470 funcionarios de Municipalidades se capacitan sobre modernización del sistema de compras públicas

En seminario realizado por la Asociación Chilena de Municipalidades los participantes pudieron conocer los cambios que trae la ley recientemente publicada en el Diario Oficial.

Con el objetivo de capacitar sobre las modificaciones que trae la ley N°21.634 que moderniza el sistema de compras públicas, ChileCompra presentó el jueves 21 de diciembre en seminario web organizado por la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) y la Asociación de Directores de Finanzas Municipales.

La instancia reunió a cerca de 470 funcionarias y funcionarios públicos de los equipos de finanzas de diferentes municipios y corporaciones municipales de todo el país quienes pudieron conocer sobre el alcance de los cambios a la normativa legal vigente y los desafíos que implica la preparación de las adecuaciones que requieren los procesos de compras de los organismos que participan en Mercado Público.​

En representación de ChileCompra, Felipe Medina profesional del departamento de Adopción y Usuarios expuso sobre los ejes en los que se enmarcan las modificaciones, las fases de implementación y los distintos hitos según los plazos establecidos desde la publicación de la ley, los cambios en la gestión de compras y los nuevos procedimientos de compras que estarán disponibles, las nuevas exigencias a compradores y la revisión de las normas de vigencia inmediata contenidas en el capítulo VII sobre probidad y transparencia.

Cabe destacar que estas disposiciones sobre probidad representan cambios relevantes para los usuarios compradores en materias relacionadas con la etapa de precompra, la ampliación de causales de abstención en los procesos de contratación, declaración de conflictos de interés y la prohibición de comunicación con proveedores una vez iniciados los procesos de compras.

En el encuentro moderado por Freddy Peña, presidente de la Asociación de Directores de Finanzas Municipales y Gabriel Flandez, director Administración y Finanzas de la Asociación Chilena de Municipalidades, los participantes pudieron formular sus dudas y preguntas que fueron respondidas por Claudia Soto, jefa del departamento de Adopción y Formación de ChileCompra junto a Claudia Ahumada profesional del mismo departamento.  

Integrantes de las Comisiones evaluadoras deberán suscribir Declaración Jurada de ausencia de conflicto de interés y confidencialidad

Esta declaración deberá adjuntarse en los documentos del proceso de compra, encontrándose disponible para que cualquier persona pueda revisarla en www.mercadopublico.cl junto con los resultados de adjudicación.

• Descarga la Declaración Jurada

Luego que el pasado 11 de diciembre se publicara en el Diario Oficial la Ley N°21.634 que moderniza la Ley 19.886 de Compras Públicas, entraron en vigencia de manera inmediata una serie de normas que elevan los estándares de probidad y transparencia.

Una de ellas está en el artículo 35 nonies del Capítulo VII donde se señala que los funcionarios y funcionarias que sean parte de Comisiones Evaluadoras deberán suscribir una Declaración Jurada en donde indiquen que no tienen conflicto de intereses en el proceso, al mismo tiempo que guardarán confidencialidad del proceso de evaluación. Esta DJ deberá adjuntarse en los documentos del proceso de compra que se publiquen en la plataforma de Mercado Público.

Revisa el texto de la Declaración Jurada:

En mi calidad de integrante de la comisión evaluadora declaro bajo juramento que:

1.- Ni yo, ni mi cónyuge, ni mi conviviente civil, ni mis parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, ni aquel o aquella con quienes tengo hijos en común, tengo o tienen interés, en los términos indicados por el inciso tercero del artículo 44 de la ley Nº 18.046, sobre sociedades anónimas.

2.- Ni yo, ni mi cónyuge, ni mi conviviente civil, ni mis parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, ni aquel o aquella con quienes tengo hijos en común, tengo o tienen interés personal en la resolución del proceso de compra en cuya evaluación participo.

