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Datos Abiertos de ChileCompra es destacado por Alianza Internacional de Gobierno Abierto

  • La iniciativa de “Datos Abiertos para más transparencia en las compras públicas” del 6° Plan de Acción de Estado Abierto fue destacada junto a otras 4 iniciativas chilenas por la Alianza internacional para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) como parte del Desafío de Gobierno Abierto.

Cuatro compromisos pertenecientes al 6° Plan de Acción de Estado Abierto han sido desatacados por la Alianza internacional para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) como parte del Desafío de Gobierno Abierto.

Este reconocimiento busca promover e implementar proyectos y políticas en áreas estratégicas con miras a fortalecer las democracias y a las comunidades, además es parte de la estrategia de OGP, lanzada en 2023. En este marco, los distintos gobiernos postulan iniciativas que cumplan con los requisitos estipulados por la Alianza, como parte de planes de acción en curso o de manera independiente.

El primer compromiso reconocido como un Desafío de Gobierno Abierto, en el ámbito de “Clima y Medio Ambiente”, es el compromiso de “Co-construcción y difusión del Plan de Implementación Participativo de Escazú”, logro que, a juicio del Subsecretario de Medio Ambiente, Maximiliano Proaño, “viene a refrendar el compromiso que tenemos de fortalecer la democracia ambiental, que hemos venido trabajando en los últimos años. El acuerdo de Escazú está en plena sintonía con los principios de Gobierno Abierto, pues en la medida que un Estado transparenta sus acciones y pone a las personas en el centro de su quehacer se fortalece la democracia, se avanza en medidas anticorrupción, en políticas de género y desarrollo sustentable”.

En el área de “anticorrupción”, ChileCompra fue destacado en su aporte al Desafío con el compromiso “Datos Abiertos para más transparencia en las compras públicas”. En este contexto, Verónica Valle, Directora de ChileCompra, destacó que “hemos trabajado en el desarrollo de datos que permitan generar mayor transparencia y así desincentivar la corrupción en las compras públicas. Este es un eje muy importante para la generación de confianza y mayor participación de empresas en el Mercado Público. (…) Este desafío se suma a los hitos de las modificaciones a la ley de compras que conlleva la implementación de nuevos procedimientos y la disposición de nuevos datos que se originen de ellos, como la subasta inversa y las compras para la innovación”.

Asimismo, la Subsecretaría de Pesca, se suma al Desafío de OGP con su compromiso de “Implementación del Estándar FITI para promover una mayor transparencia pesquera”. El subsecretario de Pesca y Acuicultura, Julio Salas explicó que “el estándar FITI es una instancia internacional que apunta a una gobernanza transparente y participativa de todos los actores del sector pesquero a través de pilares como participación, transparencia en aspectos como acceso a la información, debate público y mejoras progresivas. Nos enorgullece, por tanto, este reconocimiento y seguimos trabajando para tener más transparencia y confianza en el sector pesquero nacional”.

Por último, el compromiso “Justicia Abierta para un Estado Abierto”, impulsado por el Poder Judicial (PJUD) y la Defensoría Penal Pública (DPP), se suma en el área “Justicia Abierta”. El ministro de la Corte Suprema, Mauricio Silva Cancino sostuvo que “la inclusión en la agenda del Poder Judicial del compromiso antes señalado nos llena de orgullo y a la vez nos genera un importante desafío, no solo en cuanto a Justicia Abierta, sino también en cuanto a acceso a la justicia de grupos vulnerables y lenguaje claro”. A su turno, el Defensor Nacional, Carlos Mora, se refirió a las implicancias de esta distinción, indicando que “con este proyecto, desarrollado en conjunto con el Poder Judicial, buscamos disminuir la desconfianza y aumentar la valoración que la ciudadanía tiene del sistema de justicia penal y sus instituciones, acercándose a ellas a través de sus gobiernos locales de forma directa y dialogante, ya que este uno de nuestros ejes estratégicos”.

La secretaria ejecutiva de la Comisión para la Integridad Publica y Transparencia de Segpres, Valeria Lübbert, relevó la importancia de los compromisos seleccionados a nivel internacional, indicando que “éstos apuntan a diversas áreas, e incluyen a otros poderes del Estado, subrayando así, como el 6° Plan de Acción de Estado Abierto marca el importante paso desde el paradigma de Gobierno Abierto al de un Estado Abierto, además no podemos dejar de con un importante sello verde, que vemos ejemplificado aquí”.

