ChileCompra expone sobre los nuevos procedimientos de compras de innovación en workshop de Smart City
En el encuentro “Transformando Santiago en una ciudad Inteligente”, Paula Moreno, participó de un panel de expertos junto al director ejecutivo de Laboratorio de Gobierno, Orlando Rojas y al fundador de LicitaLAB, Javier Marín.
Con los cambios a la Ley de Compras Públicas, a partir de junio de 2025, entrarán en vigencia dos nuevos procedimientos de compra: los diálogos competitivos y los contratos para innovación, que permitirán al Estado invertir en soluciones que no existen en el mercado actual.
Así lo explicó este jueves 16 de enero, la Jefa del Departamento de Gestión y Asesoría de organismos compradores de ChileCompra, Paula Moreno, quien participó del encuentro de Smart City “Transformando Santiago en una ciudad Inteligente” organizado por Sé Santiago de Corfo Metropolitano y la Corporación de Desarrollo Regional de Gobierno de Santiago.
Ante proveedores y funcionarios de diversas municipalidades, Paula Moreno señaló que lo que busca una compra innovadora es principalmente resolver un problema.
“Se pueden mejorar los servicios que provee el Estado con soluciones innovadoras, podemos liberar recursos que hoy día el Estado estaba consumiendo en actividades manuales por ejemplo, o en controles que podrían hacerse más automatizados y mirar hacia una cultura innovadora de ir planteándose desde el problema y no desde la solución. Para el sector privado es una buena noticia que implica más recursos y abrir el campo de la innovación para enfrentar los infinitos desafíos de las 1.100 instituciones que hoy día operan en Mercado Público, más las nuevas entidades que se suman al sistema con los cambios normativos” indicó.
De acuerdo a la Ley, el Contrato para la Innovación es el procedimiento de compra de bienes o la contratación de servicios para la satisfacción de necesidades o resolución de problemas respecto de las cuales no existen productos o servicios adecuados o disponibles en el mercado. Para efectos de este procedimiento, el desarrollo de prototipos y otros gastos de investigación y desarrollo podrán ser costeados por la entidad licitante.
Por otra parte, el Diálogo Competitivo de Innovación es un procedimiento competitivo que establece un dialogo o debate estructurado con proveedores, que permite conocer especificaciones técnicas de bienes o servicios disímiles disponibles en el mercado, que pueden adaptarse para satisfacer una necesidad compleja.
Según indicó la Jefa del Departamento de Gestión y Asesoría de organismos compradores de ChileCompra, los nuevos mecanismos “va a permitir a los servicios públicos invertir en innovación, buscar nuevas soluciones a los problemas que tienen, ver qué cosas hay que desarrollar en la industria para que se puedan resolver de la mejor manera las dificultades que hoy día tenemos en la gestión pública. ¿Por qué es interesante que la contratación de innovación se haga dentro del Mercado Público? Porque hoy día es el comercio electrónico más grande de todo el país”.
Asimismo, se refirió al Comité de Compras Públicas de Innovación y Sustentabilidad que ya entró en funciones y que tiene como función principal asesorar al Estado y a ChileCompra en las compras públicas de innovación, que involucran procesos de investigación y desarrollo, así como en la determinación de aquellas necesidades públicas que podrían ser satisfechas a través de bienes o servicios que incorporen innovación o criterios de sustentabilidad. La instancia está presidida por la Subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner e integrado por los subsecretarios de Economía y Empresas de Menor Tamaño, Javiera Petersen; del Medio Ambiente, Maximiliano Proaño y de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, Cristian Cuevas Vega.
Soluciones innovadoras
En su presentación, el director ejecutivo de Laboratorio de Gobierno, Orlando Rojas, enfatizó que las soluciones innovadoras tienen que ser sostenibles en el tiempo, con un impacto observado que evidencie una mejora en la vida de las personas. En ese sentido, ejemplificó con algunos casos de éxito en los que ha trabajado el Laboratorio de Gobierno, como el Bolsillo familiar electrónico, que ha permitido el pago de beneficios del Estado a través de la app de cuenta RUT de Banco Estado y el sitio Conoce tu deuda de la Comisión del Mercado Financiero que entrega en un formato amigable las cifras de deudas individuales para todos quienes accedan con Clave Única.
Finalmente, el fundador de LicitaLAB, Javier Marín, explicó los atributos de un “proveedor modelo” para aprovechar al máximo las oportunidades de Mercado Público, llamando a especializarse en un rubro, cumplir con la documentación formal de los procesos, estudiar a los potenciales clientes del Estado y capacitarse de manera permanente.
Beneficios de la compra pública de innovación
Para el sector público:
– Resolver problemas o desafíos para los que no existe solución
– Posibilidad de fomento de industrias o tecnologías en áreas estratégicas para el Estado
– Mejora en los servicios que provee el Estado
– Migrar hacia una cultura innovadora dentro de las organizaciones públicas
Para el sector privado y ciudadanía:
– Fomento de la innovación en el mundo privado
– Entornos reales para experimentación permiten rápido aprendizaje y mejores soluciones
– Promoción de la transferencia de conocimiento público – privado y co creación entre los actores del ecosistema.
– Generación de nuevos mercados
– Disminución del riesgo comercial para el desarrollo de innovación