3.- Ni yo, ni mi cónyuge, ni mi conviviente civil, ni mis parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, ni aquel o aquella con quienes tenga hijos en común, soy o son administradores de alguna o algunas de las sociedades o entidades oferentes en el proceso de compra en cuya evaluación participo.

4.- Ni yo, ni mi cónyuge, ni mi conviviente civil, ni mis parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, ni aquel o aquella con quienes tenga hijos en común, tengo o tienen cuestión litigiosa pendiente con algún oferente en el proceso de compra en cuya evaluación participo.

5.- Ni yo, mi cónyuge, ni mi conviviente civil, ni mis parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, ni aquel o aquella con quienes tenga hijos en común, tengo o tienen parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del segundo, con cualquiera de los oferentes en el proceso de compra en cuya evaluación participo, ni con los administradores de las entidades o sociedades oferentes en dicho proceso, ni con sus asesores, representantes legales o mandatarios, ni estoy o están asociados o comparto o comparten despacho profesional con dichos asesores, representantes legales o mandatarios para el asesoramiento, la representación o el mandato.

6.- Ni yo, ni mi cónyuge, ni mi conviviente civil, ni mis parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, ni aquel o aquella con quienes tenga hijos en común, tengo o tienen amistad íntima o enemistad manifiesta con alguno de los oferentes en el proceso de compra en cuya evaluación participo, ni con los administradores de las entidades o sociedades oferentes en dicho proceso, ni con sus asesores, representantes legales o mandatarios.

7.- Ni yo, ni mi cónyuge, ni mi conviviente civil, ni mis parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, ni aquel o aquella con quienes tenga hijos en común, he o han tenido intervención como perito o como testigo en el proceso de compra en cuya evaluación participo.

8.- Ni yo, ni mi cónyuge, ni mi conviviente civil, ni mis parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, ni aquel o aquella con quienes tenga hijos en común, tengo o tienen relación de servicio con persona natural o jurídica oferente o interesada directamente en el resultado del proceso de compra en cuya evaluación participo , ni he o han prestado en los dos últimos años servicios profesionales de cualquier tipo y en cualquier circunstancia o lugar a dichos oferentes o interesados.

9.- No me he desempeñado en los últimos veinticuatro meses como director, administrador, gerente, trabajador dependiente o asesor, consejero o mandatario, ejecutivo principal o miembro de algún comité, en sociedades o entidades oferentes en el proceso de compra en cuya evaluación participo. Se entenderán también comprendidas dentro de esta causal aquellas entidades que formen parte de un mismo grupo empresarial, como matrices, filiales o coligadas, en los términos definidos en el artículo 96 de la ley N° 18.045, de Mercado de Valores.

10.- No he emitido opinión, por ningún medio, sobre el proceso de compra en cuya evaluación participo y cuya resolución se encuentra pendiente.

11.- No he participado en decisiones en que exista cualquier circunstancia que me reste imparcialidad respecto del proceso de compra en cuya evaluación participo.

Asimismo, DECLARO que de surgir algún antecedente que constituya alguna de las causales de incompatibilidad arriba indicadas, me abstendré de continuar interviniendo en el proceso de compra en cuya evaluación participo, debiendo poner en conocimiento de mi superior jerárquico la causal o causales específicas que me afectan. 

Por último, DECLARO que me comprometo a guardar confidencialidad en cuanto al contenido de las ofertas del proceso de compra en cuya evaluación participo, así como de todos los antecedentes relacionados con dicho proceso y, especialmente, a actuar con absoluta reserva respecto de todas las deliberaciones que se lleven a cabo durante el proceso de evaluación.

ChileCompra expone sobre plan de certificación de competencias y entrega claves sobre la importancia de la profesionalización en compras públicas

Como parte de los invitados al Primer Congreso Internacional Contratación Pública, Arbitraje y JRD de Perú, la jefa de la división de compras colaborativas, Dora Ruiz, fue parte de panel sobre contratación estratégica.

