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ChileCompra presentó en Cosoc acciones de monitoreo y fomento de probidad en procesos de contrataciones públicas

Entre enero y junio de 2018 se han enviado más de 30 mil alertas a distintos servicios públicos y se han recibido 931 denuncias con reserva de identidad. 

Como parte de la tercera sesión de Cosoc, en reunión realizada este jueves 26 de julio, los representantes de la sociedad civil conocieron sobre las medidas y diversas acciones que realiza ChileCompra para fomentar mayor transparencia y probidad y evitar irregularidades.

En la ocasión, se presentaron los principales resultados sobre la gestión que realiza el Observatorio ChileCompra en la detección de oportunidades de mejora en los procesos de compra de los organismos públicos, gestión que se efectúa a través del monitoreo de procesos con uso de herramientas de Business Intelligence; de la detección de conductas recurrentes sistematizables como alertas y la gestión de reclamos por potenciales irregularidades en probidad y por pago oportuno.

Como parte de dicha gestión, entre enero y junio de 2018, 30.708 alertas han sido enviadas a organismos públicos que transan a través del sistema, donde el sector al que más alertas se derivan corresponde a Municipios. Sobre las denuncias de carácter reservado, éstas alcanzaron a 931, un 12% superior comparado con el mismo período del año anterior.

Parte importante del trabajo de Observatorio, dado que ChileCompra no cuenta con facultades fiscalizadoras, es la coordinación y trabajo en red con organismos como la Contraloría General de la República, la Fiscalía Nacional Económica, el Ministerio Público y el Consejo de Auditoría Interna General de Gobierno (CAIGG).

En ese sentido, entre enero y junio del presente año se han emitido 37 informes que han sido derivados a la Contraloría General y al Ministerio Público.

Por otra parte, se mencionaron las acciones que se están llevando adelante para fortalecer la normativa actual a fin de ampliar las atribuciones y alcance sobre cobertura del sistema, institucionalidad y regulación de responsabilidades en materia municipal. Además de las actividades permanentes de capacitación y de procesos de acreditación de competencias en compras públicas que realiza ChileCompra.

Asimismo, los consejeros estuvieron de acuerdo en apoyar la difusión de los Códigos de Ética emitidos por la Dirección ChileCompra tanto para usuarios compradores como para los proveedores, de modo de promover buenas prácticas de transparencia tanto desde quienes realizan requerimientos como desde quienes ofertan a través del mercado público. 

En la sesión participaron Francisco Javier Rivas, de la Asociación de Empresas del Rubro Digitalización y Gestión Documental AG; Eladio Acuña, de APIALAN A.G; Axel Rivas, de Conupia; Miguel Jorquera, de Fundación Espacio Público; Igor Morales, de Ceminde y representando a Asech; Luis Pizarro, de la Red Latinoamericana de Abastecimiento; José Mora, en representación del Observatorio de Gasto Fiscal y Daniela Gonzalez, representando al Capítulo Chileno de Transparencia Internacional.

La reunión fue complementaria a la sesión realizada el 20 de junio donde se acordó la realización de reuniones adicionales con el fin de profundizar en materia de acciones en pro de la transparencia y también sobre convenios marco. La sesión sobre Convenios Marco tuvo lugar el pasado 12 de julio, con la asistencia de Igor Morales, Francisco Rivas, Jeannette, Luis Pizarro y Axel Rivas.   En dicha oportunidad se conversó sobre los desafíos a futuro que se vienen sobre la modalidad de compra de Convenios Marco y de los distintos ajustes y cambios que se están efectuando para una mejor eficiencia de los mismos.

Todas las compras menores a 10 UTM corresponden a Microcompra

Estas compras de menor cuantía se registran ahora con sufijo MC en www.mercadopublico.cl

 

A contar de este viernes 20 de julio, todas las adquisiciones por montos menores o iguales a 10 UTM que se realicen en www.mercadopublico.cl se registran como Microcompra, lo que implica que las órdenes de compra correspondientes contarán ahora en su ID con el sufijo MC y el año de emisión (Ej.: XXX-XX-MC18).

La MicroCompra es toda compra por montos menores o iguales a 10 UTM que se debe realizar de manera simple y ágil.