Se amplía plazo para participar de licitación de Convenio Marco de emergencias

  • Los proveedores interesados podrán participar de la licitación ID 2239-8-LR24 hasta el 13 de agosto próximo.
  • Cabe destacar que las bases amplían su alcance a las emergencias locales o regionales que afecten un Municipio, Gobernación o localidad.

Licitación de Convenio Marco:

A través de la resolución 324 B, la Dirección ChileCompra, extendió el plazo para participar de la licitación de Convenio Marco para emergencias y prevención para la protección civil ID 2239-8-LR24, que busca facilitar y hacer más eficiente la compra de productos y servicios en situaciones de emergencia y prevención en montos menores a 25.000 UTM. Este nuevo proceso es parte del trabajo conjunto con Senapred.

El principal objetivo de este convenio es contar con productos y servicios disponibles a precios de mercado para situaciones de emergencia asociados a catástrofes naturales, como incendios, aluviones, terremotos, etc. Además, este convenio busca garantizar una respuesta acorde a la condición de emergencia, es decir, entregas en 24/48 horas de los productos y/o servicios requeridos y atención 24 horas.

Este proceso licitatorio es una renovación del convenio marco productos estandarizados, transversales y de uso frecuente por parte de las instituciones públicas que requieran este tipo de productos en situaciones de emergencia o de abastecerse para prevenir situaciones de catástrofe.

Las categorías son:
– Solución Habitacional
– Alimentación
– Limpieza
– Complementos
– Servicios para la Emergencia

En esta licitación se amplían el alcance a las emergencias locales o regionales que afecten un Municipio, Gobernación o localidad, manteniendo la restricción de existencia de alerta por decreto, de modo de contar con proveedores capaces de abordar distintos enfoques de una emergencia, desde las grandes emergencias nacionales a las pequeñas emergencias locales y con logísticas adaptadas a los diferentes plazos de entrega requeridos por esta licitación conforme sea la situación de entrega.

Otro ajuste está relacionado con el servicio de camiones de aljibe, tanto de agua potable como para extinción de incendios, para los que se elimina la restricción de subcontratación, dado que son servicios críticos para el Estado y con poca variedad de proveedores en el mercado, especialmente escasos en aquellas regiones en donde, dadas sus condiciones geográficas y climatológicas, son más susceptibles a la ocurrencia de incendios o de sequías.

Por otra parte, se incluye garantía de seriedad para la situación de emergencia, como una medida de asegurar productos y servicios de mejor calidad, mejores proveedores, propuestas más serias, mejor calidad de servicio y velar por los recursos fiscales; mientras que, para el ámbito de prevención, se rebajan las multas de 2 a 1,6% diario.

Además, se mantiene la estructura de categorías y fichas estandarizadas utilizadas en sus versiones anteriores, los cuales se licitarán en las situaciones de Emergencia, Prevención y Retiro en Tienda, para cada una de las 16 regiones del país.

Dentro de las fichas de viviendas de emergencia, se incorporan cambios y mejoras en las especificaciones técnicas, tanto en lo que respecta a la materialidad, como al detalle del transporte o a la legislación. Otras fichas ajustadas son las de alimentos, para las que se crean opciones en caso de que existan productos con quiebre de stock.

Asimismo, se agregan diferentes ítems en las fichas, de modo de ampliar la capacidad de entrega de productos, como, por ejemplo, camas de tamaño diferente a 1 plaza y la ropa de cama, o kits de remoción de escombros que se crean asociando varios ítems de compra, de modo de incorporar las necesidades recurrentes presentadas por parte de los organismos públicos durante las últimas emergencias, en especial para los cuerpos de rescate (herramientas) y comunidad afectada (habitabilidad).

Estas nuevas bases de licitación mantienen la vigencia del convenio marco en 24 meses con opción de prórroga de 12 meses, en concordancia con los ciclos de venta de la industria, resguardando siempre la no obsolescencia de las fichas de producto licitadas, para las que se han realizado los ajustes pertinentes solicitados por Senapred.

Cronograma del proceso:

 

24 de junio

Publicación de la Licitación Pública 2239-8-LR24.

