Nuevo Registro de Proveedores del Estado se integra a Mercado Público para facilitar compras y ventas
Ahorros en tiempos, mejor información y Cero Papel son algunos de los beneficios del nuevo Registro, que permite apoyar a compradores en sus decisiones de compra y a los proveedores en su proceso de oferta a las oportunidades de negocio con el Estado.
Este 28 de abril se cumple un nuevo hito en la modernización del Sistema
de Compras Públicas y de la plataforma www.mercadopublico.cl, con el lanzamiento del nuevo modelo de Registro de Proveedores que ChileCompra
ha implementado durante los últimos meses y que integra la información de los
proveedores directamente en los flujos electrónicos de compra.
El objetivo de este nuevo modelo es disponer información de calidad y actualizada de los
proveedores del Estado, que apoye a los compradores en tomar la mejor decisión
de compra y a los proveedores en facilitar su proceso de oferta a las
oportunidades de negocio con el Estado, aumentando la participación y
competencia en este mercado.
Las mejoras que se han ido disponibilizando a
partir de diciembre de 2020 en la plataforma www.mercadopublico.cl, benefician a los compradores públicos y proveedores del Estado, al
permitir:
Disminuir la presentación de documentos, avanzando en el Cero Papel al generarse
formularios automáticos en línea
Menor tiempo completando antecedentes en la presentación de ofertas y en la gestión de
compras
Acceder a mayor información de los proveedores, expedita y actualizada, la que se conecta directamente
a las fuentes oficiales (SII, Registro Civil, TGR, etc)
Flexibilizar lagestión
de la información, facilitando su ingreso y actualización
Mejorar la gestión de las compras públicas gracias a una nueva medición del comportamiento
contractual de los proveedores, con notas basadas en un cálculo transparente
sobre las sanciones respecto de las órdenes de compra
Para profundizar sobre el nuevo Registro de Proveedores de Mercado Público y todos los beneficios de las funcionalidades que se han venido implementando en www.mercadopublico.cl, te invitamos a las capacitaciones gratuitas y en línea que realizamos previa inscripción en nuestro sitio capacitacion.chilecompra.cl/.
Participa de la Consulta Pública sobre las Bases Administrativas de Convenio Marco de Suministro de Combustibles
Los interesados podrán enviar sus comentarios y aportes hasta el próximo 10 de mayo de 2021.
Las Bases Administrativas que rigen para el actual Convenio Marco de Suministro de Combustibles están sometidas a Consulta Pública para que los actores del rubro y ciudadanía en general puedan comentar y entregar sus aportes para futuras mejoras.
Los interesados sólo deben revisar el documento y luego enviar sus comentarios a través del siguiente formulario.
Esta Consulta Pública indaga sobre la opinión respecto a los criterios empleados para la evaluación de las ofertas y solicita información sobre cobertura de las estaciones de servicio y medios de pago para la compra de combustibles, entre otros.
ChileCompra invita a participar de Consulta Pública de Bases Administrativas de Convenio Marco de Emergencias
La consulta estará abierta hasta el 10 de mayo de 2021, plazo en donde los participantes pueden revisar el documento y hacer llegar sus comentarios y aportes vía formulario.
Hasta el próximo 10 de mayo, los actores del rubro y la ciudadanía en general pueden participar de la consulta pública de las Bases Administrativas que rigen para el actual Convenio Marco de productos y servicios de Emergencias, Contingencias y Prevención para la Protección Civil.
Los interesados sólo deben revisar el documento y luego enviar sus comentarios a través del siguiente formulario.
Mediante esta Consulta Pública se busca conocer la opinión respecto a los criterios empleados para la evaluación de las ofertas, categorías y subcategorías disponibles en el Convenio Marco, cobertura y reajuste de precios, entre otros temas.
Consejeros Cosoc conocen sobre proyecto que moderniza Ley de Compras Públicas
El proyecto de Ley fue presentado por el Ministerio de Hacienda y actualmente se encuentra en proceso en la Comisión Mixta de la Cámara de Diputados.