Las causales contempladas en la normativa que corresponden a Microcompra son las siguientes:

  • Adquisición inferior a 3 UTM (debe presentar 3 cotizaciones)
  • Adquisición igual o inferior a 10 UTM (debe presentar 3 cotizaciones)
  • Adquisiciones inferiores a 10 UTM que privilegien materias de alto impacto social

Estas adquisiciones pueden efectuarse directamente en los comercios establecidos, en los e-commerce adheridos a través de ChileCompra o en los comercios electrónicos disponibles en la web.

Lo principal es que los organismos disminuyan sus flujos burocráticos en esta compra y que coticen los precios de mercado, con el objetivo de lograr mayor eficiencia y un mejor uso de los recursos públicos.

Para mayor información ver http://www.chilecompra.cl/microcompra-el-canal-express-del-estado/.

 

 

Proceso de acreditación en compras públicas finalizó con 3.391 nuevos certificados

La cifra corresponde al 81% de un total de 4.193 cuestionarios aplicados en los perfiles abogado, auditor, supervisor y operador. Los resultados se encuentran publicados en el sitio web de capacitación de ChileCompra y se pueden descargar directamente Aquí.

Con un total de 3.391 personas aprobadas concluyó el último proceso de acreditación en adquisiciones públicas desarrollado por ChileCompra el pasado 30 de mayo a lo largo de todo el país.

El test, que considera 50 preguntas en base a selección múltiple y casos de decisión, busca evaluar los conocimientos teóricos y prácticos de los usuarios respecto de temáticas relacionadas con las compras públicas, gestión de abastecimiento, sistema electrónico de compras y normativa relacionada. Lo anterior, con el objetivo de acreditar que quienes intervienen en los procesos de adquisiciones en los diversos organismos públicos poseen las aptitudes, conocimientos y destrezas necesarias para fomentar una gestión transparente y eficiente de las compras gubernamentales.

En total, fueron 4.193 pruebas rendidas en los diversos perfiles que se desglosan de la siguiente manera:

Perfil

N° Acredita

%

N° No acredita

%

Total general

Abogado

294

92%

25

8%

319

Auditor

181

90%

21

10%

202

Operador

1.354

72%

515

28%

1.869

Supervisor

1.562

87%

241

13%

1.803

N° Total

3.391

81%

802

19%

4.193

Respecto a la participación por sector público, destacan los municipios (1.108 funcionarios), gobierno central (1.100 funcionarios), salud (630 funcionarios), así como también las Fuerzas Armadas y de Orden (630 funcionarios).

A nivel de resultados promedio por perfil, abogado alcalzó un 77,5%; auditor 74,7%; supervisor 74,5%; operador 66,8%. Finalmente, la mayor cantidad de pruebas realizadas se concentró en la Región Metropolitana (1.660), en la Región de la Araucanía (761) y en la Región del Biobío (682).

Síntesis noticiosa de ChileCompra

Te invitamos a revisar en fotos parte de las las actividades realizadas al servicio de nuestros usuarios. 

 

Proveedores conocieron nuevas tendencias en gestión de empresas

“Mínimo esfuerzo, máximo impacto”, ese fue el título de la charla que ChileCompra ofreció este 18 de julio a usuarios de la Región del Biobío con el objetivo de dar a conocer nuevas tendencias que buscan simplificar las organizaciones y agilizar los equipos de trabajo para mejores resultados. El taller, que estuvo a cargo de José Ignacio Oñate, Ingeniero comercial y coach Ontológico, estuvo dirigido a personas y empresas que están a cargo de fuerza de ventas, así como también en roles de supervisión, gerencias o dueños de empresas.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ChileCompra y Seremi de Economía de El Maule coordinan acciones para mayor eficiencia

Para avanzar hacia compras públicas más eficientes a través de la simplificación de los procesos, el encargado del Centro ChileCompra en la Región del Maule, William Vergara, se reunió este miércoles 18 de julio con el Seremi de Economía, Iván Damino, y el Asesor Regional de Hacienda, Alberto Cardemil. En la oportunidad, coordinaron además diversas acciones que apuntan a contribuir a la optimización de las compras y al ahorro del Estado en la región.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Compradores del Bíobio participaron de taller de Microcompra

Cerca de 70 funcionarios de diversos organismos públicos de la Región del Biobío se actualizaron este 19 de julio sobre Microcompra, la modalidad de compra permite efectuar adquisiciones de menor cuantía directamente en los comercios establecidos, en los e-commerce adheridos a través de ChileCompra o en los comercios electrónicos disponibles en la web. En la ocasión, Felipe Medina, profesional del Departamento de Compradores de ChileCompra, interiorizó a los asistentes sobre la aplicación de esta modalidad a todas las adquisiciones por montos menores o iguales a 10 UTM que se realicen en www.mercadopublico.cl, finalizando con un espacio para la realización de un taller donde los compradores pudieron trabajar en sus procesos de compra y su optimización.

