Se publican respuestas a la Consulta Pública de Bases Tipo para la adquisición en el Estado de algoritmos e inteligencia artificial con requisitos éticos

La consulta ciudadana estuvo abierta desde el 5 de octubre hasta el viernes 18 de noviembre, recibiendo los comentarios de las organizaciones y empresas interesadas.

• Revisa las respuestas 

Entre el 5 de octubre y el 18 de noviembre de 2022 se sometió a Consulta Pública la propuesta de Bases Tipo de Licitación para la adquisición de proyectos de ciencia de datos e inteligencia artificial en el Estado, publicándose este 02 de diciembre las respuestas a los comentarios de la ciudadanía. 

Las Bases Tipo son una modalidad de compra en la plataforma www.mercadopublico.cl que facilita las adquisiciones de los organismos públicos al contener cláusulas administrativas estandarizadas para este tipo de soluciones tecnológicas.  

En este caso, de manera inédita, se incluyeron hitos de ética de datos como, por ejemplo, transparencia, privacidad, no discriminación y explicabilidad. Un avance inédito logrado gracias al acompañamiento del proyecto Algoritmos Éticos, Responsables y Transparentes que ejecuta la Universidad Adolfo Ibáñez (UAI) con el apoyo de BID Lab – el laboratorio de innovación del Grupo BID – del que, además de ChileCompra, son socios el Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación; la División de Gobierno Digital de la Segpres; el Consejo para la Transparencia; Fonasa; la Defensoría Penal Pública; el Instituto de Previsión Social y Magical, una aceleradora de negocios especializada en apoyar startups digitales. 

Estas Bases Tipo entregan la pauta para la contratación de desarrollo de productos de software que utilizan ciencia de datos e inteligencia artificial, un rubro que aún es algo desconocido para los organismos públicos y que requiere mucho detalle técnico para la definición de la compra. 

A través de estas cláusulas estandarizadas, se busca apoyar a los organismos públicos que transan en www.mercadopublico.cl en la elaboración de sus licitaciones, considerando desde la definición del problema, qué se necesita solucionar y sus riesgos, hasta las pruebas de concepto, despliegue y la evaluación de propuestas de mitigación de sesgos y uso y tratamiento de datos sensibles. 

Caben en este tipo de proyectos, servicios para perfilamiento de usuarios para atención de pacientes de salud, reconocimiento facial, detección de fraudes, entre otros. 

Participación ciudadana 

Los comentarios recibidos a la Consulta Pública se consideran y analizan para mejorar los documentos que se traducirán en las Bases Tipo definitivas que ayudarán a los organismos públicos para efectuar sus licitaciones públicas. 

Cabe recordar que, gracias a la utilización de las Bases Tipo de Licitación, las entidades del Estado pueden ahorrar tiempo y recursos, facilitando la participación de los proveedores del Estado en licitaciones públicas de mayor cuantía. Las entidades sólo deben completar los anexos, manteniendo así la toma de razón ya otorgada por la Contraloría General de la República. El uso de estas bases ha sido promovido tanto por esta entidad fiscalizadora como por la Fiscalía Nacional Económica como instrumento para promover la competencia y disminuir la corrupción. 

Participa en la licitación para la contratación e implementación de red inalámbrica para ChileCompra

Los proveedores interesados pueden revisar las Bases de la licitación mediante el ID  897096-6-LE22 y enviar sus ofertas a través de www.mercadopublico.cl hasta el 16 de diciembre.