Del 25 de junio al 1 de julio

Foro de preguntas. Respuestas se publican el 15 de julio.

06 de agosto de 2024

Cierre de recepción de ofertas a las 15.00 horas.

13 de agosto

Apertura técnica de las ofertas a las 15.30 horas.

14 de octubre de 2024

Adjudicación.

“En Mercado Público encontré las oportunidades para llevar mi arte y trabajo a los colegios”

El titiritero Juan Carlos Olmos Castro es parte de Mercado Público realizando shows educativos en la Región de O’Higgins, acompañado de su fiel amigo el “Perro Lenteja” de Patio Plum.

La pandemia llevó a que muchos rubros se tuvieran que reinventar para salir adelante, entre ellos, el mundo artístico y para un titiritero experimentado como Juan Carlos Olmos Castro  y su fiel compañero el Perro Lenteja, encontraron en Mercado Público las oportunidades que necesitaban. Tras décadas trabajando en televisión, pasando por recordados programas como Zoolo TV y Patio Plum, volvió a su querida región de O’Higgins para participar en proyectos de televisión local, pero siempre enfocado en la educación.

“Desde pequeño que he estado ligado al mundo de los títeres, y si bien trabajé en muchos programas de televisión, el artista debe estar reinventándose constantemente. Fue así como durante la pandemia tuve que pensar en cómo reestructurar y reencantar con mi trabajo, y llegué a transformar a mi fiel amigo “El Perro Lenteja” de Patio Plum a un títere para participar en  talleres de arte en colegios de las 33 comunas de la región”, comentó el titiritero.

Juan Carlos ha formado un negocio familiar en el que participa su esposa, hijos, sobrinos y nietos, y que ha encontrado en www.mercadopublico.cl distintas oportunidades de negocio que tiene para el rubro. “Yo formé una compañía de teatro educativo porque noté que los municipios solicitaban actividades de teatro escolar, y empecé a postular a través de la plataforma, especialmente a través del procedimiento de Compra Ágil, lo que ha significado en muchas más opciones de trabajo por la rapidez de la licitación. Lo bueno es que en Mercado Público encontré las oportunidades para llevar mi arte y trabajo a los colegios, pero también sé que tendremos más oportunidades a final de año con el aumento del umbral a 100 UTM, por lo que nos estamos capacitando de manera presencial y web con ChileCompra para tener más opciones de trabajo”, señaló el titiritero con más de 50 años de trayectoria.

Una de las claves que para Juan Carlos ha sido entregar un producto de calidad y conocer bien el rubro al que cada proveedor se dedica, lo que ha conversados con sus colegas del mundo dramático. “Yo he tenido una excelente experiencia trabajando con el Estado y siempre le aconsejo a mis compañeras y compañeros del rubro a que se inscriban y participen, ya que hay múltiples ofertas y esto nos permite viralizarnos más y ofrecer nuestros servicios a las distintas instituciones. Pero no sólo eso, porque Mercado Público nos permite conocer lo que buscan los compradores y poder adaptar los servicios culturales a lo que se pide”, recalca.

ChileCompra expone en II Congreso Internacional de la Red Iberoamericana de Contratación Pública (REDICOP) sobre cadenas de abastecimiento y suministro de medicamentos

En la actividad realizada en República Dominicana se compartió la estrategia implementada para compras del área de la salud, así como criterios y recomendaciones para un mejor uso de los recursos públicos.

El 23 y 24 de julio se llevó a cabo el II Congreso Internacional de la Red Iberoamericana de Contratación Pública (REDICOP), realizado en República Dominicana, al cual fue invitado la Dirección ChileCompra para ser parte del panel “Cadenas de abastecimiento y suministro de medicamentos: El impacto en el comercio nacional y regional”, junto a representantes de Perú, México, Ecuador República Dominicana y Costa Rica.

En dicha actividad participó Carmen Luz Jara, jefa del departamento de Convenio Marco y Bases Tipo de ChileCompra, quien expuso la estrategia de compra en el área de la salud enfocada en utilizar los distintos procedimientos de compra, según el tipo de producto o servicio que se requiera, para así permitir mayor eficiencia en el proceso de compra y mejor uso de los recursos públicos. “Es fundamental tener en cuenta los criterios recomendados para seleccionar modalidad de compra, como el presupuesto disponible, el nivel de estandarización de producto y/o servicio, la frecuencia de compra, la cantidad de los proveedores del rubro y el plazo para el uso”, señaló.