La modernización y continua mejora del sistema de compras públicas no sólo impacta en Chile, ya que diversas entidades extranjeras han estado atentas al proceso con miras a cambios en sus propios sistemas de contrataciones. Uno de dichos temas es la profesionalización y certificación de competencias en torno a la contratación estratégica. Dora Ruiz, jefa de la División de Compras Colaborativas, expuso sobre el modelo utilizado por ChileCompra que establece la profesionalización como clave para fortalecer el abastecimiento del Estado y que, actualmente, ha implicado la capacitación de más de 71 mil compradores en 2023.

“El modelo de competencias ha ido evolucionando. Partimos en el 2007 y 2008 con un grupo acotado de funcionarios entrenados en dos perfiles: supervisor y operador. Luego, del 2009 al 2018 se extendió la acreditación a todos los funcionarios relacionados con las compras públicas. Posteriormente, del 2019 al 2021, la formación pasa de perfiles a niveles de competencia necesarias para el desempeño, con un proceso compuesto por una malla estructurada de formación y prueba en línea”, señaló Dora Ruiz, agregando que desde 2022 se transita en la Fase IV, con una actualizada matriz de competencias para la certificación de competencias con los estándares relevantes en el contexto local de Chile y una amplia oferta de cursos asociados.

Características del modelo de certificación

El modelo chileno se ha destacado por ser innovador, 100% digital, con una amplia gama de materiales de apoyo y kits de contenidos para facilitar la gestión de los usuarios. “De manera transversal, ChileCompra promueve que el máximo de compradores cuente con su certificación vigente para asegurar el buen uso de los recursos del Estado, mediante cursos y herramientas de fácil acceso y sin costo, con énfasis en la planificación de compras y el cuidado de la probidad y transparencia”, afirmó.

El proceso de certificación está definido en 3 niveles, con cursos e-learning (o de auto aprendizaje), charlas virtuales específicas según el nivel y un conversatorio con un relator para fortalecer el aprendizaje, que son la antesala de la rendición de la prueba de certificación. “En las actividades online fueron capacitados más de 70 mil compradores de organismos públicos a lo largo de todo el país, que pudieron profundizar sus conocimientos respecto al uso de la plataforma, modalidades de compra y servicios de apoyo. Además, de los más de 10 mil funcionarios que en 2022 participaron del proceso de certificación, un 99,6% aprobó los contenidos sobre la ley y uso de la plataforma, así como la resolución de conflictos en materia de adquisición de bienes y servicios”, comentó Dora Ruiz, añadiendo que dicho porcentaje da cuenta que los usuarios, dependiendo de cada nivel, han logrado adquirir las competencias necesarias para hacer un mejor uso de los recursos en las compras públicas.

Cosoc ChileCompra elige a Ernestina Silva y Eduardo del Solar como presidenta y vicepresidente de esta instancia de participación ciudadana para el periodo 2024

En la quinta sesión del 2023, se realizaron las elecciones de la nueva mesa directiva, se dio cuenta de los resultados del diagnóstico de calidad de servicio y se revisaron las etapas de implementación de la publicada ley que moderniza el sistema de compras públicas, entre otros temas.

El miércoles 13 de diciembre se llevó a cabo la quinta sesión del Cosoc ChileCompra, que contó con la asistencia presencial de los consejeros Axel Rivas (Conupia), Eduardo del Solar (Apis AG), Marcos Illesca (ASEXMA Chile) y Alejandro Barros (Espacio Público), y con la participación virtual de Ernestina Silva (Asociación Gremial de Mujeres Confeccionistas de Arica y Parinacota), Igor Morales (Cicab), Juan José Lyon (Fundación América Transparente) y Francisco Marín (AGPTA).

