¡Atención compradores y compradoras! Este 2 de marzo comienza el primer proceso de Acreditación 2020
En este proceso deben participar todos aquellos usuarios con clave de Mercado Público bloqueada, usuarios nuevos con una antigüedad mayor a 6 meses y usuarios acreditados en 2017 y que deban reacreditar sus competencias.
Por segundo año consecutivo, la Dirección ChileCompra realizará el proceso de Acreditación de Competencias en compras públicas de manera digital, para todos los usuarios y usuarias que participan del proceso de gestión de abastecimiento de los organismos públicos regidos por la Ley de Compras, y que cuya aprobación de la prueba permite obtener o renovar la clave para usar la plataforma www.mercadopublico.cl. Al mismo tiempo el proceso de cursos y rendición de la prueba queda también disponible paraparticulares.
El proceso actual mantiene
algunas similitudes con respecto al realizado el año 2019 es decir: cuatro
niveles de competencia que consideran las categorías de básico, intermedio,
avanzado y experto; cursos en línea por nivel; aprobación mínima del 60% de la
nota total de los cursos para poder rendir la prueba de acreditación y desarrollo
de la prueba en línea.
Sin embargo, se han dispuesto algunas mejoras al proceso, muchas de
ellas originadas en propuestas levantadas por los propios usuarios.
Las novedades:
Se tendrá que cumplir con un curso introductorio previo a los cursos correspondientes al nivel, para familiarizarse con la plataforma, y así garantizar que el aprendizaje sea más fluido.
Para acreditar competencias los usuarios y participantes deben conseguir un puntaje mínimo del 60%. Esta vez se considerará la nota obtenida en los cursos más la nota de la prueba de acreditación (nota cursos*40%) + (nota prueba*60%).
Para la prueba en línea NO hay necesidad de cámara web, pues ésta se rendirá directamente en el Sitio de Capacitación, por lo tanto los usuarios deben ceñirse al calendario preestablecido e informado con anterioridad, pues NO existirá ampliación de plazo para rendir los cursos.
La prueba estará conformada por 30 preguntas de selección única.
El plazo para rendir la prueba se reducirá a 11 días.
El usuario obtendrá el resultado de su acreditación inmediatamente después de rendida la prueba.
Los resultados generales serán publicados en el Sitio de Capacitación cinco días después de cumplirse el plazo para rendir la prueba. Asimismo en esa misma fecha se realizará el desbloqueo de claves.
El bloqueo de claves se realizará por proceso, realizándose dos semanas después de publicados los resultados generales.
Ahorros para el Estado en compras coordinadas de ChileCompra durante 2019 superaron los US$ 49 millones
Las entidades públicas –ministerios, servicios, hospitales, municipios, universidades y FF.AA.-transaron más de US$ 11.500 millones y emitieron un total de 2.271.438 órdenes de compra durante el año 2019 en la plataforma de compras públicas www.mercadopublico.cl.
Las Mipymes lideran las ventas en ChileCompra con US$ 6.371 millones transados, aumentando su participación de mercado en dos puntos porcentuales (55%).
Durante 2019 los montos totales transados por los organismos del Estado a través de la plataforma de ChileCompra, www.mercadopublico.cl, alcanzaron US$ 11.500 millones (8,1 millones de millones de pesos).
Las entidades públicas –ministerios, servicios, hospitales, municipios, universidades y FF.AA.- emitieron 2.271.438 órdenes de compra en la plataforma de compras públicas durante el año 2019. A través de Convenios Marco –la tienda virtual más grande del país- los organismos públicos hicieron compras por más de US$ 2.592 millones (1,8 millones de millones de pesos).
El total de proveedores transando – es decir que emitieron ofertas, cotizaron y/o recibieron una orden de compra – fue de 112 mil proveedores, dentro de las cuales el 96,1% corresponden a micro, pequeñas y medianas empresas. Cabe recordar que las órdenes de compra en www.mercadopublico.cl – a partir de las cuales se calculan los montos – corresponden a compromisos y no a pagos de los organismos del Estado.
