Funcionarios de la Junji reciben capacitación sobre modificaciones a la Ley de Compras Públicas

El proyecto de Ley de Compras Públicas, actualmente, se encuentra en el Tribunal Constitucional en su última fase antes de su publicación.

El pasado martes 17 de octubre se llevó a cabo la capacitación especial para funcionarios de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (Junji) sobre los cambios en la Ley de Compras Públicas que se espera sea promulgada y publicada en los próximos meses.

Mediante la plataforma teams, funcionarios de la institución ligada a la educación preescolar participaron de la presentación realizada por el equipo del departamento de Adopción y Formación de ChileCompra, sobre los nuevos hitos que considera la ley en materias de procedimientos de compras, probidad y transparencia, impulso a las Mipymes, innovación y economía circular.

En la charla se expusieron los alcances de la ley en las distintas fases de su ejecución, en especial aquellas modificaciones que entran en rigor a contar del primer año desde su publicación, dando a conocer las medidas en temáticas de probidad y transparencia, además de los nuevos organismos que deberán ingresar al sistema de compras públicas, como por ejemplo el Congreso Nacional, el Ministerio Público, el Poder Judicial, las corporaciones municipales y las fundaciones de Presidencia, por mencionar algunas.

Se profundizó en materias de probidad y transparencia, dado que forman parte de un nuevo capítulo en la norma e implican directamente la función de los compradores, ya que estas medidas se aplicarán inmediatamente tras la Ley se publique en el Diario oficial. Entre estas medidas, se mencionó la obligatoriedad de las declaraciones juradas que manifiesten la ausencia de conflictos de interés de quienes participan de las comisiones evaluadoras, el fortalecimiento del canal de denuncias reservadas, y las nuevas inhabilidades de los proveedores para ofertar en los procesos de compras.

Los participantes pudieron realizar sus consultas que estuvieron referidas principalmente a la desaparición de la Licitación Simplificada L1 frente al aumento del umbral de la compra ágil y que se establezca como procedimiento de compra. Asimismo, hicieron llegar sus dudas frente a la priorización de las MiPymes en la compra ágil, como aplicar el criterio frente a ofertas menores de empresas de mayor tamaño.

Destacar que este ciclo de capacitaciones especiales se suma a las actividades abiertas sobre la modernización de la Ley de Compras Públicas para compradores y proveedores dispuestas en el calendario de octubre que pueden ser revisadas en el sitio https://capacitacion.chilecompra.cl/

Primera subcomisión mixta de Presupuesto despacha partida presupuestaria 2024 del Ministerio de Hacienda

El siguiente paso legislativo es la revisión de los puntos rechazados en la Comisión Especial Mixta de Presupuesto, en el caso de ChileCompra no se realizaron objeciones.

Este miércoles 18 de octubre y tras cuatro sesiones de la Primera Subcomisión Mixta de Presupuesto Boletín Nº 16330-05 fue despachada la partida 08 correspondiente al Ministerio de Hacienda y sus servicios dependientes, entre ellos, de la Dirección ChileCompra. 

El presupuesto 2024 que ha sido definido como de continuidad por la Subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, tendrá un incremento de gasto de 1,4%. En el caso de ChileCompra se solicitó un aumento de 6,3%, cuyo incremento estará principalmente en bienes y servicios de consumo con un 13,2% y también en la adquisición de activos no financieros con un 35,8%.

Durante la tercera sesión del 17 de octubre, la Subsecretaria Berner solicitó a los parlamentarios presentes hacer llegar sus inquietudes y preguntas sobre el presupuesto consignado a la Dirección ChileCompra, el que se presentó en la primera jornada. En este contexto, Verónica Valle, directora de ChileCompra, reforzó las palabras de la autoridad “la subsecretaria ya señaló las cifras, solo esas dos partidas son las que aumentan del presupuesto, y que tiene relación directa con la plataforma y con lo que se viene en modernización, porque necesitamos avanzar en eso”.

Los parlamentarios presentes no realizaron preguntas a la directora, así como tampoco objeciones al presupuesto destinado a la institución. En tanto, la Subsecretaria de Hacienda comprometió la entrega de los antecedentes y medidas tomadas por la Dirección ChileCompra como consecuencia de la caída de la plataforma Mercado Público tras el ataque cibernético al proveedor del servicio, los mismos que anteriormente fueron expuestos en la Comisión de Economía del Senado.