El Fiscal de ChileCompra, Ricardo Miranda, inició la sesión dando cuenta de la publicación de la ley que moderniza el sistema de compras públicas, comentando que desde el lunes 11 de diciembre comenzaron a regir las normas de probidad y transparencia del Capítulo VII, las que aumentan los estándares en materia de regulación de conflictos de interés e inhabilidades de compradores y proveedores. “De inmediato se establecen normas como la mayor transparencia en proceso previo a la compra, prohibiciones de contactos con oferentes, la ampliación de causales de inhabilidad relativa a todos los funcionarios de la entidad compradora, el deber de abstención de funcionarios, la implementación de un canal de denuncia reservada, un nuevo catálogo de inhabilidades en Registro de Proveedores, declaraciones juradas de miembros de comisión evaluadora, y sumarios de Contraloría por infracciones a la ley de compras públicas”, señaló el Fiscal, agregando que ChileCompra se encuentra trabajando arduamente en los próximos hitos, entre ellos, el reglamento de compras que debe dictarse en 180 días y aquellos que entran al año de publicada la ley, como la integración de nuevos compradores y la implementación la nueva Compra Ágil para Empresas de Menor Tamaño y proveedores locales que tendrá ahora un umbral de compra de hasta 100 UTM.

Posteriormente se llevó a cabo la elección de la mesa directiva para el año 2024, siendo electa como presidenta Ernestina Silva, representante de la Asociación Gremial de Mujeres Confeccionistas de Arica y Parinacota, con el 62.5% de los votos. En segundo lugar, quedó Eduardo del Solar, representante de APIS AG, quien fue electo como vicepresidente del Cosoc. Ambos consejeros agradecieron la confianza dispuesta por los demás consejeros y compromiso por continuar trabajando en post de las compras públicas. Además, se realizaron agradecimientos a la mesa directiva saliente liderada por Marcos Illesca e Igor Morales en los cargos de presidente y vicepresidente, respectivamente.

Por último, la jefa departamento de diseño de servicios y UX de ChileCompra, Isis López, presentó resultados del diagnóstico de calidad de servicio que forma parte de las Metas de Eficiencia Institucional de ChileCompra, en donde se evaluó la satisfacción usuaria, las fortalezas, oportunidades de mejora y puntos críticos, así como la forma de mejorar y fortalecer la confianza de las usuarias y usuario en ChileCompra. “La modernización y transformación digital en el Estado, debe adoptar un enfoque en la co-creación centrada en las personas usuarias, buscando fortalecer la confianza y legitimidad de su accionar, generando así una nueva relación entre el Estado y la ciudadanía”, señaló Isis López.

Directora de ChileCompra expone los beneficios de la Base Tipo de Inteligencia Artificial y Ciencia de Datos en seminario internacional

Organizado por GobLab de la Universidad Adolfo Ibáñez (UAI) y BID Lab, se discutieron distintas herramientas e iniciativas para el uso de inteligencia artificial por parte de autoridades, representantes del Estado, el sector privado y la academia.

En el escenario actual, donde la inteligencia artificial se ha transformado en una herramienta práctica para distintos ámbitos de la sociedad, el Estado no ha sido ajeno a su utilización para entregar mejores servicios y soluciones a la ciudadanía.  ChileCompra se ha sumado a dicha iniciativa y, en conjunto con la Universidad Adolfo Ibáñez (UAI), y con el apoyo de BID Lab, es parte proyecto Algoritmos Éticos cuyo fin es introducir estándares éticos en procesos de adquisición de estas tecnologías por parte del Estado.

A raíz de ello, la directora de ChileCompra, Verónica Valle, participó en el seminario internacional “Inteligencia artificial responsable: Una oportunidad para la innovación”, integrada por representantes de la División de Gobierno Digital, IPS, Consejo para la Transparencia, Departamento de Modernización de Procesos de Fonasa, Gestión y Desarrollo de Personas del Servicio Civil, y Magical; donde expuso sobre la creación de Bases Tipo de licitación en ciencias de datos e inteligencia artificial, con el objetivo de apoyar a las instituciones públicas en la adquisición de tecnologías de estos servicios, facilitando los procesos de compra, y entregando recomendaciones para una gestión ética y responsable de los datos.