El Subsecretario de Hacienda, Francisco Moreno, explicó que “las micro, pequeñas y medianas empresas siguen siendo el motor de las ventas en la plataforma de www.mercadopublico.cl, alcanzando durante el año pasado un 65% del total de órdenes de compra emitidas por organismos públicos, es decir un total de 1.475.966 órdenes de compra. Este segmento aumentó su participación de mercado en dos puntos porcentuales respecto al alcanzado el año pasado, pasando de un 55% al 57%. Los montos transados por las Mipymes ascendieron a US$ 6.371 millones, cifra que equivale a más de tres veces la participación de este segmento en la economía nacional”.
Moreno recalcó que “las micro, pequeñas y medianas empresas siguen siendo el motor de las ventas en la plataforma de www.mercadopublico.cl, alcanzando durante el año pasado un 65% del total de órdenes de compra emitidas por organismos públicos, es decir un total de 1.475.966 órdenes de compra. Este segmento aumentó su participación de mercado en dos puntos porcentuales alcanzando un 55%. Los montos transados por las Mipymes ascendieron a US$ 6.371 millones, cifra que equivale a más de tres veces la participación de este segmento en la economía nacional”.
La Directora de ChileCompra, Tania Perich, explicó que el 2019 se impulsó la coordinación entre entidades del Gobierno Central y del sector Salud en compras de Energía Eléctrica, Pañales para Adulto, Arriendo Computadores, Combustible y Gas Licuado, Compra Computadores, Campaña Comunicacional y Telefonía Móvil, entre otros. También explicó que “la Ley de Presupuesto de 2020 indica que la DIPRES podrá establecer mecanismos de adquisición, entre ellos la compra coordinada, para la adquisición y arriendo de computadores y el Servicio de Telefonía Móvil y Banda Ancha Móvil. A su vez, en este año estamos gestionando la agregación de demanda para el arriendo de impresoras, energía eléctrica, equipamiento médico, insumos médicos, encuesta satisfacción, seguro de vehículos, servicio de vigilancia y servicio de radiotaxi para las entidades públicas”, detalló Perich.
Asimismo refirió “el aumento en los niveles de eficiencia en las adquisiciones también pasa por ofrecer nuevos instrumentos de compra que disminuyan costos de transacción y burocracia, por ejemplo, con la entrada en vigencia este 21 de enero, de una nueva modificación al reglamento de la Ley N° 19.886 de compras públicas, en la que se reducen los requisitos formales y burocráticos en las compras por montos menores que sean inferiores a las 30 UTM (aproximadamente 1.490.000 pesos). Aumentamos el umbral de compras menores pasando de 10 a 30 UTM, incluimos la cotización en línea y la simplificación de los actos administrativos obligatorios, entre otras mejoras”.
El Subsecretario de Hacienda recalcó por último que “nuestro ministerio ya comenzó el trabajo pre legislativo para modificar la ley de compras públicas lo que permitirá modernizar el sistema de adquisición de bienes y servicios para las entidades públicas, reforzando la transparencia, la competencia, el acceso a las pymes y ampliando la cobertura del sistema ChileCompra a otras instituciones del ámbito gubernamental. Es un compromiso que adquirimos como gobierno durante la tramitación del proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Público para 2020, el cual presentaremos a fines de abril de 2020”.
Mipymes lideran ventas en regiones con el 69,5% de los montos transados
En cuanto a las regiones, el 2019 las Mipymes alcanzan el 69,5% de la participación en montos comprados (exceptuando
la Región Metropolitana) y destacan las regiones de Tarapacá con 76,7%, Aysén con 76,4% y Los Ríos con 74,4%.
Organismos compradores y rubros más transados
Durante el año 2019 el sector Salud (39,1%), Gobierno Central, Universidades (25,2%) y el Municipalidades (24,2%) son los que más han realizado compras y contrataciones (en términos del monto transado).
Salud
Gob. Central y Universidades
Municipalidades
Fuerzas Armadas
Obras Públicas
Legislativo y Judicial
Por su parte, los mayores compradores públicos fueron la Central de Abastecimiento Cenabast, el Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente y Junaeb.
En tanto los rubros más transados fueron: Servicios de construcción y mantenimiento, Medicamentos y productos farmacéuticos y Equipamiento y suministros médicos.