El jueves 1 de diciembre se dio inicio a la licitación para la contratación e implementación de Red inalámbrica para la Dirección ChileCompra (ID  897096-6-LE22). Dentro de las especificaciones, señala que se requiere el servicio de red inalámbrica, soporte, mantención y garantías de los equipamientos ofertados por el período de 26 meses (2 meses de implementación y 24 meses de operación), con opción de renovación de 12 meses adicionales (fase de operación). Además, especifica el requerimiento de: 

• 16 Access Points en modalidad de arriendo y distribuidos en los 3 pisos donde ChileCompra cuenta con oficinas (planta 7° y 8° por completo y una oficina en piso 10°). 
• Servicio de implementación y configuración del equipamiento al inicio del servicio. 
• Licenciamiento y garantías de la marca propuesta durante toda la vigencia del contrato. 
• Soporte frente a fallas del equipamiento. 
• Protocolo 802.11ax con bandas 2,4 y 5 Ghz en todos los espacios. 
• Implementación de red de visitas con portal de registro de la propia visita y caducidad automática de la cuenta después de cierto tiempo: mínimo 2 horas y máximo 12 horas. 
• Integración con Active Directory para autenticar conexión a SSID que se habiliten. 
• Wireless IPS. 
• WPA3 empresarial en soporte e implementación. 
• Capacidad de enviar logs a un SIEM o SYSLOG. 
• Portal de administración centralizada de cada uno de los Access Point. 
• Cableado estructurado desde Access Point a la sala de distribución de cada piso con cable UTP categoría 6A como mínimo. 
• Inyectores PoE para cada Access Point. 

Revisa las Bases de la Licitación aquí y el siguiente cronograma con las fechas del proceso:   

• Publicación de licitación: 01-12-2022 11:19 horas. 
• Inicio de preguntas: 01-12-2022 12:01 horas. 
• Final de preguntas: 07-12-2022 18:00 horas. 
• Publicación de respuestas: 12-12-2022 18:00 horas. 
• Cierre de recepción de la oferta: 16-12-2022 15:15 horas. 
• Acto de apertura técnica: 16-12-2022 15:30 horas. 
• Acto de apertura económica (referencial): 16-12-2022 15:30 horas. 
• Adjudicación: 30-12-2022 16:00 horas. 

Nueva página de inicio de sitio de Datos Abiertos de ChileCompra facilita acceso a la información de compras públicas

Conocer qué, cómo, a quiénes, y por cuánto compra el Estado día a día facilita los negocios de los proveedores y disminuye los riesgos de corrupción, por ello el sitio de Datos Abiertos de ChileCompra muestra hoy una nueva página de inicio que facilita el acceso a sus secciones.

Gracias a su nueva página de inicio, el sitio de Datos Abiertos de ChileCompra https://datos-abiertos.chilecompra.cl/ facilita el acceso de la ciudadanía a las visualizaciones que muestran cómo los organismos del Estado efectúan sus compras a través de www.mercadopublico.cl.

La mejora de este sitio con mayor enfoque ciudadano forma parte del compromiso del Plan de Gobierno Abierto 2022, que se trabajó en co-creación con la sociedad civil y donde se disponen los más de 70 terabytes de datos en compras públicas a través de visualizaciones de fácil acceso y entendimiento para la ciudadanía.

El sitio muestra invita a explorar la información respecto a qué, cómo, a quiénes, y por cuánto compra el Estado día a día y muestra datos descargables almacenados en la nube que pueden crecer de manera flexible.

Esta iniciativa es fruto de trabajo colaborativo con la sociedad civil, con apoyo de organismos internacionales como Open Contracting Partnership (OCP); con socios estratégicos como la Fundación de Observatorio de Gasto Fiscal, Fundación Multitudes, Red Latinoamericana de Abastecimiento, Fundación Cicab y diferentes gremios. 

Periódicamente se han realizado con estos actores unas mesas de trabajo, conocidas como Mesas de Datos, donde gracias a la retroalimentación de la sociedad civil se recogieron e integraron las inquietudes y aportes que fueron surgiendo en el proceso.

Sé parte de la licitación para la contratación de Diseño de Modelo de Datos de Mercado Público

Los proveedores interesados pueden revisar las bases de la nueva licitación mediante el ID 748523-1-LP22 y enviar sus ofertas a través de www.mercadopublico.cl hasta el 13 de enero de 2023. 