“ChileCompra creó estas Bases Tipo en conjunto con el GobLab, la cual entrega lineamientos estandarizados para todo el sector público, atendiendo la complejidad de dichas adquisiciones y la necesidad transversal de contar con aquellos servicios de carácter tecnológico, además de que incluyen conceptos y criterios asociados al tratamiento éticos de los datos. Al  ser tomadas de razón por la Contraloría General de la República se ahorran tiempos administrativos y se facilita estas adquisiciones por parte del Estado”, señaló la directora.

Los beneficios de la Base Tipo de inteligencia artificial y ciencia de datos

Las Bases Tipo son un instrumento estandarizado cuyo uso es obligatorio por parte de los organismos del Estado en los rubros en los que se encuentren disponibles (Dictamen E370752 de la Contraloría General de la República). Esta modalidad de compra ayuda a los organismos a presentar sus necesidades de compra de manera sencilla, brindando cláusulas tipo que permiten a los funcionarios enfocarse en los aspectos más específicos de su necesidad de compra. Además, facilitan la incorporación de estándares éticos en estas adquisiciones. Son tomadas de razón por la Contraloría General de la República lo que ahorra en varios meses los procesos de compra.

Por parte de los proveedores, les permite un mejor entendimiento, facilitando la presentación de sus ofertas y consiguiendo procesos de compra rápidos, eficientes y participativos.

Proveedores suscriben en Mercado Público nueva Declaración Jurada para participar en procesos de compra

El Capítulo VII referente a las normas de probidad y transparencia, que es parte de las modificaciones a la Ley de Compras Públicas, entró en vigencia este lunes 11 de diciembre luego que el cuerpo legal fuera publicado en el Diario Oficial. Una de estas disposiciones aumenta los estándares relativos a conflictos de interés por lo que los proveedores y proveedoras verán una Declaración Jurada actualizada a la hora de ofertar a los negocios con el Estado.

Para dar cumplimiento a la Ley 21.634 que moderniza la ley N°19.886 de compras públicas -que en sus nuevos artículos 35 quáter y 35 septies aumenta los estándares asociados a conflictos de interés entre compradores y proveedores del Estado y las inhabilidades de los proveedores para contratar con el Estado- se actualizó en la plataforma www.mercadopublico.cl la Declaración Jurada para ofertar que suscriben electrónicamente los proveedores al participar en un proceso de compra pública.

De esta manera, al momento de enviar una oferta o participar de un proceso de cotización, los proveedores y proveedoras deberán marcar la Declaración Jurada si es que cumplen con las habilidades para hacerlo, tal como se muestra en la siguiente imagen:

Para mayor detalle sobre los cambios normativos se puede revisar la ley publicada en la Biblioteca del Congreso Nacional y en la sección informativa del sitio institucional. Asimismo, ChileCompra invita a participar de las capacitaciones sobre la Modernización de la Ley de compras o contactarse a través de la sección “Solicitudes, consultas y reclamos” del Centro de Ayuda, opción “Nueva Ley”.

El texto completo que incorpora la Declaración Jurada para ofertar actualizada es el siguiente:

No he sido condenado, o mi representada no ha sido condenada, por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta.

No he sido condenado, o mi representada no ha sido condenada, por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, dentro de los 5 años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada, con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración, contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N°211, de 1973.

Mi representada no ha sido condenada a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por los delitos mencionados en la ley N°20.393.

No he sido condenado por los Tribunales de Justicia a la medida dispuesta en el artículo 33 de la ley N°21.595 de Delitos Económicos. En el caso de que mi representada sea una persona jurídica, ya sea que se trate de sociedades, fundaciones o corporaciones, declaro que esta no tiene como socio, accionista, miembro o partícipe con poder para influir en la administración, a personas naturales que hubieren sido condenadas a la citada medida.