 

Mipymes se adjudicaron el 66% de las transacciones de ChileCompra en la región de Bío-Bío

De visita en Concepción, la directora de ChileCompra, Trinidad Inostroza, destacó las oportunidades de negocio para las micro, pequeñas y medianas empresas que transan en el mercado público.

Durante los primeros seis meses de este 2018, en la Región de Bío-Bío se transaron 300.279 millones de pesos (491 millones de dólares) a través de la plataforma de ChileCompra, www.mercadopublico.cl. Las micro, pequeñas y medianas empresas de esa región se adjudicaron el 66% del total de transacciones, lo que equivale a 198.901 millones de pesos (325 millones de dólares).

La directora de ChileCompra, Trinidad Inostroza, dio a conocer estos resultados durante su visita a Concepción, donde encabezó la “Acreditación de los jefes y directores de servicio de la región”, una jornada de inducción que contó con la participación de unas 50 autoridades locales, entre ellos el Contralor (s) del Bío-Bío Víctor Fritis y el Gobernador de la Provincia de Concepción, Robert Contreras.

Inostroza detalló que los organismos públicos con más compras en el periodo fueron el Hospital Guillermo Grant Benavente ($32.831.224.454), el Hospital Base Dr. Víctor Ríos Ruiz ($20.322.318.634) y la Hospital Las Higueras ($ 17.014.908.345).

Las órdenes de compra de mayores montos en la región se hicieron en la Municipalidad de Chiguayante, por 8.088 millones de pesos, correspondiente a servicio de recolección y transporte de residuos domiciliarios (OC 2772-1-SE18); en la Municipalidad de Coronel, por 5.779 millones de pesos, para la construcción del edificio consistorial de Coronel (2760-50-SE18); y en la Municipalidad de San Nicolás, por 4.150 millones de pesos, correspondiente a la construcción de un pabellón de dos pisos en el Liceo Polivalente San Nicolas (1493-126-SE18).

Los rubros con mayor movimiento fueron Servicios de Construcción y Mantenimiento (US$ 61.512.493), Equipo, Accesorios y Suministros Médicos (US$ 56.261.609) y Servicios de Limpieza Industrial (US$ 34.350.213).

Transformación digital

Durante su visita a Concepción, la directora Trinidad Inostroza hizo hincapié en la relevancia del proceso de transformación digital que vive el Estado, y en el que ChileCompra es punta de lanza. “ChileCompra impacta transversalmente en la transformación digital del Estado dado que tiene una penetración en todos los organismos que realizan sus compras públicas en la plataforma www.mercadopublico.cl. Por ello estamos trabajando para simplificar los procesos de adquisiciones de manera a que sean 100% digitales, eliminando los flujos internos en papel que significan un alto costo y entrampan a los servicios, impactando en su eficacia y eficiencia”, explicó.

Inostroza, además, estuvo presente en el encuentro “Propyme ChileCompra a tu alcance: No pierdas la oportunidad de hacer crecer tu negocio”, el que convocó a unos 250 proveedores regionales del Estado. Allí dio a conocer las oportunidades de crecimiento que tienen estos emprendedores al ofertar en el mercado público. “Las Mipymes lideran las ventas con el Estado”, dijo la directora, destacando que en el Bío-Bío la participación de las micro, pequeñas y medianas empresas en las compras públicas alcanza el 66%, cifra que supera ampliamente el nivel nacional, donde constituye el 48% del total de transacciones.

 

ChileCompra inicia proyecto piloto para el uso de la herramienta blockchain en compras públicas

La iniciativa, que cuenta con el patrocinio del BID, busca probar esta tecnología con el objetivo de aumentar la confianza entre la ciudadanía y el Estado.

Este viernes se realizó el lanzamiento del proyecto piloto del uso de la herramienta blockchain en el sistema de compras públicas, iniciativa que cuenta con el apoyo y patrocinio del Banco Interamericano del Desarrollo (BID).