Entre la información, comentó que durante el año 2023 fueron 767 organismos públicos que compraron medicamentos a través de www.mercadopublico.cl, destacando el uso de Convenio Marco para la adquisición de Insumos y Dispositivos Médicos, el cual tiene 198 proveedores adjudicados y una duración de 24 meses. “El Convenio Marco tiene características como la calidad y estandarización de productos a través de fichas de productos con atributos técnicos definidos y cerrados, así como despacho acorde a la industria. Por otra parte, simplifica la operación mediante fichas de productos con los productos más transados, y genera ahorros gracias a la competencia de precios en licitación a nivel nacional”, dijo.

Por último, enfatizó en la calidad de productos, ya que cumplen con los requisitos de la normativa del ISP y del MINSAL para elementos de protección personal, dispositivos médicos controlados y todos los productos, además de estar acreditada la autorización de distribución de marcas.

ChileCompra llama a proveedores a hacer buen uso de herramientas robotizadas para ofertar a las compras del Estado

Si bien se reconoce los beneficios de este tipo de herramientas para aumentar la productividad y generar eficiencias en la gestión de procesos, esta Dirección invita a realizar un uso responsable de las mismas por parte de personas naturales y de empresas de diferente tamaño que participan de la provisión de bienes y servicios al Estado.

A través de una nueva resolución que actualiza las Políticas y condiciones de uso de los usuarios de Mercado Público, la Dirección ChileCompra dispuso nuevas regulaciones para aplicar la medida de bloqueo, mediante la cual un proveedor puede quedar impedido de realizar operaciones en la plataforma.

En la resolución 304 B, se especifican dos nuevas circunstancias que pueden determinar el bloqueo de un proveedor o proveedora hasta por un periodo máximo de 12 meses. Estas son la realización de operaciones mediante robots que puedan comprometer la seguridad y/o disponibilidad de la plataforma y la cancelación o no aceptación masiva de órdenes de compra. Esta última conducta da cuenta de una falta de seriedad de las ofertas o cotizaciones presentadas, afecta los resultados de los procesos de compra y puede retrasar la entrega de bienes y servicios que son de importancia crítica para la operación de los servicios públicos y/o para la satisfacción de necesidades de la ciudadanía.

En ambos casos, la medida de bloqueo será formalizada mediante resolución fundada y se hará efectiva una vez que ChileCompra se haya pronunciado sobre los descargos y/o se hayan resuelto los recursos que eventualmente hayan sido presentados por el proveedor luego de ser debidamente notificado.  

La medida se suma a la implementación del servicio de ReCaptcha en el módulo de Compra Ágil de www.mercadopublico.cl, que busca limitar la operación de robots en esta sección y de esta forma, prevenir el mal uso de la Clave Única y la lectura de la información asociada, dado que corresponde a un instrumento de uso personal y privado, que habilita la realización de operaciones en diferentes servicios entregados por el Estado.

Por otra parte, la Dirección ChileCompra, llama a seguir las siguientes recomendaciones:

1.- Leer las políticas y condiciones de uso de la plataforma Mercado Público, las que fueron recientemente actualizadas a través de la Resolución N°304-B del 10 de julio de 2024, en particular en lo referido al procedimiento de bloqueo a proveedores.

2.- Informarse cuidadosamente sobre los riesgos y sobre el funcionamiento de distintas herramientas informáticas y servicios pagados que son ofrecidos por empresas y particulares con el fin de facilitar los procesos de ingreso de ofertas y presentación de cotizaciones en diferentes procesos de compra que se desarrollan en el portal Mercado Público y que utilizan técnicas de robotización de procesos y/o algoritmos de inteligencia artificial.

3.- No permitir que información personal, incluyendo los datos correspondientes a la Clave Única, sean compartidos y/o queden accesibles a herramientas robotizadas que efectúan lectura automatizada de esta información de manera masiva como parte del proceso de ingreso de ofertas o cotizaciones.