En una nueva sesión del Consejo de la Sociedad Civil de ChileCompra, realizada el 21 de abril, los representantes de distintas organizaciones y gremios conocieron en mayor profundidad sobre las propuestas que incluye el proyecto de modernización de la Ley de Compras N° 19.886, que fue presentado por el Ministerio de Hacienda, posterior a la realización de Consulta Pública en 2020 y que toma como línea base las recomendaciones entregadas por la Fiscalía Nacional Económica en agosto de 2020, respecto de ahorros que podría generar el Estado al introducir mayor competencia y gestión en el mercado de compras públicas. Este nuevo cuerpo legal incluye por primera vez, en las funciones de ChileCompra, el promover la participación de las PYMES a través de asesoría y acciones coordinadas con CORFO y el Ministerio de Economía. Asimismo, permite a los órganos del Estado adquirir bienes en e-commerce, cancelando de manera anticipada a la entrega del bien o prestación del servicio con la tarjeta de crédito o débito del organismo público, sin necesidad de que el proveedor constituya una garantía y establece que las garantías de seriedad de la oferta y fiel cumplimiento del contrato sólo serán exigidas para los casos en que, en virtud de un análisis de riesgo hecho por DIPRES y Chilecompra, sean necesarias. Además, el proyecto propone cambios respecto de ejes de Probidad y Transparencia que, entre otros temas, amplía el ámbito de aplicación de la Ley de Compras Públicas a otros órganos del Estado como el poder Judicial, Congreso Nacional, Tribunales Especiales, fundaciones y corporaciones en que participa la Presidencia de la República y las Corporaciones, Fundaciones y Asociaciones de participación municipal y regional. Asimismo, mejora la información que tiene el Estado sobre sus proveedores, obligándolos a informar sus beneficiarios finales. También considera nuevos procedimientos de contratación para agilizar el sistema de compras y generar ahorros, para el Eje Mejor uso de los recursos públicos; inclusión de criterios que se podrán considerar para alcanzar esta combinación más ventajosa entre costos y beneficios, el ciclo completo de vida del bien, servicio u obra, además de la sustentabilidad ambiental en Eje de Economía Circular; y el Eje de Perfecciona el funcionamiento del Tribunal de Contratación Pública y la Dirección de Compras y Contratación Pública, con mayores atribuciones para ambos organismos. La reunión contó con la asistencia de Luis Emilio Solís de Conadecus y Presidente de Cosoc; Francisco Rivas de la Asociación Empresas AG y vicepresidente de Cosoc; Roberto Zúñiga de Conapyme; Axel Rivas de Conupia; Gianina Figueroa de Unapyme; Rafael Cumsille y Marco Veragua, de Confedechtur; Igor Morales, representando a la Red Latinoamericana de Abastecimiento y Jaime Ibarra, representando a Fundación Multitudes.
Por parte de ChileCompra, la reunión fue liderada por Dora Ruiz, jefa de la División de Compras Colaborativas y Ricardo Miranda, Fiscal de ChileCompra quien expuso sobre los avances del proyecto de Ley. De manera interina, Lorna Harrington asistió en la Secretaría Ejecutiva.
112 hospitales se verán beneficiados por nueva adjudicación de insumos médicos y elementos de protección personal
La adjudicación mediante licitación por compra coordinada mandatada de ChileCompra logró un 54% de ahorro para 8 tipo de productos por 4 mil 778 millones de pesos.
El 21 de abril fue adjudicado la Licitación por Compra Coordinada mandatada realizada por ChileCompra en conjunto con la Subsecretaría de Redes Asistenciales, ID 1122317-5-LR21, que contempla la demanda por 3 meses para 112 establecimientos de salud.
Con esta nueva adjudicación se obtuvo un ahorro total de 4 mil 778 millones de pesos (54%) respecto del presupuesto total estimado, el que totalizaba más de $8 mil 900 millones de pesos para el suministro de productos tales como mascarillas, guantes, alcohol gel, batas desechables y escudos faciales.
Los proveedores adjudicados son:
FEILON LTDA., RUT: 76.008.753-K, para el tipo de producto “Mascarilla desechable 3 pliegues”
TRECK S.A., rut: 96.542.490-3, para el tipo de producto “Mascarilla autofiltrante de alta eficiencia, sin válvula exhalatoria”
EOX SPA, RUT: 76.743.593-2, para el tipo de producto “Alcohol gel con válvula dosificadora (340ml)”
RENA TIENDA LTDA., RUT: 76.444.577-5, para el tipo de producto “Guantes de nitrilo, sin polvo”
REUTTER S.A., RUT: 81.210.400-4, para los tipos de producto “Guantes de látex, sin polvo” y “Guantes de vinilo, sin polvo”
HOSPITALIA LTDA., RUT: 78.233.420-4, para el tipo de producto “Bata desechable impermeable”
Compras Coordinadas para sector salud
Hasta abril de este año, se han realizado 7 procesos de compra coordinada para abastecer de suministro de insumos básicos, elementos de protección personal y dispositivos médicos para la red hospitalaria nacional en periodo de pandemia.