Esta tecnología, cuya aplicación está siendo probada en ChileCompra -específicamente en las órdenes de compra de la plataforma de compras públicas www.mercadopublico.cl– podría asegurar un mayor nivel de transparencia de los procesos, al funcionar como una especie de notario virtual que certifica que estos documentos no han sido alterados de manera interesada.

En el lanzamiento del proyecto piloto participaron la directora de ChileCompra, Trinidad Inostroza, además del jefe de la división de Gobierno Digital del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Andrés Bustamante. También expusieron Javier Dávila, especialista de administración financiera y adquisiciones del BID en Washington, y Lucas Jolías, director de Prince Consulting y especialista en blockchain.

Andrés Bustamante, jefe de la división de Gobierno Digital, enumeró algunas de las características de blockchain que están en sintonía con la misión modernizadora del Estado. “Hoy tenemos que generar confianza con la ciudadanía y ver cómo se protegen los datos sensibles. Blockchain tiene una forma interesante porque se relaciona con la descentralización y la encriptación de la información”, dijo. Además, destacó la eficiencia de esta tecnología para evitar la corrupción. “Probablemente blockchain sea más eficiente que la fiscalización. Blockchain es la evolución de los libros contables”, explicó.

“Hoy ChileCompra juega un rol fundamental en la modernización del Estado por el impacto que tiene en todos los organismos públicos” complementó la directora de ChileCompra, Trinidad Inostroza. “Estamos en un fuerte trabajo en materia de modernización digital, de cómo podemos disminuir la burocracia y también cómo podemos aumentar la confianza en nuestro país. Explorar estas nuevas tecnologías apuntan a esto”.

“Se trata de una tecnología emergente que puede elevar la confianza entre la ciudadanía y el Estado. Quizás en un futuro no tan lejano, muchos elementos de identidad digital en las compras públicas puedan ser asegurados a través de blockchain o de otras tecnologías que estamos explorando. Se potenciaría así la integridad del sistema al garantizar que los datos no han sido modificados desde su creación sin el consentimiento de los que participan del proceso”, agregó Inostroza.

 

Confianza, transparencia y menor burocracia

Lucas Jolías, especialista en blockchain, describe esta herramienta como “un notario digital que está descentralizado, no sabemos quién es. Una información centralizada se puede corromper, al estar descentralizada es inalterable”, dice. Por ello, uno de sus principales atributos es la transparencia.

“Una de las causas de la corrupción es la capacidad que tienen los funcionarios, los políticos, los empleados públicos de alterar información pública. Blockchain nos permite evitarlo, certificar que la información no ha sido alterada. Y en términos potenciales, esta tecnología podría reducir las tareas administrativas que tiene el Estado y, en ese sentido, podría evitar corrupción también”, agrega Jolías.

Además, con esta herramienta se incorporaría una mayor trazabilidad al simplificar los procesos, los que se podrían auditar en forma más simple. “Al ser bases de datos distribuidas, todos estaríamos viendo la misma información al mismo momento y no tendríamos una lógica secuencial de los trámites. Los procesos lineales hacen que todo sea más engorroso. Esto, en cambio, nos permite bajar costos y que todos tengamos la información al mismo tiempo. Además la información se encadena en el tiempo, puedo ver la trazabilidad y seguir cada uno de los pasos que se siguieron”, detalla Jolías.

Javier Dávila, especialista del BID, apunta a los beneficios en términos de eficiencia. “La tecnología Blockchain dota de confianza al sistema, de que las transacciones son inalterables. Una vez que el sistema desarrolla ese nivel de confianza esperado hace que no haya necesidad de un monitoreo específico sobre las operaciones que se realizan en el mismo, o de una rastreabilidad operación por operación”, complementa.

Dávila explica que el registro de las órdenes de compra y de las ofertas que se suben a Mercado Público “quedan con un sello digital de que lo que allí está, está conforme a lo que el oferente subió, que no hay un cambio ni ajuste que pudiera beneficiar a nadie. Y que cualquier intento de alteración, de donde venga, sería identificado inmediatamente por cualquier usuario de la red, porque este registro se copia a todos los computadores de todos los usuarios de la red, no solamente al servidor de ChileCompra”.