La partida presupuestaria fue aprobada en general, quedando para revisión el traspaso de la dependencia administrativa del Gobierno Digital, desde la Secretaría General de la Presidencia (Segpres) hacia el Ministerio de Hacienda. El siguiente trámite legislativo será la revisión de las objeciones en la Comisión Especial Mixta de Presupuesto.

Cabe recordar que la Subcomisión es integrada por la senadora Ximena Rincón, quien además la preside, los senadores Jaime Coloma y Alfonso De Urresti, y los diputados Guillermo Ramírez y Camila Rojas. Durante la tercera sesión, también estuvieron presentes el senador Sergio Gahona quien reemplazó al senador Coloma y la senadora Luz Ebensperger.

ChileCompra recibió a miembros de la Red Iberoamericana de Contratación Pública

La cita permitió revisar temas de interés para iniciar actividades conjuntas en materia de compras públicas, innovación y sostenibilidad.

El pasado 4 de octubre, en dependencias de la Dirección ChileCompra se llevó a cabo la segunda reunión de trabajo – de este año – entre miembros de la Red Iberoamericana de Contratación Pública (REDICOP) y la Dirección ChileCompra.

La reunión tuvo el objetivo de generar un espacio colaborativo para la transferencia de experiencias y conocimientos respecto de temáticas relacionadas con las compras públicas, el proceso de descarbonización, y alianzas público – privadas en sector salud para ayudar a procurar mejores alternativas en cuanto al abastecimiento.

En la cita participaron Enrique Díaz, Director Ejecutivo de REDICOP y profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Sevilla junto a Christian Campos, representante para Centroamérica de la REDICOP, mientras que por parte de ChileCompra, estuvieron presentes Dora Ruiz, jefa de la División de Compras Colaborativas, Rosa Benavente, jefa del Departamento de Gestión Estratégica, Carmen Luz Jara, jefa de Estrategia de Convenios Marco y Paula Moreno, jefa del departamento de Compras Estratégicas.  

Para Enrique Díaz, Director Ejecutivo de REDICOP, el trabajo colaborativo con las Direcciones de Contratación Pública de los distintos países de Iberoamérica es un eje prioritario de desarrollo, en especial con ChileCompra que “es un referente a nivel mundial de institucionalidad al servicio de la Administración Pública chilena y, también por la relación con los proveedores y la ciudadanía”.

Asimismo, agregó que “de ChileCompra hemos aprendido importantes proyectos de capacitación y formación a los proveedores y, por sobre todo el sistema de certificación de los funcionarios públicos operadores de Mercado Público, lo que garantiza compras públicas de calidad con mirada estratégica”.

Por parte de ChileCompra, Dora Ruiz, jefa de la División de Compras Colaborativas, consignó la importancia del trabajo junto a la Red con el fin de avanzar en temáticas que son de interés a nivel internacional. “Los sistemas de compras públicas cumplen no solo la misión inicial de transparencia y eficiencia de ahorro sino también de ir incorporando criterios de valor por dinero, en tanto se promueve eficiencia económica, social y medioambiental”, y añadió que” junto a la Red trabajaremos sobre las compras públicas y la descarbonización promoviendo el mejor uso de los recursos económico y naturales, como en materias de probidad e integridad en las contrataciones del Estado”.   

En tanto, Christian Campos señaló que los desafíos de las compras públicas a nivel Latinoamericano debiesen enmarcarse en cambios a las normativas actuales que las rigen “se necesita crear marcos legales que ayuden en contratación estratégica e innovadora, que a su vez incida en uso de los fondos públicas bajo dos principios: valor por el dinero, e integridad”. Además, agregó que se debe “crear una base de programas de cumplimiento normativo y de integridad para así incidida en prevenir o detectar corrupción; como en las prácticas anticompetitivas”.

Además, dijo que las compras públicas “deben entrar a un proceso claro de profesionalización del recurso humano. No solo es llevar cursos; es crear un cuerpo de personas que estén en constante proceso de formación y acreditación”.

La Red reúne a expertos e investigadores de primer nivel en el ámbito de la contratación pública de todos los países de Iberoamérica, y por ello, no solo entrega asesoría, sino incluso ha desarrollado análisis y documentos para la toma de decisiones, con la finalidad de servir de plataforma intercambio de conocimiento e información, además de permitir el desarrollo de proyectos conjuntos en esta materia.