El miércoles 30 de noviembre comenzó el proceso licitatorio para la contratación de Diseño de Modelo de Datos de la plataforma de compras www.mercadopublico.cl (ID 748523-1-LP22), con el objetivo de levantar un diagnóstico y definir un nuevo diseño de modelo de datos, que permita mejorar la operación, integridad y seguridad de la información de esta plataforma y permita además implementar un sistema de autenticación mediante Clave Única. 

El proyecto abarca el diagnóstico de toda la arquitectura asociada a las entidades de datos, procedimientos almacenados, aplicaciones y procesos de negocio que tengan relación con los usuarios, organizaciones compradoras y proveedoras.  

Con este diagnóstico, la empresa proveedora deberá proponer un nuevo modelo de datos y la arquitectura de operación junto con el plan de implementación más adecuado (big bang, modular, convivencia, entre otros), con el fin de reducir las brechas detectadas y alcanzar el objetivo de implementar un nuevo sistema de autenticación. 

El sistema de autenticación mencionado corresponde a la nueva forma de acceder a Mercado Publico a través de la “plataforma de mandatarios” que centralizará la administración de usuarios asociados a empresas privadas y públicas permitiendo la asignación de mandatarios, roles y trámites que estos pueden realizar en los sistemas del Estado y con la cual Mercado Público deberá integrarse. 

Revisa las Bases de la Licitación aquí y el siguiente cronograma con las fechas del proceso:  

• Publicación de licitación: 30-11-2022 15:44 horas.
• Inicio de preguntas: 30-11-2022 16:01 horas. 
• Final de preguntas: 13-12-2022 18:00 horas. 
• Publicación de respuestas: 19-12-2022 18:00 horas. 
• Cierre de recepción de la oferta: 13-01-2023 15:15 horas. 
• Acto de apertura técnica: 13-01-2023 15:30 horas.
• Acto de apertura económica (referencial): 13-01-2023 15:30 horas. 
• Adjudicación: 03-02-2023 16:00 horas.

Semana de la Pyme: ChileCompra invita a Mipymes a participar de miles de oportunidades diarias de negocio en Mercado Público

Cómo convertirse en proveedores del Estado y cómo ofertar en licitaciones fueron los temas principales de las capacitaciones que buscan que las empresas de menor tamaño encuentren oportunidades de ventas al Estado.

El día lunes 28 se inauguró la Semana De la Pyme desde el Palacio de La Moneda, donde el Presidente Gabriel Boric y el ministro de Economía, Nicolás Grau, realizaron importantes anuncios como la ley de alivio a la deuda tributaria y el nuevo Fogape Chile Apoya, que tienen como fin ser apoyos concretos para las empresas de menor tamaño. Además, se dio inicio a 450 actividades presenciales y online que se realizarán hasta el viernes 2 diciembre.

De dichas actividades fue parte ChileCompra, realizando dos capacitaciones enfocadas en nuevos proveedores y proveedoras. En lunes 28 se realizó el curso sobre cómo convertirse en proveedores del Estado, realizado por el relator de ChileCompra, Rolando Guzmán, se le explicó de manera introductoria los principales pasos para que las personas puedan vender sus bienes y/o servicios en la plataforma de Mercado Público a organismos públicos a lo largo de todo Chile. Las oportunidades se dan en los más variados rubros, desde artículos de oficina hasta insumos médicos, consultorías hasta equipos de radioterapia.

A través de la plataforma www.mercadopublico.cl que administra ChileCompra, los proveedores de distintos rubros pueden revisar y participar de las miles de oportunidades de negocio diarias que ofrece el Estado, ya sea a través de licitaciones públicas, o mediante Compra Ágil, modalidad para compras menores a 30 UTM y que es la más simple de todas ya que sólo se necesita contestar las cotizaciones solicitadas por los organismos públicos.