Distribución de órdenes de compra por mecanismos de compra
Un total de US$6.682 millones es decir 4,7 millones de millones de pesos (58,1%) fueron transados por los
organismos en www.mercadopublico.cl a través del procedimiento de licitación (pública o privada), US$2.592 millones, es decir 1,8 millones de millones de pesos (22,5%) fueron transados a través del catálogo de convenios marco; US$2.226 millones, 1,6 millón de millones de pesos, (19,4%) lo fueron por trato directo.
Licitación pública
Convenio Marco
Trato Directo
Licitación privada
Proveedores del Estado deberán informar sobre socios, accionistas y administradores de sus empresas
Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 34 de la Ley de Presupuesto 2020, las empresas proveedoras del Estado inscritas en el Registro de Proveedores de ChileCompra deberán informar mediante una Declaración Jurada acerca de los socios, accionistas y administradores de sus empresas.
Para aumentar los niveles de transparencia y probidad en las compras públicas, la Ley de Presupuestos 2020 estableció en su artículo 34 un plazo de 60 días para que ChileCompra implemente los mecanismos necesarios que permitan solicitar a las empresas inscritas en el Registro de Proveedores del Estado la información de socios, accionistas y administradores.
A partir del 12 de febrero de 2020 se despliega en el
escritorio de los proveedores de www.mercadopublico.cl una
Declaración Jurada en que se le solicita a las empresa proveedora del Estado inscritas
en el Registro, completar una Declaración Jurada para identificar a los
Socios, Accionistas y Administradores de dichas empresas.
El acceso a este formulario de declaración juradaes a través del menú de Administración del escritorio privado del proveedor en www.mercadopublico.cl, sección Declaración Jurada Socios. También se mostrará a través de una ventana o “pop up” en www.mercadopublico.cl y debe ser completada antes del 30 de abril de 2020.
La información deberá ser entregada y firmada por el Representante
Legal de la empresa mediante uso de Clave Única.
Los datos a completar son los siguientes:
Socios o accionistas de la persona jurídica inscrita en el Registro: Incluye a las personas naturales o jurídicas que sean socios de una sociedad de personas (Sociedad de Responsabilidad Limitada, Sociedad en Comandita Simple y Sociedad Colectiva); a los accionistas de una Sociedad Anónima Abierta o de otras sociedades de capitales (Sociedad Anónima Cerrada, Sociedad por Acciones, Sociedades en Comandita por Acciones); y constituyente de una Empresa Individual de Responsabilidad Limitada.
Administradores: La administración de una sociedad corresponde a la persona o grupo de personas establecidas en la normativa vigente o en los estatutos sociales, según cuál sea el tipo de sociedad de que se trate. Pueden ser integrantes del directorio, gerentes, o lo que indiquen las escrituras de la empresa.
Esta iniciativa es un primer avance en
el contexto de la Agenda AntiAbusos del gobierno, que establece específicamente
en el primer pilar “No más abusos”, la siguiente medida N°5: “Promoveremos
mayor transparencia en las compras públicas: Se establecerá que las empresas
que vendan productos al Estado informen la identidad de sus dueños personas
naturales. Esto permitirá detectar y combatir conflictos de interés y evitar
concentraciones excesivas en la provisión de bienes y servicios al Estado”.
Se avanza así en un mejor uso de
los recursos fiscales y en una mayor transparencia en la identidad de los
dueños de las empresas proveedoras del Estado, permitiendo a nuevas empresas acceder
a más oportunidades de negocio al desconcentrarse las ofertas en los procesos.
De tal manera, los organismos competentes en la prevención y
detección de eventual colusión de empresas y de actuaciones contrarias a la
libre competencia pueden detectar y combatir abusos, conflictos de interés y
concentraciones excesivas en la provisión de bienes y servicios al Estado en
las compras públicas.
“Respecto de las personas jurídicas
que figuren en el registro de contratistas y proveedores de la administración
al que se refieren los artículos 16
y 17 de la ley N° 19.886,
de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de
Servicios, deberá contener la individualización de las personas naturales y
jurídicas que, a cualquier título, participen en la propiedad y administración
de la persona jurídica inscrita en dicho registro.
La Dirección de Compras y Contratación Pública deberá solicitar la precitada información dentro de los sesenta días siguientes a la publicación de esta ley a fin de adecuar el referido registro a las exigencias establecidas en este artículo”.