Actualmente, se encuentran en licitación 2 procesos: el primero, para 141 establecimientos de todo el país, por montos que superan los 35 mil millones de pesos y que cierra este 17 de mayo; y el segundo, hasta el día 29 de abril para PDI y Gendarmería de Chile, que considera un monto total estimado de 1.017 millones de pesos; ambos contemplando la adquisición de estos productos durante 6 meses de suministro.
Respecto de los cinco procesos de compra ya finalizados, incluido el presente proceso, éstos han permitido obtener importantes ahorros para el Estado. En efecto, en las anteriores compras coordinadas efectuadas para la adquisición de productos asociados a la pandemia de Covid-19, esto es, procesos adjudicados desde el año 2020 a la fecha, se lograron precios competitivos con ahorros totales superiores a los 8.250 millones de pesos (39% de ahorro respecto del presupuesto total).
Sernatur y uso de Bases Tipo para licitaciones de eventos: “Facilita el trabajo porque no hay que armar algo desde cero”
Desde mayo de 2020, el servicio de producción de eventos se adquiere a
través de Bases Tipo y Compra Ágil, nuevas modalidades de compra que
reemplazaron el Convenio Marco y que permitieron abrir un mercado potencial a
más de 17 mil empresas del rubro en todo el país.
La Dirección ChileCompra lanzó la modalidad de compra Bases Tipo de Licitación a fines del año 2018, como un instrumento para promover mayor participación de los proveedores en los rubros que dejaron de formar parte de los Convenios Marco. Uno de ellos es el de Eventos, cuyos servicios se adquieren ahora a través de Compra Ágil en el caso de compras menores a 30 UTM y licitaciones hasta 5.000 UTM.
Para procesos de mayor complejidad y montos se encuentra disponible la
modalidad de Bases Tipo de Licitación, que contienen los aspectos
administrativos fijados por ChileCompra y validados por la Contraloría General
de la República. De esta manera, las áreas compradoras de los organismos
públicos sólo deben concentrarse en los aspectos técnicos de la compra, es
decir, el servicio que requieren y sus condiciones, mientras que los
proveedores pueden revisar este requerimiento, con bases administrativas
estandarizadas, con lo que se facilita su entendimiento.
Así lo han comprobado Katherine Cid, jefa de la unidad de administración y procesos de la Subdirección de Marketing de Sernatur y la analista del área, Fernanda Pérez, quienes han participado en la elaboración de dos licitaciones, actualmente en etapa de evaluación de ofertas y adjudicación.
“El uso de las Bases Tipo y de sus criterios sí facilita el trabajo en el sentido de que no hay que armar algo desde cero. El hecho de tener las Bases Tipo nos facilita enormemente, al tener el contexto, el enmarcado, y si bien nosotros tenemos que poner todos nuestros requerimientos técnicos, y todos los servicios que esperamos conseguir con la compra, ya viene dado este marco y eso indudablemente que facilita la labor sobre todo del área administrativa en levantar una compra”, explica Katherine Cid.
De izquierda a derecha: Katherine Cid, jefa de la unidad de administración y procesos de laSubdirección de Marketing de Sernatur y la analista Fernanda Pérez.
Considerando que la Subdirección de Marketing es el área que más realiza
compras relacionadas a eventos y ferias en Sernatur, afirman que el servicio de
“producción de eventos no es simple, tiene muchos detalles, pero cuando tienes
lo medular, la guía del trabajo, la tarea se convierte en algo es más fácil
porque tienes que ir llenando los campos, entonces se facilita bastante la
labor”.
En el caso particular de las dos licitaciones en donde utilizaron la nueva modalidad de Bases Tipo, Fernanda Pérez indica que utilizaron los criterios y los anexos. “No las ocupamos al 100%, trabajamos en la licitación en base también a nuestra experiencia en las grandes compras, pero sí aplicamos los criterios de las Bases Tipo para podernos guiarnos. Nos demoramos mucho menos de lo que nos podríamos haber demorado. En dos semanas sacamos dos licitaciones que son súper grandes con criterios de evaluación mucho más amplios de lo que teníamos antes en las grandes compras de Convenio Marco, pudimos incorporar varias cosas y eso sí nos ahorró tiempo”.
En ese sentido, la jefa de la unidad de administración y procesos de la
Subdirección de Marketing de Sernatur destaca que gracias a las Bases Tipo
pudieron tener más libertad para en el uso de los criterios de evaluación, “de
poder decidir qué criterios utilizar, cuál ponderación darle, a cuál le doy más
importancia, porque efectivamente dado que los servicios son complejos, a mí me
interesa evaluar ciertas cosas de mis proveedores. Mis producciones de eventos
no son pequeñas, entonces me interesa bastante que los que postulen y
adjudiquen finalmente tengan la experiencia necesaria para llevar a cabo
proyectos de gran envergadura”.