Por otro lado, el martes 29 se llevó a cabo la charla para que los nuevos proveedores aprendan a ofertar en las licitaciones de sus rubros. Para ello se les explicó los 10 pasos para participar en licitaciones públicas, además de señalar que para ofertar en necesario contar con iniciación de actividades en el Servicio de Impuestos Internos, estar inscrito como proveedor en www.mercadopublico.cl, y que, según lo establezcan las bases, estar acreditado en el Registro de Proveedores.

Además, se realizó un llamado a participar de las diferentes capacitaciones que se realizarán durante el mes de diciembre, para que los nuevos proveedores y proveedoras puedan mejorar sus conocimientos en el mundo de las compras públicas.

ChileCompra abre tercera convocatoria a servicio de Asesoría Estratégica para organismos de Gobierno Central

Los organismos del Gobierno Central pueden postular a este servicio hasta el 31 de enero de 2023 mediante el formulario online publicado en nuestra sección de Asesoría Estratégica. 

Revisa más información del servicio en nuestra sección.

Los organismos que postulen a esta tercera convocatoria y resulten seleccionados podrán contar con asesoría y apoyo para un mejor uso de los recursos  en sus compras públicas estratégicas. 

La postulación se realiza a través de un formulario en línea disponible entre  el 29 de noviembre y el 31 de enero de 2023. Este acompañamiento experto en materia de compras públicas a los organismos de Gobierno Central se realiza en esta oportunidad en la etapa de diseño y elaboración de estrategia de un proceso de compra, con el objetivo de contar con mayor y mejor información para implementar las actividades de contratación y hacer más eficiente las compras estratégicas. 

Las etapas en las compras públicas son: 

¿Cuáles son las características de este nuevo servicio? 
La compra estratégica se caracteriza por su alto nivel de complejidad, tanto por el tipo de producto o servicio a contratar, como por la oferta disponible, y representa un alto impacto en el gasto para el servicio público. 

Este servicio de ChileCompra, dirigido a entidades del Gobierno Central, busca: 

• Apoyar en el diseño y la estrategia de compra de procesos de compras estratégicas del organismo del Estado. 
• Y facilitar la participación en las compras coordinadas que permiten, a través de la agregación de demanda de distintas instituciones, aprovechar las economías de escala para generar ahorro efectivo para el Estado. 

Para poder acceder a este servicio, los organismos públicos del Gobierno Central podrán postular hasta el 31 de enero 2023, a través de un formulario online disponible en nuestro sitio institucional en la sección Asesoría Estratégica. 

Postula ingresando directamente al formulario. Para mayor orientación sobre cómo postular, los organismos pueden realizar sus consultas a través del mail comprasestrategicas@chilecompra.cl. 

Organismos públicos deberán comenzar a ingresar en diciembre su Plan Anual de Compras 2023

Las entidades del Estado tienen plazo para informar su Plan Anual de Compras en www.mercadopublico.cl entre el 1 de diciembre de 2022 y el 19 de enero de 2023.

• Revisa la guía PAC 2023, en particular el punto 5.1.

Los organismos del Estado están obligados a publicar el Plan Anual de Compras (PAC) para asegurar una debida participación, transparencia y buen uso de los recursos públicos, según establece el Reglamento de Compras Públicas, en su Capítulo X.

Por ello, la Dirección ChileCompra publicó este 21 de noviembre la Resolución N°745 B, que establece que se inicia el proceso de publicación del PAC este 1 de diciembre de 2022, cuyo plazo para hacerlo termina el 19 de enero de 2023. Los compradores públicos pueden revisar la calendarización de fechas para las distintas etapas, las cuáles deben alinearse a la ejecución presupuestaria de cada entidad.

Cabe recordar, que una debida planificación está relacionada con los objetivos estratégicos de las instituciones, permitiendo que las compras faciliten el cumplimiento de los servicios a la ciudadanía.