Asociación Chilena de Publicidad participa de charla sobre Bases Tipo de Licitación para campañas comunicacionales

En la oportunidad, Andrea Lynch, asesora del Departamento de Compras Estratégicas de ChileCompra, detalló los beneficios de la modalidad, su uso obligatorio por parte de las entidades públicas en los rubros en que se encuentra disponible y las ventajas para los proveedores.

Más de 30 socios de la Asociación Chilena de Publicidad (ACHAP) participaron este martes 10 de octubre de la charla informativa “Todo lo que tienes que saber sobre las Bases Tipo de ChileCompra” en donde los participantes pudieron conocer las ventajas de esta modalidad que apoya la gestión de los organismos públicos en la elaboración de sus licitaciones y facilita la participación de proveedores para mayor competencia.

La capacitación fue impartida por Andrea Lynch, asesora del Departamento de Compras Estratégicas de ChileCompra, quien profundizó en el funcionamiento de las Bases Tipo indicando que están definidas para rubros de uso transversal pero que no son estandarizados. “Todos los organismos realizan campañas comunicacionales, pero la parte técnica no es estandarizable, cada entidad define componentes técnicos de lo que debiera llevar una campaña. Una vez que un organismo sabe usar la Base Tipo y el proveedor la entiende, el proceso se hace mucho más fácil. Una licitación que antes tomaba para su elaboración seis meses, ahora puede realizarse en apenas un mes”, indicó la profesional.

Las Bases Tipo contemplan cláusulas administrativas estandarizadas tomadas de razón por la Contraloría General de la República (CGR) lo que permite ahorrar tiempo en la gestión de los compradores (quienes se pueden concentrar en las cláusulas técnicas) y para los proveedores, distinguir los aspectos administrativos para preparar sus ofertas.

En la oportunidad, Andrea Lynch recordó que el uso de las Bases Tipo fue declarado en julio pasado como obligatorio por parte de la Contraloría General de la República  mediante el Dictamen E370752, por lo que enfatizó en aprovechar las ventajas de esta modalidad.

Durante su exposición detalló que tanto las Bases Tipo de campañas comunicacionales como las de los otros rubros, se encuentran disponibles en el sitio institucional www.chilecompra.cl y para los organismos públicos, en el módulo de licitación de la plataforma www.mercadopublico.cl desde donde pueden publicar los procesos.

Por otra parte, adelantó que en contexto de las modificaciones que traerá la nueva Ley de Compras Públicas -actualmente en su última fase de tramitación-  y mejoras trabajadas en conjunto con la Secom, se publicará en los próximos meses una nueva versión de las Bases Tipo de campañas comunicacionales, la cuál contendrá mejoras para mayor simplificación de su uso de parte de los usuarios.

Junto con agradecer la capacitación, la gerente general de ACHAP, Alejandra Ferrari, destacó la importancia que se le da al brief el cuál es un criterio obligatorio dentro de las Bases Tipo. “Es muy relevante el lugar que se le da el brief, de manera que las agencias puedan destacarse por su creatividad”, indicó al tiempo de mostrar total disposición para difundir los procesos de este rubro.

ChileCompra dictará charla sobre Bases tipo a socios de la Asociación Chilena de Publicidad  

El martes 10 de octubre a las 11:00 horas se realizará el encuentro online vía zoom.

“Todo lo que tienes que saber sobre las bases tipo de ChileCompra” se llama la charla informativa en la que participará la Dirección ChileCompra el próximo martes 10 de octubre a las 11:00 horas, y que se desarrollará de manera online mediante la plataforma zoom para los socios de la Asociación Chilena de Publicidad (ACHAP).

La instancia tiene como objetivo dar a conocer en detalle las características, uso y beneficios de las Bases Tipo de Licitación, haciendo énfasis en la capacitación para su uso en campañas comunicacionales, además de hacer un recorrido general por el escenario actual de las licitaciones públicas.

En la charla expondrán Paula Moreno, jefa del departamento de Compras Estratégicas de ChileCompra y Andrea Lynch, asesora de compras estratégicas del mismo departamento.

Cabe destacar que las Bases Tipo son una modalidad de compra que busca facilitar la gestión tanto de compradores como proveedores que desean transar con el Estado. En este sentido, por una parte, permiten apoyar a los organismos contratantes en la elaboración de sus licitaciones desde las 100 UTM, y por otra, promueven la participación de los proveedores en procesos de un mismo rubro a través de cláusulas administrativas que se encuentran estandarizadas y con toma de razón por la Contraloría General de la República (CGR).