Con la implementación de blockchain, ChileCompra se mantiene a la vanguardia como sistema de compras públicas. “Sigue siendo un referente que toda América Latina mira. El hecho que esté experimentando con blockchain o con inteligencia artificial es parte de eso. No hay muchos organismos que siempre estén a la vanguardia de la innovación”, dice Lucas Jolías.

“Si pudiéramos hacer grupos con los países que tienen sistemas más robustos de contratación pública, yo podría decir con toda seguridad que Chile está en el grupo A, a nivel regional, e incluso a nivel mundial. En América Latina, Chile es el primer país que implementa un proyecto de blockchain en compras públicas”, agrega Javier Dávila.

ChileCompra avanza en integración con Sigfe para facilitar pago oportuno a proveedores del Estado

A partir del 29 de junio, las plataformas financieras y de compras públicas están compartiendo información clave para agilizar los tiempos de pago a los proveedores del Estado. Se trata de la incorporación en la orden de compra en mercado público del folio SIGFE y de la recepción conforme en www.mercadopublico.cl con firma electrónica avanzada, entre otras acciones.

#ModernizarEsAvanzar #SinPapeleo en el Estado #PagoOportuno

En el contexto del proceso de modernización y transformación digital del Estado, que impulsa el gobierno, y en un trabajo conjunto entre el Ministerio de Hacienda, la Dirección de Presupuestos y ChileCompra, la plataforma de compras públicas www.mercadopublico.cl incorpora a partir de este 29 de junio en sus órdenes de compra información clave que permite conectar las plataformas financieras y de compras públicas de manera a agilizar los tiempos de pago a los proveedores del Estado.

Este avance en la integración de las plataformas de www.mercadopublico.cl y del Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado (SIGFE) de la Dirección de Presupuestos (Dipres), implica que los compradores públicos deben incorporar el número (folio) o imputación presupuestaria al momento de emitir sus órdenes de compra en www.mercadopublico.cl, ingresando el compromiso cierto, de modo de registrar la disponibilidad presupuestaria y asociarla al proceso de compras públicas. Estos cambios representan un primer paso dado que, en los próximos meses, la información en SIGFE se generará de manera automática desde el ingreso de los datos de compra en mercado público.

A su vez, los organismos que operan en sistemas financieros contables distintos a SIGFE, como es el caso de los municipios, Fuerzas Armadas y otros, podrán también ingresar la información presupuestaria de sus respectivos sistemas financieros.

El Subsecretario de Hacienda, Francisco Moreno, explica que “es un primer hito asociado a la agenda de modernización del Estado que anunció el pasado lunes el Presidente Piñera. Estamos avanzando en establecer comunicaciones e integración entre las plataformas del Estado en pos de facilitar los servicios a la ciudadanía, en definitiva para hacerles la vida más fácil a las personas a través de una relación más simple y ágil con el Estado”.

“En este caso estamos conectando la plataforma financiera de la Dirección de Presupuestos (Dipres) con la plataforma de Mercado Público de manera que se comparta información relevante para que los organismos ejecuten sus pagos en los plazos que corresponden. En simple, de ahora en adelante los compradores no tendrán excusas burocráticas para atrasar los pagos a los proveedores, en su mayoría micro y pequeñas empresas”, agrega Moreno.

La Directora de ChileCompra, Trinidad Inostroza, puntualiza, por su parte, que “ChileCompra impacta transversalmente en la transformación digital del Estado dado que tiene una penetración en todos los organismos que realizan sus compras públicas en la plataforma www.mercadopublico.cl. Por ello estamos trabajando para simplificar los procesos de adquisiciones de manera a que sean 100% digitales, eliminando los flujos internos en papel que significan un alto costo y entrampan a los servicios impactando en su eficacia y eficiencia. Con esta integración logramos un gran avance que esperamos mejore los tiempos de pago a los proveedores”.

Asimismo los compradores deben efectuar ahora la recepción de bienes y servicios a través de las órdenes de compra a través de www.mercadopublico.cl , utilizando la firma electrónica avanzada que entrega el Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

Paralelamente, en la misma línea de promover el #PagoOportuno, ChileCompra ha dispuesto una nueva versión del módulo Mis Pagos de www.mercadopublico.cl que otorga mayor transparencia al permitir verificar en la orden de compra la debida disponibilidad presupuestaria y que el comprador efectuó la recepción conforme de los bienes o servicios.