¡Atención compradores! Conoce cómo incorporar productos nuevos al Convenio Marco de Aseo
El 11 de diciembre la Dirección ChileCompra dispuso el Convenio Marco de Aseo e Higiene ID 2239-5-LR19en la nueva tienda de Convenio Marco, que cuenta para este rubro con más de 200 proveedores seleccionados aún en proceso de habilitación.
Si bien el convenio cuenta con 1800 productos, de acuerdo a las Bases Administrativas (punto 10.7: Actualización de Productos Adjudicados) para la actualización y/o incorporación de productos nuevos existe un procedimiento a través del cual los compradores realizan su solicitud a Dirección ChileCompra.
2.- Adjuntar documentos de respaldo para la validación del cumplimiento de las condiciones técnicas (respaldos para validar precio referencial, órdenes de compra anteriores, referencia al plan anual de compras entre otros).
3.- Acompañar la documentación con el respectivo oficio firmado por el Jefe de Administración y Finanzas o el subrogante en su minuto (descarga aquí)
Para facilitar la gestión de los compradores se desarrolló una guía paso a paso que puedes descargar aquí.
Se amplía plazo para participar en el Convenio Marco de desarrollo de software y servicios profesionales de tecnología
Los proveedores del rubro tienen plazo
hasta el 20 de marzo de 2020 para presentar su oferta a la licitación a través
del ID 2239-4-LR20. Este Convenio Marco tendrá una vigencia de un año
de duración.
Con el objetivo de obtener soluciones tecnológicas diseñadas e implementadas de acuerdo a los requerimientos informáticos específicos de las entidades públicas, es que la Dirección ChileCompra abrió el proceso de licitación para el nuevo Convenio Marco de Servicios de desarrollo y mantención de software y servicios profesionales TI, que busca disponer de una amplia gama de de proveedores para contrataciones de hasta 500 UTM. Para montos superiores se dispondrán Bases Tipo tomadas de razón por la Contraloría General de la República.
Se trata de optimizar la contratación para el desarrollo de soluciones de software, su mantenimiento y servicios paquetizados relativos a las tecnologías de la información y que son de carácter transversal a la administración pública, en un entorno competitivo que garantice transparencia, trazabilidad y precios de mercado.
Principales novedades
Con esta nueva
licitación -que reemplazará el actual Convenio Marco de perfiles para el
desarrollo y mantención de sistemas informáticos, ID 2239-3-LP15- se abre el
mercado al disminuir la vigencia del convenio marco que pasa de seis a un año
de duración, lo que permitirá que nuevas empresas se incorporen dando dinamismo
al rubro y una mayor competitividad.
Además, considera
la modalidad de “proyecto de desarrollo de software” y no la contratación de
“horas/hombre” permitiendo asegurar así una mayor calidad y responsabilidad
respecto de los servicios contratados, contribuyendo a evitar riesgos de
corrupción, al tiempo de contar con plazos de garantía del producto de
software, definición acabada de los esperables del proyecto y uso de
tecnologías y know how del proveedor entre otros.
Por otra parte, el convenio considera
competencia en el mercado, eliminando la contratación directa en el convenio,
al establecer procesos de cotizaciones a los proveedores lo que impacta en
ofertas de mayor calidad que se ajustan a las necesidades particulares de las
entidades. Asimismo, no exige garantías de seriedad de la oferta lo que permite
que no existan barreras económicas de entrada para los proveedores.
Asimismo, centra el valor que
generan productos entregables de menor envergadura, pero de entrega constante,
por lo que se asegura el cumplimiento de objetivos de la contratación al
traspasar dicha responsabilidad al proveedor. Y asegura la incorporación de nuevas
tecnologías, perfiles, lenguajes u otros, dado que es el proveedor quien debe
realizar una propuesta de solución considerando las necesidades presentadas por
el comprador.
Cronograma de la licitación
Publicación: 10 de enero de 2020
Cierre de recepción de la oferta: 20 de marzo 2020 a las 15.00 horas
Inicio de preguntas: 13 de enero de 2020
Final de preguntas: 24 de enero de 2020
Publicación de respuestas: 28 de febrero de 2020
Apertura técnica: 20 de marzo de 2020, a las 15.30 horas
Publicación de evaluación técnica: 13 de abril a las 23.50 horas
Consultas de la evaluación técnica: 20 de abril de 2020
Acto de apertura económica: 21 de abril 2020 a las 15.30 horas
Adjudicación: 05 de mayo de 2020
Se amplía plazo de evaluación técnica a licitación de Convenio Marco de Computadores
Este Convenio Marco tendrá una vigencia de nueve meses y permitirá poder responder a las necesidades de recambio tecnológico que caracteriza a esta industria.