Asimismo, es importante recordar que su uso es obligatorio desde el 20 de julio del año 2023 para todos aquellos rubros en que existan Bases Tipo disponibles, según lo dispuesto por el Dictamen E370752 de la CGR.

Para inscribirse en la actividad es necesario enviar un correo electrónico a andrea@achap.cl

Con más de 1.200 participantes se inician capacitaciones a usuarios sobre modernización de Ley de Compras Públicas  

Entre este 3 y 6 de octubre se realizaron las primeras seis de las 23 charlas virtuales programadas para este mes, exclusivamente dedicadas a la implementación de la nueva Ley de Compras Públicas, que se espera sea promulgada y publicada en los próximos meses.  
Entre las novedades del cuerpo legal, que entran a regir de forma inmediata, se considera un capítulo nuevo que refuerza las exigencias en materia de probidad tanto para compradores como para proveedores del Estado.  

El proyecto de Ley de Compras Públicas, actualmente en el Tribunal Constitucional, se encuentra en su última fase antes de ser publicado en el Diario Oficial. Por ello, este martes ChileCompra inició un ciclo especial de capacitaciones sobre las nuevas disposiciones legales, tanto para compradores como proveedores del Estado. 

La oferta de cursos -que considera para este mes de octubre nuevos horarios en las tardes- abarca de manera práctica cómo se irá implementando la normativa una vez que entre en vigencia y los alcances que tendrá en la operación diaria de la compra de bienes y servicios a través de www.mercadopublico.cl. 

Durante la primera semana, 1.202 usuarios entre compradores y proveedores participaron de seis charlas realizadas por la Dirección ChileCompra. 

Los participantes pudieron conocer las nuevas exigencias que deberán cumplir en materia de probidad y transparencia tanto las entidades del Estado, como los proveedores que venden sus bienes y servicios al Estado a través de la plataforma transaccional.

Se ahondó en el nuevo capítulo de probidad y transparencia que entra a regir de forma inmediata desde el momento en que se publique la ley y que considera, entre otras materias, nuevas inhabilidades para contratar con el Estado, normas para regular los conflictos de interés y el deber de abstención, lineamientos para transparentar la etapa de la precompra, además del fortalecimiento del canal de denuncias reservadas.

La directora de ChileCompra Verónica Valle recalcó que “esta nueva normativa aumenta los estándares de probidad y transparencia con los que el Estado adquiere sus productos y servicios, con nuevos requisitos que disminuyen los riesgos de corrupción en las compras públicas. Como ChileCompra estaremos capacitando desde las áreas de abastecimiento hasta los abogados y los requirentes de las entidades públicas, partiendo por los jefes de servicio, alcaldes y directivos. También estamos dando a conocer estas novedades a los proveedores. Invitamos a todos los usuarios a que se sumen a estas capacitaciones y a que nos planteen sus dudas y consultas”. 

En las capacitaciones de esta semana también se adelantó cuáles son las modificaciones que rigen a contar del primer año de la publicación de la ley, dándose a conocer los nuevos organismos que deberán ingresar al sistema de compras públicas, como por ejemplo el Congreso Nacional, el Ministerio Público, el Poder Judicial, las corporaciones municipales y las fundaciones de Presidencia, entre otros.  

Además se profundizó respecto las nuevas facultades y atribuciones vinculantes de ChileCompra, el requisito del Registro de Proveedores para ofertar a los negocios con el Estado y las medidas que impulsan la participación de las Empresas de Menor Tamaño (EMT), entre las que se cuenta el aumento del umbral de 30 a 100 UTM para la Compra Ágil -que abre nuevas oportunidades de negocio a las EMT-, criterios inclusivos en los Convenios Marco y promoción de proveedores locales, entre otros. 

Revisa la oferta completa de los cursos de octubre e inscríbete en nuestro sitio de capacitación.