4.- Denunciar a través de medios públicos o bien utilizando el canal de denuncias con reserva de identidad del Centro de Ayuda de Mercado Público a proveedores que incurran en uso de herramientas robotizadas que puedan poner en riesgo la seguridad y estabilidad de la plataforma de compras públicas; y cancelación o no aceptación de un alto porcentaje de las órdenes de compras que les son enviadas. En ambos casos, se estimula a que las denuncias presentadas sean acompañadas de documentación detallada, de manera de facilitar los procesos de investigación y sanción de las conductas identificadas.

Académicos de la FEN de la U. de Chile y la Universidad de Stanford reciben premio internacional por su contribución a nuevo modelo de Convenios Marco de ChileCompra

Los profesores Gabriel Weintraub, Marcelo Olivares y Daniela Saban, contribuyeron a la implementación del nuevo modelo de Convenios Marco de la Dirección ChileCompra, apoyando la incorporación de competitividad y eficiencia en las licitaciones de Convenios Marco, transformando la tienda electrónica en un catálogo de bienes y servicios altamente estandarizados y de uso frecuente y transversal por parte de los organismos del Estado.

Compitiendo contra equipos de renombre como Amazon y VolunteerMatch, este equipo se destacó por su innovación y aplicación práctica en la disciplina.

Revisa el paper elaborado por el grupo de académicos y la Jefa del Departamento de Gestión y Asesoría de organismos compradores de ChileCompra, Paula Moreno. 

Los académicos chilenos Gabriel Weintraub y Daniela Saban, de la Universidad de Stanford y Marcelo Olivares, de la Facultad de Negocios de la Universidad de Chile, recibieron este 16 de julio el premio internacional Revenue Management & Pricing Practice Award, que reconoce a los trabajos de investigación que han generado un impacto práctico en los mercados.

En el año 2016, los académicos levantaron un primer diagnóstico sobre los procesos de compra, y obtuvieron con posterioridad los recursos del Fondef y el apoyo del Instituto Sistemas Complejos de Ingenieria para implementar un nuevo modelo de Convenios Marco que buscaba bajar los precios a través de una disminución en la variedad del catálogo, una mayor competencia en la entrada y un mayor análisis de los mercados.

Fue así como la licitación del Convenio Marco de Alimentos del 2017 fue la primera aproximación práctica que apuntó a corregir las falencias del modelo anterior y que fueron recogidas por la Fiscalía Nacional Económica. Desde esa fecha en adelante se han replicado los principios del diseño en el resto de los Convenios Marco licitados por ChileCompra, generando importantes ahorros para el Estado.

“En los últimos ochos años, hemos mantenido una colaboración activa entre los equipos de Chilecompra y nuestro equipo de investigación para escalar el aprendizaje obtenido en el primer  piloto a todos los Convenios Marco implementados desde esa fecha. Esta colaboración fue la que más se destacó en el premio obtenido, con un impacto estimado del orden de $75 millones de dólares anuales de ahorro en el gasto público. Es un ejemplo de como el sector público y la academia pueden colaborar para mejorar la eficiencia del estado”, indicó Marcelo Olivares. 

Por su parte, la directora de ChileCompra, Verónica Valle, señaló que “nuestra colaboración con los profesores Marcelo Olivares, Daniela Saban y Gabriel Weintraub ha sido tremendamente valiosa para la mejora de la eficiencia de nuestros Convenios Marco, uno de nuestro principales procedimientos de compras. Gracias a esta colaboración, hemos desarrollado una nueva estrategia de Convenios Marco, logrando considerables ahorros para el Estado. Además, esta nueva estrategia ha sido formalizada en la modernización de nuestra Ley de Compras Públicas que comenzó a regir en diciembre del año pasado. Esto demuestra la relevancia de este trabajo conjunto entre el Estado y la academia y el impacto duradero que ha tenido en nuestras prácticas de compras públicas”.

En tanto, la Jefa de la División de Mercado Público, Dora Ruiz, afirmó que “la relación entre la academia y la gestión pública debe ser siempre una buena práctica. Prueba de esto es el trabajo realizado junto a este gran equipo de investigadores el cuál permitió el desarrollo de un nuevo Convenio Marco de alimentos. Pudimos medir el impacto de utilizar catálogos estandarizados de productos para crear un proceso competitivo de selección de proveedores. Estamos trabajando para escalar metodologías desarrolladas y basadas en Machine Learning e Inteligencia Artificial, para aplicarlas exitosamente en todos los Convenios Marco, generando ahorros y eficiencia. La colaboración nos ha dotado de herramientas de automatización y análisis, fomentando un enfoque basado en evidencia para evaluar innovaciones en el mercado de compras públicas”.