Esta información de Mis Pagos será remitida periódicamente a las autoridades de cada organismo comprador para que fortalezcan la gestión interna e implementen las medidas necesarias que garanticen el cumplimiento de los plazos de pago a los proveedores.

Información Comprador: incorporación de folio SIGFE y recepción conforme en órdenes de compra

En el contexto del proceso de modernización y transformación digital del Estado que impulsa el gobierno y en un trabajo conjunto entre el Ministerio de Hacienda, la Dirección de Presupuestos y ChileCompra, se informa de un paso relevante en la integración de las plataformas de www.mercadopublico.cl y del Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado (SIGFE) de la Dirección de Presupuestos.

Revise Manual de Uso Aquí

Se trata de promover un pago oportuno a los proveedores del Estado por parte de los organismos que transan en el mercado público. Estos cambios representan un primer paso dado que, en los próximos meses, la información en SIGFE se generará de manera automática desde el ingreso de los datos de compra en mercado público.

A partir del 29 de junio, los compradores públicos deben ingresar en sus órdenes de compra en www.mercadopublico.cl la siguiente información:

1. Incorporar el folio del compromiso presupuestario que obtienen desde SIGFE, en el caso de los organismos que operan con dicho sistema.

Este folio se consigue ingresando de manera manual el compromiso cierto en SIGFE, de modo de registrar la disponibilidad presupuestaria y asociarla a sus órdenes de compra.

Los pasos a seguir en SIGFE son opción “Generar compromiso presupuestario”, opción “Orden de Compra”

El folio del compromiso presupuestario en SIGFE aparece luego de la aprobación del compromiso y se visualiza de la siguiente forma:

Para luego incorporar dicho número de folio en la Orden de Compra correspondiente en www.mercadopublico.cl:

2. Los organismos que operan en otros sistemas financiero contable, distintos a SIGFE, deben ingresar la imputación presupuestaria que sus respectivos sistemas arrojen a la orden de compra.
3.  Todos los organismos deben efectuar la recepción de bienes y servicios en las órdenes de compra a través de www.mercadopublico.cl, utilizando la firma electrónica avanzada que entrega el Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

Aquellos organismos que no dispongan en la actualidad de la firma SEGPRES podrán realizar hasta el primer semestre de 2019 dicha recepción conforme sin Firma Electrónica Avanzada.

Por último, para promover el pago oportuno, ChileCompra ha disponibilizado una nueva versión del módulo Mis Pagos de www.mercadopublico.cl, incorporando a partir de este 29 de junio el registro de la disponibilidad presupuestaria y de la recepción conforme antes señalados.

Esta información otorga mayor transparencia al permitir verificar que la orden de compra cuenta con disponibilidad presupuestaria y que el comprador efectuó la recepción conforme de los bienes o servicios.

Se remitirá dicha información de Mis Pagos periódicamente a las autoridades de cada organismo comprador para que fortalezcan la gestión interna e implementen las medidas necesarias que garanticen el cumplimiento de los plazos de pago a los proveedores.

 

 

 

ChileCompra convoca a participar en Desafío de Innovación Abierta en compras públicas

ChileCompra e Imagine Lab llaman a emprendedores a resolver desafíos a través de big data que faciliten las ofertas en mercado público y simplifiquen los trámites. El plazo de postulación es hasta el 20 de julio a través de www.imaginelab.cl.

Revisa bases de concurso y postula aquí

ChileCompra, a través de su Registro de Proveedores, en conjunto a Imagine Lab, incubadora de proyectos tecnológicos, llaman a startups o emprendedores de servicios tecnológicos que participen en concurso para responder a desafíos relacionados con big data. Ello con el objetivo de facilitar, simplificar y agilizar las compras públicas y la generación de oportunidades de negocio a proveedores en la plataforma www.mercadopublico.cl.

Se trata de que startups y emprendedores puedan resolver de manera innovadora y creativa una serie de desafíos asociados a la presentación de ofertas, simplificación de trámites, mejora de la experiencia de los proveedores en la plataforma de compras públicas, así como la medición, evaluación y retroalimentación continua.

El desafío se lanzó esta mañana en las oficinas de Laboratorio de Gobierno y contó además con la participación de Andrés Bustamante, Jefe de División de Gobierno Digital del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, quien destacó este llamado como parte de la modernización del Estado al servicio de la ciudadanía que impulsa el gobierno.