El nuevo Convenio Marco de Computadores (Laptop, Desktop y All in One) ID 2239-6-LR19 está en pleno proceso de revisión de ofertas, cuya evaluación técnica se aplazó del 5 al 19 de febrero, lo que implicará una modificación en el resto de las fechas contempladas.
El principal beneficio de este Convenio radica en la apertura del mercado, dado que disminuye su vigencia de seis años a nueve meses, de manera de poder responder a las necesidades recambio tecnológico que caracteriza a esta industria. Por ello se dispondrá en la tienda en línea la última tecnología disponible en equipos a nivel nacional y los proveedores podrán así postular cada año a los nuevos procesos licitatorios en el rubro.
Cronogramade la licitación:
Publicación: 9 de diciembre de 2019
Cierre: 15 de enero de 2020 a las 15.00 horas
Evaluación técnica: 19 de febrero de 2020
Consultas de la evaluación técnica: 26 de febrero de 2020
Respuestas a consultas de evaluación técnica: 4 de marzo 2020
Apertura económica: 4 de marzo 2020
Fecha estimada de adjudicación: 16 de abril 2020
Beneficios ciudadanía:
Aumenta la eficiencia en la compra de computadores permitiendo un mejor uso de los recursos públicos: gracias a estos ahorros el Estado puede destinar mayores recursos a políticas sociales.
Cualquier proveedor que cubra en torno al 2% de la demanda del Estado puede ser adjudicado.
Se abre el mercado, al disminuir la duración del Convenio Marco de computadores que pasa de seis años a nueve meses de vigencia, en comparación con el actual Convenio Marco.
Se buscan que estén las mejores empresas y evitar así que postulen empresas de papel o revendedores que no garanticen un suministro adecuado. Porque cada empresa de papel que se adjudica le quita un cupo a las pymes de verdad que ofrecen las mejores condiciones.
Beneficios proveedores:
Se abre el mercado, al disminuir la duración del Convenio Marco de computadores que pasa de seis años a nueve meses de vigencia, en comparación con el actual Convenio Marco.
Se simplifica y facilita la oferta, gracias a un número más reducido de fichas genéricas sin marca y completamente estandarizadas a disposición de los oferentes, lo que fomenta la competencia y competitividad de las ofertas.
Beneficios compradores:
Se accederá a precios más bajos en los computadores disponibles en la tienda de Convenios Marco, equivalentes a los del mercado.
Se dispondrán equipos de última generación, de manera a poder responder a las necesidades recambio tecnológico que caracteriza a esta industria.
Se mejora el desempeño de los computadores: se aumenta en 20% el nivel promedio de desempeño respecto de los equipos que compran actualmente los organismos del Estado. Estos equipos de mayor rendimiento estarán a menores precios.
Se facilita la compra al permitir una comparación simplificada entre equipos estandarizados por gamas de acuerdo al desempeño de éstos: gama alta, media y baja, según el uso que le dé cada comprador público.
¡Atención proveedores! Regístrate y accede al Registro de Proveedores directamente desde www.mercadopublico.cl
Este cambio es parte de un progresivo cambio de diseño y mejoras de
la plataforma que van en la línea del cero papel y cero filas del Programa de
Modernización del sector público.
Desde este viernes 31 de enero, el acceso al Registro de Proveedores, para usuarios nuevos y vigentes, es directamente desde el escritorio de Mercado Público.
De esta manera quienes quieran registrarse por primera vez tendrán que
hacerlo desde www.mercadopublico.cl y quienes ya cuenten con
su registro, podrán acceder a su ficha directamente desde su escritorio de Mercado
Público.
Esta mejora se suma a la opción de acceder a través de clave única, la
que permite conectar con las plataformas del Registro Civil y el Servicio de
Impuestos Internos para la validación de información.