Gabriel Weintraub y Marcelo Olivares.

Abogado de ChileCompra presenta su libro sobre fragmentación en compras públicas

La publicación, que busca ser una herramienta práctica para los funcionarios del Estado, recalca la prohibición de subdividir la compra de bienes o servicios en procesos repetitivos de menor cuantía para eludir el uso de procedimientos de contratación sometidos a mayores controles y exigencias administrativas. En el lanzamiento participó la directora de ChileCompra, Verónica Valle, quien destacó el trabajo de Matías Navarrete, quien además es encargado de Transparencia de la institución.

El abogado de la Fiscalía de ChileCompra, Matías Navarrete Millon, lanzó este miércoles 17 de julio su libro “Fragmentación en compras públicas”, que inició como tesis de su magister en 2022 y que editó en 2024, como un texto que pretende ser una herramienta práctica para las funcionarias y funcionarios públicos, y también para analistas de organismos de la sociedad civil dedicados a la probidad, y a todos los participantes directa o indirectamente del sistema de compras públicas.

Participaron de la actividad, el Decano de la Facultad de Derecho de la PUC, Gabriel Bocksang; el coordinador del Magíster en Derecho LLM UC, José Luis Lara; el director del LLM UC, Juan Ignacio Piña; y la directora de ChileCompra, Verónica Valle, quien valoró el libro en contexto de la reforma a la ley de compras públicas, publicada el 12 de diciembre de 2023, añadiendo que dentro de los temas de probidad la fragmentación de las compras siempre ha sido foco de atención para el monitoreo permanente de las compras que efectúan los organismos públicos, ya que es un hecho que vulnera la normativa y afecta la eficiencia.

“Tal como lo menciona el libro, el monitoreo de la fragmentación tiene un problema inicial, la falta de claridad en su definición, por lo tanto, complejiza la función de monitoreo automatizado. Como ChileCompra buscamos automatizar el monitoreo que permita abarcar las cerca de 2 millones de transacciones que se realizan anualmente, dado que los sistemas necesitan parámetros para buscar automáticamente y disminuir riesgos y errores que puedan comprender una interpretación subjetiva respecto de lo que se entiende por fragmentación”, afirmó la directora.

Por su parte, el abogado y autor del libro, Matías Navarrete Millón, agradeció la recepción que ha tenido la publicación, tanto por ChileCompra como por distintos organismos públicos. “Se han acercado viarias personas del mundo público a decirme que les ha servido, ya que finalmente ese era el objetivo por el cual lo escribí, además de que pueda ser una fuente valiosa para la instrucción hacia los organismos públicos y para las entidades que monitorean y fiscalizan”, comentó.

Cabe mencionar que la fragmentación de compra es una mala práctica de subdividir la compra de un conjunto de bienes o servicios requeridos por un organismo público en procesos repetitivos de menor cuantía con el objeto de eludir el uso de procedimientos de contratación que están sujetos a mayores controles y exigencias administrativas. Por ejemplo, la realización de dos o más licitaciones de menor monto para evitar la toma de razón de Contraloría, la realización de múltiples compras ágiles para evitar la realización de una licitación o el envío reiterado de órdenes de compra a proveedores adjudicados en convenio marco cuyo monto total excede el umbral de un proceso de gran compra.

Personeros de Nuevo León y Puebla conocen sobre iniciativas de Chile para promover la participación de mujeres en compras públicas

En contexto de la jornada de intercambio de experiencias con entidades de México, ChileCompra expuso sobre la estrategia implementada en nuestro país para sumar nuevas proveedoras al Mercado Público, entre ellas, la entrega del Sello Mujer Empresa y el Índice de Perspectiva de Género (IPGG).

El miércoles 17 de julio se realizó una nueva jornada de intercambio de experiencias entre ChileCompra y funcionarias y funcionarios de la Dirección General de Adquisiciones y Servicios de la Secretaría de Administración de Nuevo León y la Secretaría de Administración del Gobierno Estatal de Puebla, ambas agencias de compras de México.