Compradores 

• Martes 10 de 11.00 a 13.00 horas. Inscríbete aquí. 
• Martes 10 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí. 
• Jueves 12 de 11.00 a 13.00 horas. Inscríbete aquí. 
• Jueves 12 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí. 
• Viernes 13 de 11.00 a 13.00 horas. Inscríbete aquí. 
• Martes 17 de 11.00 a 13.00 horas. Inscríbete aquí. 
• Martes 17 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí. 
• Jueves 19 de 11.00 a 13.00 horas. Inscríbete aquí. 
• Jueves 19 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí. 
• Viernes 20 de 11.00 a 13.00 horas. Inscríbete aquí. 
• Martes 24 de 11.00 a 13.00 horas. Inscríbete aquí. 
• Martes 24 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí. 
• Jueves 26 de 11.00 a 13.00 horas. Inscríbete aquí. 
• Jueves 26 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí. 

Proveedores 

• Sábado 14 de 10.00 a 12.00 horas. Inscríbete aquí. 
• Miércoles 18 de 18.00 a 20.00 horas. Inscríbete aquí. 
• Miércoles 25 de 18.00 a 20.00 horas. Inscríbete aquí. 

A las charlas virtuales se sumarán dos capacitaciones presenciales durante octubre dirigidas a organismos públicos y a abogados que forman parte de las entidades del Estado.

Revisa también los videos del Fiscal de ChileCompra, Ricardo Miranda, quien explica las normas de probidad y transparencia que entran en vigencia a partir de la publicación en el Diario Oficial.

Participa de la jornada de capacitaciones sobre uso responsable de inteligencia artificial y compra pública de proyectos de datos

El programa de las actividades organizadas por las universidades Adolfo Ibáñez (UAI) y de Los Lagos se desarrollará de forma híbrida -en Puerto Montt y a través de streaming- y contempla la participación de ChileCompra, como parte de la alianza público privada del proyecto de Algoritmos Éticos. En la oportunidad se realizará un taller que abordará las Bases Tipo y la Directiva de Compras para la adquisición de ciencia de datos e inteligencia artificial, desarrolladas por ChileCompra y el equipo UAI del proyecto Algoritmos Éticos que facilita las compras de los organismos públicos al contener cláusulas administrativas estandarizadas para este tipo de soluciones tecnológicas.  

• Revisa el programa en detalle e inscríbete al seminario, a los talleres o a toda la jornada aquí.

El próximo 20 de octubre, las universidades Adolfo Ibáñez (UAI) y de Los Lagos, ofrecerán un seminario y talleres gratuitos de capacitación, cuyo objetivo es dar a conocer los avances del proyecto Algoritmos Éticos, Responsables y Transparentes y las herramientas, normativa y metodologías que dicha iniciativa ha impulsado y que han llevado a Chile a una posición de vanguardia en América Latina.

El mencionado proyecto se ejecuta desde 2020 por la UAI con financiamiento de de BID Lab –el laboratorio de innovación del Grupo BID–, el apoyo de diversos organismos públicos y privados, entre ellos la Dirección ChileCompra. Y ya proyecta dos años más de funcionamiento gracias a la adjudicación de fondos del concurso IDeA I+D 2023 de ANID.

La jornada se realizará en el campus Puerto Montt de la Universidad de Los Lagos y abrirá a las 9:00 horas con el seminario “El camino chileno hacia una IA responsable”, al que se puede asistir presencialmente o conectarse vía streaming. El seminario contará con la presencia de la Seremi de Ciencia de la Macrozona Sur, Maite Castro; una ponencia de María Paz Hermosilla, directora del GobLab, el laboratorio de innovación pública de la UAI, y un panel de conversación con representantes de la Universidad de Los Lagos, ChileCompra y el Instituto de Previsión Social.

Luego, de 11:30 a 16:00 horas, se realizarán dos talleres en formato presencial. El primero capacitará sobre las Bases Tipo y la Directiva de Compras para la adquisición de ciencia de datos e inteligencia artificial, desarrolladas por ChileCompra y el equipo UAI del proyecto Algoritmos Éticos; y el segundo abordará la guía Formulación ética de proyectos de ciencia de datos, de la División de Gobierno Digital (Segpres), también en desarrollada junto a la UAI en el marco del proyecto.

¿A quién está dirigida esta jornada?

·   Coordinadores de transformación digital, encargados de compras públicas,  encargados de transparencia, profesionales de áreas de estudios, planificación, jurídicas, innovación y tecnología de los organismos públicos.

·   Emprendedores, startups, empresas proveedoras de servicios de tecnología del Estado, empresas tecnológicas en general. 

·   Académicos e investigadores interesados o trabajando en la temática.