puntos comunes entre todos los procedimientos de compra y diseñado una plataforma que permite configurar estos mecanismos de forma modular, como si fueran piezas de Lego. Este enfoque junto con la operación en la nube es uno de los pilares más importantes del nuevo diseño de la plataforma de compras públicas de alto estándar tecnológico”.
Inscríbete en las capacitaciones que ChileCompra realizará durante noviembre
Recuerda inscribirte e ingresar con tu Clave Única.
Llegamos a los últimos meses de año, pero en ChileCompra seguimos con nuestra oferta de capacitaciones para que tanto proveedores como compradores públicos puedan aumentar sus conocimientos sobre el mundo de las compras públicas y mejorar sus oportunidades de negocios con el Estado.
Son un total de 25 cursos, 7 para proveedoras y proveedores, y 18 para compradoras y compradores, que forman parte del Programa de Formación Integral de ChileCompra, las cuales se impartirán a través del sitio web capacitacion.chilecompra.cl inscribiéndose con su Clave Única.
Además, recuerda que semanalmente publicamos en nuestras redes sociales las capacitaciones que se desarrollarán dicha semana, así como algunas clases destacadas. El calendario de capacitaciones de noviembre es:
CURSOS PARA PROVEEDORAS Y PROVEEDORES DEL ESTADO
Cómo convertirse en proveedor del Estado. Martes 5 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
Licitación Pública: ofertas competitivas en el Mercado Público. Miércoles 6 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
Cómo ofertar en Mercado Público. Jueves 7 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
Modernización de la Ley de Compras para Proveedores. Viernes 8 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
Compra Ágil: amplía tus posibilidades de negocio con el Estado. Martes 12 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
Convenios Marco, ¿cómo administrarlos? Funcionamiento y gestión desde Mercado Público. Miércoles 13 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
Conoce los beneficios de ser parte del Registro de Proveedores. Martes 26 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
CURSOS PARA COMPRADORAS Y COMPRADORES PÚBLICOS
Plan de Inducción en Compras Públicas. Dos ciclos de capacitaciones. Del martes 5 al viernes 8, de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí. Del lunes 18 al jueves 21, de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí. Contenidos: – Normas que regulan las compras públicas. – Principios rectores. – Ciclo de una compra. – Mecanismos y modalidades de compras. – Bases de licitación. – Causales de trato directo.
Criterios de evaluación con enfoque sustentable e inclusivo. Martes 12 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
Planificación y Plan Anual de Compras. Miércoles 13 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
Promoviendo la participación de Mipymes en el Mercado Público. Miércoles 13 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.
Compra Ágil: más participación y transparencia. Jueves 14 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
Trato directo: una excepción bien acreditada. Martes 19 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
Licitación Pública: obtén mejores ofertas. Miércoles 20 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
Probidad en las Compras Públicas. Miércoles 20 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
Gran Compra: ¿Cuándo y cómo realizarla? Viernes 22 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
Gestión de contratos: 100% en línea para más eficiencia y transparencia. Martes 26 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
Interoperabilidad y pago oportuno, la digitalización del proceso de pago. Miércoles 27 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
Compras sustentables: avanzando hacia un Estado Verde. Miércoles 27 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
¿Cómo incorporar la perspectiva de género en los procesos de compras públicas? Miércoles 27 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.
Convenio Marco: un procedimiento de compra para los bienes estandarizados en el Estado. Jueves 28 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
Modernización de la Ley de Compras para Compradores. Jueves 14 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí. Jueves 21 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí. Jueves 28 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
Ya se encuentran disponibles las nuevas Bases Tipo de Contac Center y Seguros Generales
ChileCompra ha publicado estas nuevas Bases Tipo de Licitación actualizadas con la normativa de compras públicas vigente desde diciembre de 2023, en lo referido al Capítulo VII de Probidad y Transparencia y homologadas con las disposiciones que entrarán a regir a partir del 12 de diciembre de 2024.
En concordancia con las modificaciones a la Ley de Compras Públicas, ChileCompra ha publicado las Bases Tipo de Licitación para los servicios de Contact Center y de Seguros Generales.
Las Bases Tipo son un procedimiento de compra que utiliza cláusulas administrativas estandarizadas tomadas de razón por la Contraloría General de la República (CGR) y que han sido elaboradas por ChileCompra con el objetivo de permitir el ahorro de tiempo en la elaboración de los procesos licitatorios, permitiendo mayor eficiencia en las adquisiciones de mayor complejidad y montos.