El Registro de
Proveedores reúne en un solo lugar toda la documentación de las personas y
empresas que buscan y hacen negocios con los organismos públicos, y permite a
los compradores públicos verificar si éstos cumplen con la normativa y son
hábiles para contratar con el Estado.
Este cuenta con dos modalidades: el básico y sin costo que entrega acceso para ofertar a los procesos de compra a través de www.mercadopublico.cl; y el avanzado, que mediante una cuota anual o semestral (cuyo valor depende del tamaño de la empresa) dispone toda la documentación del proveedor al alcance del comprador. En la mayoría de las compras, este último es un requisito tras la adjudicación de un negocio con una repartición pública.
Nuevo aplicativo de Compras Coordinadas facilitará adquisiciones para mayor eficiencia del gasto público
A partir de este 27 de enero, los organismos de Gobierno Central pueden coordinar sus adquisiciones a través de un nuevo aplicativo digital, elaborado de manera conjunta entre ChileCompra y la Dirección de Presupuestos con el objetivo de facilitar la gestión y generar mayor eficiencia de los procesos.
Desde este lunes 27 de enero, usuarios compradores de Gobierno Central cuentan con una nueva herramienta digital en www.mercadopublico.cl, la cual facilitará el contacto y coordinación para la agregación de demanda, especialmente aquellos productos referidos en la Ley de Presupuesto de 2020.
Las compras coordinadas constituyen un mecanismo
avalado por organismos multilaterales como la OCDE y cuya efectividad ha sido
probada a nivel internacional en países como Australia, Estados Unidos,
Francia, Canadá, Corea del Sur y Nueva Zelanda, entre otros, de manera a
alcanzar ahorros efectivos para el Estado a través de la agregación de demanda
y el aprovechamiento de las economías de escala.
Las Compras Coordinadas se caracterizan por:
Obtener mayores niveles de ahorros en las compras para el Estado.
Adquisición de productos (bienes o servicios) estandarizados.
Considera industrias o rubros en los que se puedan aprovechar economías de escala.
Su gestión reduce los costos de transacción que se generaría por proceso en cada uno de los organismos.
Para el primer trimestre 2020, la Dirección ChileCompra ya tiene en marcha la coordinacion de la siguientes compras de este tipo:
Compra de computadores
Arriendo de computadores
Servicio de telefonía móvil y banda ancha móvil.
Para acceder al aplicativo, los compradores con clave en Mercado Público, deben solicitar al administrador de la institución que lo habilite el nuevo rol: Compra Coordinada. De esta manera, podrá ingresar al aplicativo desde el escritorio de Mercado Público y así sumar al organismo en los procesos que correspondan.
Modificaciones al Reglamento de Compras Públicas permitirán avanzar en la transformación digital con una nueva modalidad de “Compra Ágil”
Las modificaciones al Reglamento de la Ley de Compras Públicas -presentadas por el Ministerio de Hacienda y que entraron en vigencia este 21 de enero- reducirá la burocracia y aumentará la digitalización de las compras públicas por montos menores a las 30 UTM.
A partir de este 21
de enero, entró en vigencia el decreto N° 821 con las nuevas modificaciones al
Reglamento de la Ley de Compras Públicas N° 19.886, que entrega el marco legal
para las adquisiciones de 850 organismos del Estado a través de la plataforma www.mercadopublico.cl.
Tal como ha recomendado la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico, OECD, el nivel de control sobre las adquisiciones
públicas debe ser proporcional al nivel de riesgo incurrido; en este sentido, estamos
haciendo un esfuerzo para profundizar la agilidad, la simplificación y la estandarización
de los procesos en las compras públicas de montos de menor magnitud. Al mismo
tiempo estamos mejorando la eficiencia en la gestión pública, avanzando en la
agenda modernizadora del Estado con foco en la digitalización de los trámites
del sector público, optimizando sus procesos y mejorando la atención ciudadana.
Esta modificación
se centra en las compras de montos menores o “Compra Ágil”, adquisiciones que
conllevan un riesgo acotado mientras que el costo de generar dichos procesos es
proporcionalmente alto con respecto al valor total de dicha compra.
Estas adquisiciones
representan el 80% de las transacciones de www.mercadopublico.cl, lo que equivale a más de 1.800.000
órdenes de compra al año y al 8% del gasto total de las compras. Por ejemplo,
una licitación de sencilla especificación entre 10 y 30 UTM le cuesta al Estado,
aproximadamente, $250.000, lo que representaría un porcentaje relevante del
producto o servicio que se está adquiriendo.