Cabe mencionar que las Bases Tipo para el servicio de Eventos fueron
sometidas a un proceso de participación ciudadana para recoger los aportes de
los actores involucrados de la industria y la ciudadanía en general.
Asimismo, en mayo 2020 se dio
término al Convenio Marco de Producción de Eventos ID 2239-6-LP13 que rigió durante seis años con sólo 211
empresas adjudicadas, que representaban apenas el 1,5% de las Mipymes del rubro
a nivel nacional.
Con el uso de las Bases Tipo y la
Compra Ágil, se abrió este mercado a más de 17 mil empresas del rubro de
producción de eventos, 99,76% de las cuales son micro, pequeñas y medianas
empresas (Mipymes) regionales, que pueden participar con mayores oportunidades
y facilidad de ventas y negocios con el Estado en todas las regiones del país.
Se extiende el plazo para Consulta al Mercado para nuevo Convenio Marco de Insumos y Dispositivos Médicos
Los actores del rubro pueden participar ahora hasta las 23:59 horas del miércoles 28 de abril de 2021.
La Dirección ChileCompra extendió el plazo para participar de la Consulta al Mercado (RFI) ID 3233-3-RF21 de lo que será el nuevo Convenio Marco de Insumos y Dispositivos Médicos.
Con esta ampliación se espera que más proveedores de la industria entreguen información del funcionamiento del rubro, especialmente en lo que se refiere a los precios referenciales de productos, con el objetivo de establecer patrones ante una eventual dispersión de precios.
Los proveedores interesados pueden completar el formulario adjunto en los anexos del RFI, indicando un precio de referencia según los productos indicados en cada una de las regiones del país. Se debe considerar que el valor debe incluir el costo de despacho o entrega en las dependencias del comprador público y debe ser informado en pesos chilenos sin impuestos. Además, debe contemplar el plazo de entrega ofertado por la empresa en días hábiles.
Más de 380 compradores públicos participaron en charla de Bases Tipo de rubros de tecnología
En la concurrida capacitación se recibieron además 200 preguntas de usuarios que manifestaron su interés por esta nueva modalidad de compra que facilita las adquisiciones a través de documentos administrativos validados por la Contraloría.
Compradores de
distintos organismos del Estado participaron este jueves 22 de abril de la
primera de la serie de charlas centradas en Bases Tipo de Licitación, específicamente
para la adquisición de desarrollo de software, cloud y data center.
Entre los asistentes se encontraron
representantes de entidades como la Universidad de Chile, Conaf, la
Dirección General de Aeronáutica Civil,
Ministerio de Educación, Senda, servicios de salud y municipios, entre otros,
que pudieron conocer las ventajas de estos documentos administrativos fijados
por ChileCompra y validados por la Contraloría General de la República.
Cabe recordar que las Bases Tipo de
licitación permiten a los compradores centrarse en sus requerimientos técnicos,
ahorrando tiempo y recursos en su gestión, y abre a los proveedores mercados
potenciales que antes se encontraban sólo en Convenio Marco. Además, que tienen
la oportunidad de incrementar las oportunidades de negocio a las que pueden
postular, dado que siempre que se enfrenten a un mismo mercado, los aspectos
formales serán los mismos, sin importar de qué institución esté realizando la compra, lo que permitirá
que los costos de realizar una oferta bajen significativamente.
Este instrumento de compras se alinea con los estándares acordados por organismos multilaterales como la OCDE, y las recomendaciones del estudio 2020 de la Fiscalía Nacional Económica sobre competencia en este mercado.
La Jefa del Departamento de Compras Estratégicas de ChileCompra, Paula Moreno, compartió la estrategia definida en conjunto con la Dipres y Gobierno Digital para la compra de los productos y servicios TIC en el Estado. En ese sentido, entregó recomendaciones respecto a la definición de los requerimientos técnicos, los plazos de ejecución y el uso de práctico de estos documentos, algunos de los cuáles se han llevado a Consulta Pública para obtener los aportes y comentarios de los actores del rubro y la ciudadanía.
Asimismo, explicó que
ya se encuentran disponibles 11 Bases Tipo de distintos rubros, cada una
adaptadas al funcionamiento y particularidades de la industria y cuyo uso, si
bien no es obligatorio, se convierte en una potente herramienta de gestión para
los compradores.