A través de las Bases Tipo se busca poyar la gestión de los organismos públicos en la elaboración de sus licitaciones desde las 100 UTM – para que puedan concentrarse en los aspectos técnicos de la licitación-, y por otra parte, facilitar la participación de los proveedores del Estado en procesos de un mismo rubro a través de cláusulas administrativas estandarizadas tomadas de razón por la Contraloría General de la República (CGR).
De acuerdo con el Dictamen E370752 de la CGR, su uso es obligatorio desde el 20 de julio del año 2023 para todos aquellos rubros en que existan Bases Tipo disponibles.
Estos importantes cambios en el funcionamiento del mercado de compras públicas responden al lineamiento de disponer por cada instrumento de compra, un objetivo específico, siguiendo los estándares internacionales en compras públicas (Policy Coherence en la OECD) y las mejoras propuestas por la Fiscalía Nacional Económica.
Las nuevas Bases Tipo se encuentran disponibles en la sección Bases Tipo de chlecompra.cl y en el Escritorio del Comprador de Mercado Público (requiere logearse).
Jefe de Seguridad de la información y Ciberseguridad de ChileCompra destaca liderazgos y talentos personales que afrontaron ciberataque de 2023
En entrevista con revista Trendic, Paolo Jeldres valoró el trabajo del equipo tecnológico que debió enfrentar el ciberataque, al tiempo que resaltó el Plan de Continuidad de Negocio (BCP), así como la nueva estrategia de modernización de la plataforma Mercado Público.
En el contexto de cumplirse un año del ciberataque que afectó a la plataforma transaccional Mercado Público, el Jefe de Seguridad de la información y Ciberseguridad de ChileCompra, Paolo Jeldres, concedió una entrevista a la revista Trendic, donde explicó las lecciones aprendidas que dejó la contingencia y cómo cambió el plan interno ante posibles nuevos ataques informáticos.
En conversación con el medio de comunicación, explicó que tras el ataque con ransomrare a IFX Networks, proveedor de infraestructura de www.mercadopublico.cl, se revisó el Plan de Recuperación de Desastres (DRP) y se actualizó el Plan de Continuidad de Negocio (BCP), al mismo tiempo que se inició la implementación de una nueva estrategia de modernización de la plataforma.
En septiembre de 2023, el entonces DRP permitió recuperar un respaldo de los datos de compras públicas y levantar, tras ocho días de caída, una plataforma en un sitio de contingencia con otro proveedor, el que contaba con los principales módulos utilizados por los usuarios compradores y proveedores pero que sin embargo era insuficiente para soportar la operación.
“Cuando uno se ve enfrentado a un incidente de esta magnitud, se genera una suerte de impresión y como de paralización. Además, el incidente crece más y más, entonces todos los que participan del work room quedan algo pasmados en algún momento, pero comienzan a reaccionar cuando se mide la situación y hay que tomar acciones. Es ahí donde comienzan a aparecer los talentos naturales de las personas. Algunos lo enfrentan desde el lado del liderazgo para coordinar acciones y otros son aquellos que tienen conocimientos duros del negocio y son ellos quienes comienzan a operar los planes de contingencia. El documento del BCP no funcionó, pero las personas sí” señaló Paolo Jeldres.
Y agregó: “si bien efectivamente existieron esos planes de contingencia, estos estaban más en la cabeza de las personas, lo que nos lleva a pensar que dependemos mucho de la experiencia que tienen las personas que allí trabajan. Sin embargo, creo que para evitar contratiempos y estrés incluso, es importante que esto esté documentado y ahí es súper relevante que el BCP esté documentado. En las primeras reuniones con los encargados nunca salió el documento del BCP, pero no porque no exista, es porque un documento que no se actualiza queda rápidamente obsoleto”.
Tras la contingencia entonces, se realizó un diagnóstico levantándose 18 oportunidades de mejora en ciberseguridad. “La clave es clara, la continuidad del negocio y las operaciones críticas. Desarrollar un plan de continuidad de negocios que consiga el levantamiento de las necesidades de resiliencia de los procesos de la institución, además de un plan de recuperación de desastres. Tuvimos que armar un plan de seguridad institucional que tiene controles de seguridad, concientización y un plan de continuidad de negocio” señaló el Jefe de Ciberseguridad.