En la ocasión, Rossana García del Departamento de Formación, expuso sobre las distintas iniciativas que realiza ChileCompra para promover el aumento de la participación de empresas dirigidas por mujeres en el Mercado Público, entre ellas, el Sello Mujer Empresa y, en particular, el Índice de Perspectiva de Género (IPGG).

El Sello Mujer Empresa, permite identificar a las empresas lideradas por mujeres. “Hoy, aproximadamente el 20% de los montos en compras públicas son transados por empresas lideradas por mujeres”, afirmó, agregando que “las compras públicas pueden ser un incentivo para la formalización de las Empresas de Menor Tamaño, especialmente las de mujeres emprendedoras, permitiendo nivelar el acceso a las oportunidades de negocio en Mercado Público y disminuir las brechas en la igualdad de género”.

Asimismo se refirió al desafío de incentivar a los compradores a que incorporen la perspectiva de género en sus procesos de compra de acuerdo a las recomendaciones de la Directiva 20.

Por otra parte, destacó la creación del Índice de Perspectiva de Género (IPGG) mediante el cual se mide el número de ofertas enviadas en Mercado Público, la cantidad de adjudicaciones, la cantidad de órdenes de compra recibidas y los montos de estas, permitiendo obtener un indicador que permita evaluar a cada organismo comprador con respecto a cómo está efectuando sus contrataciones desde la perspectiva de género.

La jornada fue realizada en el marco del convenio del Fondo Chile México como parte de un ciclo de charlas en donde también se ha abordado el modelo de Convenio Marco, las compras sustentables y la interoperabilidad de sistemas.

Se adjudica licitación para el Convenio Marco de desarrollo y mantención de Software, Servicios Profesionales TI e Infraestructura como Servicio con importante participación de empresas de menor tamaño

El proceso terminó con 446 proveedores adjudicados, donde el 75% son pymes y el 71% son proveedores nuevos que no se encuentran adjudicados en el Convenio Marco vigente.

El viernes 12 de julio se adjudicó el Convenio Marco de servicios de desarrollo y mantención de software, servicios profesionales TI e infraestructura como servicio (ID 2239-19-LR23). Para este proceso se recibieron 578 ofertas, y se realizaron 57 uniones temporales, resultando adjudicados un total de 446 proveedores, de los cuales el 75% son empresas de menor tamaño. Solo el 29% de los proveedores seleccionados corresponden a proveedores del actual Convenio, por lo que 316 son empresas nuevas que se suman al catálogo.

Una de las novedades de este Convenio Marco es su vigencia que pasa de 18 a 30 meses respecto del catálogo electrónico actual y el aumento del umbral de compras que se incrementa de 30 a 600 UTM a un rango de 100 a 25 mil UTM, lo que facilitará la gestión de los organismos públicos para grandes compras. Asimismo, se agrega la categoría de infraestructura como servicio, donde están contenidos los servicios en nube pública y nube privada.

Es importante resaltar que el actual Convenio Marco de Software estará vigente hasta el 12 de agosto de 2024, y ha reportado transacciones de 21,5 millones de dólares desde diciembre de 2022 a mayo de 2024, con mayores transacciones en el sector Gobierno Central y Universidades. El catálogo vigente cuenta con 321 proveedores adjudicados y 124 transando en la tienda, lo que se espera aumentar en la renovación del Convenio dado el aumento de dos a tres categorías.

Otro de los puntos a destacar es que en esta licitación el 8% de proveedores cuenta con Sello Mujer, lo que se suma a que se adjudican todas las nubes públicas a nivel mundial y las más relevantes del país.

Servicios del Convenio:

1. Desarrollo y mantención de software:  Proyectos de servicios de desarrollo de software; mantención de software y proyectos de servicios de anteproyecto.

2. Servicios profesionales TI:  Proyectos de diseño, administración y/o mantención de bases de datos; proyectos de consultoría informática; proyectos de servicios de QA y testing; proyectos de mantención y/o soporte de infraestructura TI y sistemas informáticos; proyectos de consultoría y/o auditoría en ciberseguridad; proyectos de UI/UX y diseño Web y proyectos de servicios de bussiness intelligence.