Al mismo tiempo que
enfatizó que los documentos pueden utilizarse de dos maneras: en su totalidad
con el timbre de la CGR sólo agregando los aspectos del requerimiento que se
busca comprar; o también como guía para realizar una licitación, la que al
modificarse debe ir a toma de razón de la Contraloría.
Además de las mencionadas, también se encuentra disponibles
las Bases Tipo de Eventos; Taxi ejecutivo y transporte de pasajeros; Neumáticos, lubricantes, accesorios y
servicios complementarios de vehículos; Combustible (Granel, Storage, Domicilio); Courier; Mobiliario Clínico; Arriendo de
Computadores y Servicios de Vigilancia.
En segunda sesión de Mesa de Datos se conocieron avances y metodología de testing para sitio de Datos Abiertos
El levantamiento de testeo con usuarios para fortalecer la usabilidad y utilización del sitio por parte de la sociedad civil fueron parte de los temas tratados en el encuentro
Este martes 20 de abril se realizó la segunda reunión del año de la Mesa de Apertura de Datos de ChileCompra que aborda el trabajo conjunto con la sociedad civil para avanzar en el compromiso de ChileCompra con el Plan de Gobierno Abierto 2020-2022. Esto se traduce en la mejora del sitio web de datos abiertos donde se implementará una visión más ciudadana y útil para la sociedad civil. La sesión contó con la participación de representantes de la Fundación Multitudes, DIGITAL AG, REDABAST y Observatorio de Gasto Fiscal. Las renovaciones al sitio contemplan entregar los datos de las transacciones de www.mercadopublico.cl de manera más simple y accesible a la ciudadanía, evitando el lenguaje excesivamente técnico.
El equipo del Área de Estudios y de Experiencia de Usuarios
de la Dirección ChileCompra presentaron a los representantes de la ciudadanía, aspectos
de la metodología de trabajo de testeo con usuarios, la que habitualmente
incluye compradores y/o proveedores, usuarios de la plataforma transaccional www.mercadopublico.cl, y que en esta
ocasión se espera se amplíe a usuarios de la sociedad civil que no interactúan
necesariamente con las plataformas de ChilleCompra como compradores o
proveedores.
Por lo anterior, se solicitó el apoyo a las organizaciones
presente para el levantamiento de Beta-testers de la sociedad civil, con el fin
de contar con opinión y experiencia de usuario en su mirada más específica y
conocer sus intereses y características en torno a la información del sitio datosabiertos.chilecompra.cl. Asimismo, fue presentada la estrategia de
desarrollo del sitio, que contempla, entre otros temas, que la implementación
de nuevas visualizaciones e información con una visión más ciudadana y útil
para la sociedad civil.
Uno de los principales temas planteados fue que la mejora al
sitio contemple entre sus focos la experiencia del usuario para distintos
perfiles, el desempeño del sitio y su seguridad. Lo anterior, como parte de los
desafíos de este año que consiste en avanzar en la implementación del
Compromiso N° 8 que ChileCompra asumió en el contexto de la formulación del V
Plan de Gobierno Abierto, esto es la “Mejora del acceso a la información de
compras públicas mediante la implementación de un nuevo diseño del sitio de
datos abiertos de ChileCompra, con enfoque ciudadano”.
Coincidentemente, esta segunda sesión se realizó durante la semana
internacional de Datos Abiertos https://www.opengovweek.org/es/,
que se lleva a cabo entre el 17 y el 21 de
mayo de 2021 y que promueve el desarrollo de iniciativas conjuntas entre
líderes gubernamentales, defensores de la sociedad civil y ciudadanos para una gobernanza
transparente, participativa, inclusiva y responsable.
ChileCompra invita a participar de Consulta Pública de Bases Tipo para la adquisición de Artículos Escolares
La consulta estará abierta hasta el 19 de mayo de 2021, plazo en donde los participantes pueden revisar la propuesta y hacer llegar sus comentarios y aportes vía formulario.
Hasta el próximo 19 de mayo, los actores del rubro y la ciudadanía en general pueden participar de la consulta pública de las Bases Tipo para la adquisición de Artículos Escolares.
Los interesados sólo deben revisar el documento en word y luego enviar sus comentarios a través del siguiente formulario.
Te recordamos que las Bases Tipo de Licitación son una nueva modalidad de compra que implica que ChileCompra dispone con la validación de la Contraloría General de la República de las bases administrativas que puedan servir a los organismos públicos en futuras licitaciones, de modo de estandarizar las condiciones administrativas del proceso.
De esta manera, el comprador puede concentrarse, de forma exclusiva, en los aspectos técnicos de la compra, adaptando las bases a sus necesidades, disminuyendo los costos administrativos y tiempo de un proceso de licitación.