Jefe TI de ChileCompra explica modernización de Mercado Público en seminario Estado Digital
La jornada incluyó diferentes exposiciones enfocadas en temas trascendentales al momento en que los gobiernos operan en la era digital. Estos fueron: Inteligencia Artificial, Identidad Digital, Gobernanza de Datos, Suministro de Tecnología y Compras Públicas, Plataformas de Servicios Digitales Integrados, Talento Digital y Ciberseguridad.
Con la presencia de expertos del sector público, privado y académico, se realizó una nueva edición del seminario “Estado Digital: Construyendo un futuro con confianza”, organizado por la Secretaría de Gobierno Digital, la Asociación Chilena de Empresas de Tecnología de Información (ACTI A.G.), Chiletec, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Universidad de Chile.
La instancia fue inaugurada por el Ministro de Hacienda, Mario Marcel, quien destacó los avances en tecnología en los servicios públicos como el masivo uso de la Clave Única por 15, 5 millones de personas, el uso de firma electrónica avanzada por 90.000 funcionarios del Estado, 80% de los servicios con Firma de Gobierno y el inicio de pruebas piloto con municipios para usar la nueva plataforma de notificaciones electrónicas.
Compras de tecnología y modernización de Mercado Público Cristián Céspedes, jefe de la División de Tecnología de ChileCompra, fue parte del panel que abordó el suministro de tecnología y compras públicas donde estuvo acompañado por José Clastornik, consultor internacional en transformación digital y el académico Marcelo Olivares de la Facultad de Negocios de la Universidad de Chile.
En la instancia discutieron los desafíos para optimizar los recursos tecnológicos en el Estado y cómo promover una colaboración más efectiva entre el sector público y el privado para apoyar la innovación y modernización.
“Hoy estamos en el desafío de repensar la plataforma completamente e incluso hacerla de nuevo para aplicar los cambios a la Ley de Compras Públicas. Esto implica múltiples proyectos tecnológicos que tienen un horizonte de tres años” señaló el jefe TI ChileCompra, quien durante su presentación detalló cómo se están comprando los nuevos servicios, el plan para la nueva plataforma y cómo se ejecutará el proyecto.
En ese sentido, explicó primero que la nueva ley tiene un impacto directo en www.mercadopublico.cl dado que aumentan las transacciones y cantidad de proveedores en 20%, esperándose también un incremento de 35% de entidades compradores y 22% más de usuarios concurrentes, llegando a un peak de 12 mil usuarios.
“Lo natural fue pensar en la nube. La plataforma actual tiene un crecimiento en base a la historia que se ha ido desarrollando en el tiempo, siempre como un servicio digital que ha ido mutando y que ha generado múltiples plataformas. Si queremos un nuevo sistema no era factible tomar los 25, 30 sistemas que hoy día existen porque habría que ir rehaciéndolos todos de a uno, por lo que se revisaron los elementos y se buscaron factores comunes en los módulos para pensar en una plataforma con elementos transversales para todos los mecanismos de compra compuesta por módulos que son reutilizables” explicó Cristián Céspedes.
En ese sentido, destacó que se trabajó en un prototipo conceptual que fue analizado en una Consulta al Mercado que convocó mucho interés de la industria y que fue vital para licitación de la nueva plataforma. “Se hizo un plan de implementación, que es lo que se licitó. Para el 11 de junio de 2025 tenemos que tener un sistema operando dado que en esa fecha se activa el nuevo procedimiento de subasta inversa”, indicó.
En su presentación, Cristián Céspedes, también se refirió al uso de la inteligencia artificial, los otros mecanismos de compra que tendrá la plataforma y las mejoras al nuevo Convenio Marco de desarrollo de sotfware.
Asimismo, José Clastornik, consultor internacional en transformación digital, recalcó en su exposición que la compra de tecnologías en el Estado tienen una dinámica propia que debe considerar la complejidad de la industria, la velocidad de la actualización de los productos, el costo real de los productos y servicios y el impacto de los insumos.
Por su parte, Marcelo Olivares académico de la FEN de la Universidad de Chile, detalló el trabajo que se ha realizado en conjunto con ChileCompra desde el año 2016 cuando se levantó un primer diagnóstico sobre los procesos de compra y se inició el proceso para cambiar el modelo de Convenios Marco que logró bajar los precios a través de una disminución en la variedad del catálogo (estandarización de productos y servicios), una mayor competencia en la entrada y un mayor análisis de los mercados.