“ChileCompra siempre ha sido un ejemplo de modernización porque transformó la forma en que se hacían las compras en el Estado. Y hoy día ChileCompra es esencial en esta transformación digital porque es ecosistémico, permite evitar que el Estado trabaje en silos y facilita que los organismos se integren. En este concurso llamamos a las empresas a que entiendan el problema público, cómo funciona el Estado y ofrezcan cosas que sirven para brindar mejores servicios a las personas”, indicó Bustamante.

Trinidad Inostroza, Directora de ChileCompra, destacó que “desde sus inicios ChileCompra se ha basado en la innovación para la implementación de la reforma en compras públicas y hoy estamos impulsando la modernización y transformación digital del Estado para disminuir la burocracia y lograr compras públicas #SinPapeleo”.

“Queremos facilitar la simplificación y digitalización de los procesos a través de la introducción de nuevas formas de pensar y efectuar las compras públicas que permitan aumentar la competitividad del mercado público. Con este llamado, esperamos que se sumen emprendedores que participan en www.mercadopublico.cl como también los que no conocen este mercado”, agregó Inostroza.

Por su parte Javier Cueto, Gerente General de Imagine Lab, recalcó que “para Imagine Lab es un gran paso el apoyar a una entidad como ChileCompra en sus procesos de innovación y transformación digital, ya que tiene un impacto tremendo el acercar el mundo público con las iniciativas de impacto que están generando los startups” explica.

La convocatoria es hasta el 20 de julio a través de www.chilecompra.cl e www.imaginelab.cl y pueden participar startups en etapa de prototipo hacia adelante. Quienes se integren al proceso ya sea en validación, pilotos y/o acuerdos comerciales, recibirán apoyo de la incubadora y acompañamiento en su validación.

Innovación en compras del Estado

Gracias a sus altos niveles de transparencia y avances en datos abiertos, ChileCompra dispone hoy más de 70 TB de información en la plataforma www.mercadopublico.cl. La ciudadanía puede conocer hoy qué compra el Estado, cómo, cuándo, por cuánto, a quién y por qué los organismos públicos realizan sus compras de bienes y servicios en la plataforma www.mercadopublico.cl; en definitiva puede saber cómo se hace uso de los recursos de todos los chilenos. En el 2017 los montos totales transados por los organismos del Estado a través de www.mercadopublico.cl, alcanzaron US$ 12.229 millones con la emisión de más de 2 millones 363 mil órdenes de compra al año. El 90% de las empresas que hacen negocios con el Estado son micro y pequeñas empresas y éstas se ganan el 52% de los montos.

A principio de este año, y gracias a un trabajo entre ChileCompra, el Ministerio de Economía y Laboratorio de Gobierno, se lanzó la Directiva de Innovación cuyo fin es incentivar la innovación en las contrataciones públicas, ya sea en la introducción de criterios o proceso o bien a través de la compra de innovación, dado al avance de la tecnología y la oportunidad de soluciones que ella representa.

En cuanto a Imagine Lab, esta incubadora y aceleradora de negocios que  ha llevado a cabo desafíos de innovación abierta en diversas industrias (retail, banca, seguros, alimentos, entre otras) e incluso en el extranjero, con una experiencia en Arabia Saudita en el área de salud pública.

En 4 años Imagine Lab ha logrado más de 3.300 postulaciones en Chile y Argentina, 411 startups apoyados, 104 invertidos y 2000 millones de pesos en fondos privados levantados por sus emprendedores. Actualmente, sus mejores 5 startups hoy tienen una valorización de más de 20 millones de dólares y con crecimiento exponencial en ventas en Chile y el extranjero.

En nueva sesión de Cosoc se abordaron avances en pago oportuno, interoperabilidad Sigfe y convenio marco

Esta es la primera reunión en la que participan los representantes de las nuevas organizaciones miembros del COSOC (Conadecus, Unapyme, Red Latinoamericana de Abastecimiento, y ASECH), que fueron elegidos en último proceso de elecciones complementarias.

Este 20 de junio se realizó la tercera sesión de Consejo de la Sociedad Civil de ChileCompra en la que se presentaron avances en medidas de promoción de pago oportuno, interoperabilidad Sigfe y convenio marco.