El PAC debe ser publicado por el funcionario o funcionaria con el rol Administrador ChileCompra de la entidad en el menú Gestión/PlandeCompras de la plataforma www.mercadopublico.cl.

En el PAC 2023 se debe comprobar siempre que se encuentre en el estado “Publicado”, para tener certeza de que se ha cumplido con todos los pasos del Plan Anual de Compras en tiempo y forma.

Para más detalles, revisa la guía PAC 2023, en particular el punto 5.1.

Etapa de carga de información y publicación: 01 de diciembre de 2022 al 19 de enero de 2023.
Etapa de edición: 13 de febrero al 30 de noviembre de 2023.

Para más información, contáctanos a través de los formularios disponibles en nuestro Centro de Ayuda o llamando a la Mesa de Ayuda 600 7000 600.

ChileCompra adelanta avances en modernización tecnológica en congreso internacional sobre reformas de la administración pública

La modernización tecnológica de la plataforma de compras Mercado Público y la interoperabilidad de los sistemas del Estado fue puntos centrales abordados en el “XXVII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública” que se realiza en Bolivia.

El Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) y el Gobierno de Bolivia organizaron el “XXVII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública”, que se lleva a cabo en Sucre, Bolivia, desde el 22 al 25 de noviembre. Entre los invitados, la Dirección ChileCompra presentó los avances tecnológicos asociados a la plataforma electrónica de compras públicas de Chile y los desafíos asociados a la modernización de la Ley de Compras Públicas N°19.886 que actualmente se discute en el Senado.

Eduardo Viveros, jefe de la oficina de Proyectos Estratégicos de ChileCompra, explicó que en el 2022 se renovó la infraestructura tecnológica que soporta los servicios de la plataforma de compras públicas, sistemas y servicios tecnológicos y se disminuyó la burocracia a través de la digitalización de procesos, profundizando las conexiones con otras fuentes del Estado para una mejor entrega de servicios a la ciudadanía.

También destacó el crecimiento en las transacciones de la modalidad de Compra Ágil, que abre y facilita las adquisiciones de menores monto (aproximadamente 2.000 USD), que transparenta y abre el mercado de estas compras, permitiendo una libre concurrencia de los oferentes, lo que beneficia especialmente las empresas de menor tamaño. También simplifica los procesos de adquisición de las compras menores (pero que representan el 80% de las transacciones), de manera totalmente electrónica, a través de la plataforma. “El foco está dado en la digitalización de procesos y de esta manera dar más espacio de oportunidades a los proveedores y facilitar la gestión de los organismos públicos”, explicó Viveros.

También recalcó los avances asociados a transparencia y datos abiertos, con la creación del nuevo sitio datos-abiertos.chilecompra.cl en co-creación con la sociedad civil a través de Mesas de Datos, con visualizaciones más amigables e intuitivas para el análisis de proveedores, compradores, académicos, periodistas y ciudadanía

Eduardo Viveros planteó por último los desafíos asociados a la implementación de la nueva Ley de Compras Públicas, asociados a sus ejes de probidad, fomento a Mipymes, eficiencia e innovación, cuyas indicaciones se encuentran en discusión en el Senado.

Se prorroga vigencia de Convenio Marco de artículos de escritorio

La Dirección ChileCompra informa que mediante la Resolución Exenta 672 B ha prorrogado la vigencia del Convenio Marco de artículos de escritorio y papelería ID 2239-17-LR20 por un plazo de 6 meses hasta el 30 de junio de 2023.

La extensión de la vigencia obedece a la necesidad de los organismos públicos de seguir contando con los artículos disponibles en el actual Convenio, mientras se procede a realizar un nuevo proceso de licitación para este rubro.

Con esta extensión del Convenio, los proveedores adjudicados y habilitados deberán renovar su garantía de fiel cumplimiento de contrato y entregarlas desde el 20 de marzo de 2023.