ChileCompra capacita a funcionarias y funcionarios del MINVU sobre modificaciones a la ley de compras
La actividad fue parte del trabajo coordinado entre ChileCompra, CAIGG y MINVU dirigido a los funcionarios y funcionarias de las Seremis de Vivienda y el Serviu, de modo de instalar competencias específicas referidas a probidad, transparencia y eficiencia en compras públicas.
Este viernes 25 de octubre, Paula Moreno, jefa del Departamento de Gestión y Asesoría de Organismos Compradores de ChileCompra, realizó la capacitación “Compras Públicas, Legislación Aplicable, Jurisprudencia”, ante más de 100 funcionarias y funcionarios, como parte del Plan piloto Modernización y Mejoramiento Institucional SEREMI Vivienda y SERVIU.
El énfasis de su presentación fue la Ley de Compras Públicas y los desafíos que implica en la gestión de las instituciones, en particular las referidas al Capítulo VII de Probidad y Transparencia vigentes desde diciembre de 2023 y de las nuevas disposiciones que regirán a partir del 12 de diciembre de 2024.
Respecto del principio de probidad, Paula Moreno especificó que “es de gran importancia en el ámbito de las compras públicas, ya que como funcionarios públicos debemos velar por el buen uso de los recursos que financian estos procesos y, además, por el permanente contacto con proveedores, lo que -según señala por OCDE- los riesgos relativos a la corrupción son más altos en las compras públicas”.
En ese sentido, la expositora destacó que las modificaciones a la Ley de Compras Públicas elevan los estándares de probidad y transparencia en las contrataciones del Estado, que al año superan los 16 mil millones de dólares.
Destacó, asimismo, que la probidad es esencial en todas las etapas del proceso de compra, ya sea previo a la adquisición de bienes y servicio, al momento de publicar el proceso de compra, en la recepción de las ofertas, la evaluación de las ofertas, en la adjudicación, la ejecución del contrato y la comunicación con el proveedor adjudicado.
También, se refirió a las nuevas disposiciones respecto de la probidad y responsabilidad de los procesos que serán obligatorios a partir de diciembre de 2024. Entre ellos, que toda persona que participe en el proceso de compra y gestión de contratos (incluyendo a quienes se encuentran en calidad a honorarios) deberán realizar la Declaración de Intereses y Patrimonio de la Ley 20.880. Art. 12 bis.
“A partir de diciembre, los organismos que transan a través de Mercado Público deberán registrar en los formularios habilitados en el Sistema de Información una nómina con el personal que participe del procedimiento de contratación o de ejecución contractual y las funciones que cumplen en tales procedimientos. La Contraloría General de la República, la Fiscalía Nacional Económica y el Ministerio Público, tendrán acceso a dicha información”, explicó Paula Moreno.
Y añadió que “con las modificaciones a la ley, se amplían las personas que son parte del proceso de compras, incluyendo al área o unidad requirente, los miembros de las comisiones evaluadoras, profesional jurídico a cargo de los actos administrativos, quienes autoricen el contrato y los administradores de los contratos”.
Finalmente, invitó a los funcionarios y funcionarias presentes a seguir capacitándose en sitio de capacitación de ChileCompra e informándose a través de chilecompra.cl y sus redes sociales, particularmente en grupo de compradores de LinkedIN.
Participa de la Consulta Pública de Bases Tipo para la contratación del servicio de capacitación y formación
La consulta estará abierta hasta el martes 12 de noviembre, plazo en donde los participantes pueden revisar la propuesta y hacer llegar sus comentarios y aportes mediante formulario disponible en sección Consultas Públicas.
La Dirección ChileCompra invita a los proveedores del rubro a participar de la Consulta Pública que busca recoger retroalimentación sobre las Bases Tipo para las licitaciones de servicios de capacitación y formación asociados.
Los comentarios recibidos se considerarán y analizarán para mejorar los documentos que se traducirán en las Bases Tipo que ayudarán a los organismos públicos para efectuar sus licitaciones públicas particulares.
Cabe recordar que utilizando las Bases Tipo, las entidades del Estado pueden ahorrar tiempo y recursos dado que sólo deben completar los anexos, manteniendo así la toma de razón ya otorgada por la Contraloría General de la República. El uso de estas bases han sido promovidos tanto por la entidad fiscalizadora como por la Fiscalía Nacional Económica como instrumento para promover la competencia y disminuir la corrupción y su uso es obligatorio de acuerdo a lo indicado por la Contraloría general de la República.