En materia de pago oportuno se destacaron los avances y mejoras tecnológicas en la plataforma, en proceso de gestión de reclamos y el trabajo conjunto con la Contraloría General de la República a través de la derivación de oficios y especialmente en la aplicación de Instructivo 7561 enviado en marzo por la entidad fiscalizadora a todos los organismos del Estado que transan a través del sistema de compras públicas, además del trabajo con el Ministerio de Economía que recientemente presentó la Ley de Carácter General para el pago oportuno, que aplica tanto para el sector público como privado.

Asimismo, se dieron a conocer algunas medidas y acciones que se requieren a modo de generar mayor transparencia y eficiencia al momento del proceso de pago a proveedores que ofrecen bienes y servicios al Estado. Como parte de las novedades, se presentaron avances en el modo de registrar, por parte de los Organismos Públicos, la disponibilidad presupuestaria y asociarla a sus órdenes de compra, desarrollo que se ha realizado como parte de un trabajo conjunto con el Ministerio de Hacienda y la Dirección de Presupuestos, en medio del proceso de modernización y transformación digital del Estado que impulsa el gobierno. Además del nuevo proyecto de Pago Electrónico, que se encuentra en fase inicial y que se espera que a tres años permita que los organismos públicos paguen electrónicamente, disminuyendo costos financieros para el Estado y tiempos de pago para proveedores.

También se conversó sobre la situación actual de los convenios marco, y los desafíos a futuro que se vienen sobre este modelo de compra. Desde ChileCompra, ya se han realizado ajustes y cambios para una mejor eficiencia de los mismos. Un ejemplo de este trabajo es el nuevo convenio marco de alimentos, que fue recientemente adjudicado, en el que incorpora criterios de eficiencia en el proceso de adjudicación del convenio y también en la operación del mismo.

En la sesión participaron Jeannette Von Wolfersdorff, de Fundación Contexto Ciudadano y Observatorio Fiscal; Paulina Ibarra, de Fundación Multitudes; Francisco Javier Rivas, de la Asociación de Empresas del Rubro Digitalización y Gestión Documental AG; Miguel Jorquera, de la Fundación Espacio Público; Igor Morales, del Centro de Emprendimiento Integral y Desarrollo; Eladio Acuña, de APIALAN A.G; Marcos Veragua, como representante de Confedechtur y Felipe Tagle, representando al Capítulo Chileno de Transparencia Internacional.

Asimismo, participaron los nuevos integrantes, Juan José Medel, de UNAPYME; Luis Héctor Pizarro, de la Red Latinoamericana de Abastecimiento y Luis Emilio Solís, de la Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios de Chile.

“La Red agrupa profesionales que trabajan en esta área, por lo tanto, participar en esta instancia es muy relevante porque nos permite entregar nuestra visión tanto como usuarios del sistema de compra como funcionarios públicos”, comentó Luis Pizarro, de la Red Latinoamericana de Abastecimiento.

Por su parte, Luis Emilio Solís, de la Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios de Chile, destacó el rol de ChileCompra en la gestión del uso de los recursos públicos en materia de compras públicas y de los servicios que presta el Estado. “Los consumidores y usuarios son consumidores de servicios privados y también de productos públicos. Un organismo público genera una serie de productos y para dar ese servicio se tienen que comprar productos tangibles. Desde ese punto de vista a los ciudadanos nos interesa mucho saber de qué manera se están ejecutando la compra de esos productos, cómo se están generando esos servicios y cómo se están utilizando esos recursos”.

En tanto, para Juan José Medel, de UNAPYME, participar en esta instancia es de gran relevancia como asociación. “La reunión fue muy clara y se abordaron temáticas interesantes. Asimismo, vamos a generar propuestas del punto de vista de pago oportuno, considerar algunas condiciones desde el sistema tributario, y desde el punto de vista jurídico, esperamos generar también algunos planteamientos para resguardar la participación en el mercado de nuestros asociados”.

En la sesión, por parte de ChileCompra, participaron la Directora de ChileCompra, Trinidad Inostroza; Elena Mora, Coordinadora de Redes Intersectoriales y Secretaria Ejecutiva del Consejo de la Sociedad Civil, quienes estuvieron acompañadas del Fiscal de ChileCompra, Ricardo Miranda; el Jefe de la División de Tecnología y Negocios, Claudio Loyola; la Jefa de la División de Servicio a Usuarios, Karina Van Oosterwyk; la Jefa de la División de Convenio Marco, y la jefa de Observatorio, Viviana Mora.

 

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