3. Infraestructura como servicio: IaaS nube pública y IaaS nube privada.

Para contrataciones mayores a las 25.000 UTM, las entidades dispondrán de Bases Tipo tomadas de razón por la Contraloría General de la República, que permiten optimizar el proceso de contratación al disminuir los tiempos en la elaboración de requerimientos administrativos y permitir a los organismos mayor flexibilidad en la generación de los requerimientos técnicos.

ChileCompra participa en webinar sobre Mujeres Inspiradoras dentro del mundo de las compras públicas

Dora Ruiz, jefa de la división de Compras Públicas, fue parte del seminario organizado por la Fundación WorldCC para presentar casos de estudio en materia de contratación pública e innovación.

El programa Mujeres Inspiradoras es una colaboración entre World Commerce and Contracting , Icertis y la Fundación WorldCC, con el objetivo de reconocer y celebrar a las mujeres que han alcanzado logros significativos al comercio y a la sociedad mediante su liderazgo, influencia, innovación y emprendimiento. En dicho programa fue reconocida Dora Ruiz, jefa de la división de Compras Públicas, con la distinción internacional Inspiring Women 2024,

En dicho marco, el jueves 27 de junio se realizó el Webinar Inspiring Women “Construyendo un futuro mejor: el papel de la contratación pública y la innovación”, donde se invitó a Dora Ruiz para exponer el papel transformador de ChileCompra en la contratación pública, compartir casos de estudio exitosos y desafíos actuales de la dirección, así como la inclusión de mejores prácticas en adquisición pública innovadora.

“La actividad fue una oportunidad para exponer sobre los principales avances en materia de acceso y participación de las mujeres proveedoras del Estado, incluyendo el Sello Empresa Mujer, que tiene como fin identificar a las empresas lideradas por mujeres o con más del 50% de la propiedad de una o más mujeres, del cual se automatizó su entrega permitiendo que, tanto las empresas como las personas naturales, no deban realizar ningún trámite adicional ni presentar documentos para su obtención, gracias a la interconexión con los datos del Registro Civil y el Servicio de Impuestos Internos”, comentó Dora Ruiz.

Asimismo, comentó que los actuales desafíos incluyen lograr una mayor incorporación de las mujeres en las contrataciones públicas, lo que requiere continuar con acciones positivas hacia la igualdad de oportunidades y potenciar su autonomía económica. Indicó al respecto que es fundamental ampliar las oportunidades de negocio en Mercado Público.

En 2023, la participación de mujeres en los montos transados en la plataforma www.mercadopublico.cl anotó un crecimiento real de 11,9%, sumando USD 3.255 millones en ventas de bienes y servicios a entidades del Estado. Esto representa el 20% del total transado que ascendió a USD $16.288 millones en dicho periodo, versus el 17,2% en 2022 cuando las ventas de empresas lideradas por mujeres ascendieron a USD 2.579 millones. 

Este crecimiento es fruto del programa de fortalecimiento que lleva adelante ChileCompra desde 2016 para promover la igualdad de género en las compras públicas, en el que destaca la actualización de la Directiva N°20 en noviembre de 2022, que entregó recomendaciones para que las entidades públicas faciliten la participación de proveedoras en Mercado Público. 

Compras Públicas con perspectiva de género

Las compras públicas pueden contribuir a nivelar el acceso de las mujeres a las oportunidades de negocio y aumentar así la productividad de la economía nacional.

Desde el año 2016, ChileCompra impulsa la participación de las mujeres y de las empresas lideradas por ellas en las contrataciones del Estado, a través de la Directiva Nº 20, la entrega del Sello Empresa Mujer y diversas capacitaciones que otorgan a los compradores y compradoras herramientas para aplicar criterios que faciliten el ingreso de proveedoras a Mercado Público.

Esta brecha hace necesario adecuar las estrategias, prácticas y directrices que orientan los procesos de contratación pública, con el fin de fomentar la participación de las empresas lideradas por mujeres y con ello, promover su autonomía económica y la igualdad. La participación de mujeres en los montos transados en la plataforma www.mercadopublico.cld de género.

Las compras públicas pueden contribuir a nivelar el acceso de las mujeres a las oportunidades de negocio y aumentar así la productividad de la economía nacional.

Más información en » Compras públicas con perspectiva de género – ChileCompra

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