Objetivos Entregar un nuevo instrumento de compra, la “Compra Ágil” que permita avanzar en el mejor uso de los recursos públicos y disminuir la burocracia en el Estado.
Estos cambios promueven
una mayor agilidad, simplicidad y eficiencia en las compras de montos menores
que abarcaron durante 2019 el 80% de las transacciones por un monto de US$ 936
millones, equivalente al 8% del monto transado total.
Cambios La nueva modificación al reglamento de la Ley N° 19.886 de compras públicas contempla los siguientes cambios:
Se aumenta el umbral de compras menores, pasando de
10 a 30 UTM (llegando a un monto aproximado de $1.490.000).
Se establece la nueva modalidad de compras
denominada “Compra Ágil”, la cual considera la adquisición de bienes o
servicios menores a 30 UTM.
Se reducen los requisitos formales y burocráticos, disminuyendo
ciertas formalidades tales como documentos de actos administrativos.
Las tres cotizaciones que debe solicitar el
comprador al proveedor en esta compra pueden ser en línea, asegurando la
comparación de precio, revisión y control de estas compras: podrán obtenerse
directamente desde correos electrónicos, sitios web, catálogos o comparadores
de precios publicados en internet.
Las entidades pueden pagar en forma anticipada a la
recepción conforme del bien o servicio reforzando el compromiso de la nueva Ley
de Pago a 30 días.
Beneficios:
Los organismos puedan efectuar con mayor agilidad
y rapidez estas adquisiciones.
Los proveedores del Estado – de los cuales 96,1% son
micro, pequeñas y medianas empresas– puedan realizar sus ofertas con
mayor facilidad.
Se moderniza el Estado y se fomenta la
digitalización de los procesos a través de la transformación digital: la
normativa establece que el proceso de cotización pueda ser en línea.
Se espera mayoreficienciapara el
Estado con una reducción de entre un 70% y 80% del costo
medio del proceso total de una compra menor.
Tiene un impacto en el 80% de las transacciones
en www.mercadopublico.cl, lo que
representa a más de 1.800.000 órdenes de compra al año y alcanza potencialmente
al 8% del gasto total de las compras.
Se aumenta la transparencia y garantiza la
trazabilidad de estas compras, al exigirse que las cotizaciones en línea
sigan siendo contenidas como documento adjunto en la plataforma.
Otras modificaciones
Los cambios
normativos reconocen asimismo la modalidad de Compras Coordinadas que se
traducen en que dos o más organismos públicos agregan demanda y, en conjunto,
compran bienes y servicios a fin de lograr mayor eficiencia, modalidad que
mostró experiencias exitosas en la reducción de precios durante el año pasado.
En ese
sentido, según detalla el Reglamento, las entidades podrán coordinarse entre
ellas, o bien, ser representadas por la Dirección ChileCompra en la licitación
de bienes y servicios en las industrias que correspondan.
En específico, en el 2020 se gestionará la
agregación de demanda para el arriendo de impresoras, energía eléctrica,
equipamiento médico, insumos médicos, Red 5G, alimentos enterales, encuesta
satisfacción, seguro de vehículos, servicio de vigilancia y servicio de
radiotaxi para las entidades públicas.
Nueva Consulta al Mercado para Equipamiento de Radio Terapia para Plan Nacional de Cáncer
ChileCompra invita a proveedores del rubro a participar en la Consulta al Mercado N°1060323-2-RF20 publicada en www.mercadopublico.cl
En el marco de la construcción de un nuevo proceso de compra de la Dirección ChileCompra, se ha publicado en www.mercadopublico.cl la Consulta al Mercado N°1060323-2-RF20 sobre Equipamiento de Radio Terapia para Plan Nacional de Cáncer.
El objetivo de esta consulta es conocer y profundizar diversas especificaciones técnicas de la industria, principalmente en temas de índole técnico y económico de los productos relacionados a Radio Terapia para Plan Nacional de Cáncer. De esta forma se espera perfeccionar las bases técnicas de futuros procesos de compras.
Fecha de Consulta Pública: entre el 20 de enero y 17 de febrero de 2020.