No soy ni he sido durante el periodo de un año transcurrido con antelación a la presente declaración, funcionario directivo del organismo licitante y/o comprador, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, o funcionario que participe en procedimientos de contratación del organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N°18.575 (cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive).

No integro la nómina de personal del organismo licitante y/o comprador, en cualquier calidad jurídica, ni soy contratado a honorarios por el organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por lo vínculos descritos en el inciso primero del artículo 35 quáter de la ley N° 19.886 (cónyuge, convivientes civil o pariente hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad).

Mi representada no es una sociedad de personaso empresa individual de responsabilidad limitada en la que una o más de las personas singularizadas en los párrafos quinto y sexto precedentes formen parte o sean beneficiarias finales.

Mi representada no es una sociedad en comandita por acciones, sociedad por acciones o anónima cerrada en que una o más de las personas singularizadas en los párrafos quinto y sexto precedentes sean accionistas o beneficiarias finales.

Mi representada no es una sociedad anónima abierta en que una o más de las personas singularizadas en los párrafos quinto y sexto precedentes sean dueñas de acciones que representen el 10% o más del capital o sean beneficiarias finales.

No soy gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas. 

NOTA: Debe tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una declaración jurada puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en virtud del artículo 210 del Código Penal, que dispone que “el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales.”

Nueva Directiva de ChileCompra entrega recomendaciones para la gestión de proyectos de Inteligencia Artificial o Ciencia de Datos

• El uso de esta Directiva, elaborada en el marco del proyecto de Algoritmos Éticos de la Universidad Adolfo Ibáñez, permitirá efectuar de manera más adecuada la contratación de bienes y servicios para estos rubros.   
• Revisa la Directiva N°44.

Con el objetivo de facilitar la contratación de proyectos de Ciencia de Datos e Inteligencia Artificial (IA), la Dirección ChileCompra entregó recomendaciones a través del desarrollo de una nueva directiva, la que integra los requisitos para la gestión responsable y ética de los datos.

En este sentido, la consideración general es respetar los principios del derecho a la privacidad de las personas, la creación de valor público, la identificación y mitigación de sesgos, la transparencia y la rendición de cuentas a lo largo de todo el ciclo de vida de la gestión de datos, garantizando su uso responsable.  

Así, la planificación desde el inicio, con estas buenas prácticas, podría contribuir a generar confianza con la ciudadanía y aprovechar el potencial que tienen los datos para mejorar el diseño y gestión de las políticas públicas.  

Asimismo, la Directiva recomienda que las organizaciones posean una plataforma de información con un lenguaje claro que entregue los conceptos más relevantes del modelo, y que dicha información se vaya actualizando con la retroalimentación de los usuarios, como buenas prácticas que permitirían la aceptación general o licencia social del proyecto de ciencia de datos o IA. Además de implementar medidas técnicas y organizativas que permitan garantizar la protección, disponibilidad, integridad, confidencialidad y resiliencia de los sistemas digitales, ya que la ciberseguridad es clave en todo el proceso de adaptabilidad a la sociedad digital.  

El documento permite facilitar la construcción de las especificaciones para establecer los antecedentes, requerimientos y condiciones de contratación para la adquisición y/o modificación de proyectos de Ciencia de Datos e Inteligencia Artificial, aun cuando considera que cada proyecto y la realidad de cada contrato puede requerir medidas complementarias o presentar particularidades.  

Las recomendaciones contenidas en el documento se han desarrollado para cada etapa del proceso de los proyectos de IA o ciencia de datos, desde la investigación, pasando por la propuesta de solución hasta la gestión de contratos, basadas en la “Guía Permitido Innovar: ¿Cómo podemos desarrollar proyectos de ciencia de datos para innovar en el sector público?”, desarrollada por el Laboratorio de Gobierno del Ministerio de Hacienda y la Universidad Adolfo Ibáñez, con modificaciones en temas  propios de los procesos de compras públicas.  

Cabe recordar que, respecto a las licitaciones públicas, la Dirección ChileCompra aprobó en diciembre de 2022, un formato de bases tipo para la adquisición de “Proyectos de Ciencia de Datos e Inteligencia Artificial”, mediante Resolución N°60. Este documento contiene todos los aspectos necesarios para la gestión ética de los datos, tal como lo ordenó la Contraloría en su dictamen Nº E370752 de 2023 con la obligatoriedad para los organismos públicos del uso de las Bases Tipos para estos rubros.  

ChileCompra expone detalles de las compras públicas de innovación en el 6to Encuentro de Innovación Pública

Como parte del panel “Compra Pública de Innovación: Una oportunidad para acelerar la transformación”, se entregaron detalles de cómo la modernización de la ley de compras recién publicada permite integrado en la ley que actualiza el sistema de compras.

El vienes 1 de diciembre se llevó a cabo el 6° Encuentro de Innovación Pública 2023 organizado por el Laboratorio de Gobierno, con el fin de dar a conocer las últimas tendencias en innovación pública y transformación del Estado, además del reconocimiento de la función pública innovadora de la mano de los distintos protagonistas del rubro. 

Dentro de dichos protagonistas, la Dirección ChileCompra se hizo presente mediante la participación de Paula Moreno, jefa de departamento de compras estratégicas de ChileCompra, en el panel “Compra Pública de Innovación: Una oportunidad para acelerar la transformación”. Moreno señaló que la mesa intersectorial de innovación compuesta por INAPI, CORFO, ANID, el Ministerio de Economía, el Laboratorio de gobierno, el Ministerio de Ciencias, la Secretaría de Modernización del Ministerio de Hacienda y ChileCompra, lleva trabajando hace más de un año en el diseño e implementación de la Compra Pública de Innovación “que permita transformar la forma actual en que se compra en una distinta buscando resolver problemas a los que hoy no les hemos encontrado solución, y cómo hacerlo de manera eficiente”, comentó. 

Además, agregó que el objetivo es poder implementar de aquí al plazo que establece la ley que moderniza las compras públicas y que se publicó el pasado 11 de diciembre, en un plazo de 18 meses dos nuevos procedimientos de contratación: Contratos de innovación y Diálogos competitivos para innovación, “los que van a permitir adquirir pilotos de innovación sin tener el miedo de comprar cosas que no se van a usar”, explicó Paula Moreno. 

En relación a los aspectos fundamentales para la correcta implementación de estos mecanismos, comentó que lo primero es definir bien el problema o qué es lo que se necesita resolver, para poder ver si existe oferta afuera y si ya hay emprendedores que están con ideas que puedan solucionar esas dificultades. “La primera parte es la vigilancia tecnológica; saber cuál es nuestro problema, ver si hay ofertas que puedan resolver problemas que se tienen, y dónde se puedan mejorar servicios que entrega el Estado. Posteriormente, ver el cómo trabajar las fases una vez que se seleccionan los pilotos y cómo los acompañamos para que estos vayan teniendo resultados, y finalmente contratar”, aseguró. 

Por último, recalcó que se debe trabajar en conjunto con los requirentes, abogados y toda la cadena de autorización de los procesos de adquisición de las entidades públicas, con el objetivo de que entiendan cómo funciona, explicarles que estos mecanismos no van en contra de la probidad administrativa, y que esto pueden resultar en importantes desarrollos tecnológicos como lo es el primer piloto de Compra Pública de Innovación liderado por el Hospital Las Higueras de Talcahuano, que busca acelerar el tiempo de traslado desde Unidad de Emergencia a Servicios clínicos, con cama ya asignada, de manera de mejorar los tiempos de atención a los pacientes. 

“Tenemos que levantar políticas, guías, reglamento, pero yo creo que el mayor desafío es generar las capacidades dentro de las instituciones. Eso es lo más urgente, porque es la primera milla y es la que más agota”, finalizó Moreno.