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Certificación de Competencias: Infórmate del bloqueo de claves en Mercado Público

Los compradores y compradoras que no tengan certificación vigente podrán participar del nuevo proceso que se inicia en abril para recuperar sus claves de acceso a la plataforma.

La Dirección ChileCompra informa que el próximo martes 28 de febrero de 2023 se bloqueará la clave de acceso a Mercado Público a los usuarios y usuarias de los organismos del Estado que no cuenten con su certificación vigente. En ese sentido, se realiza un llamado a los Administradores ChileCompra de cada institución a tomar los resguardos necesarios para que sus procesos de compra no se vean afectados. Como por ejemplo, finalizar los que procesos que se encuentren pendientes o bien delegar en otro funcionario o funcionaria, con certificación vigente, las tareas respectivas.

Para que los funcionarios afectados puedan recuperar el acceso a Mercado Público, deberán aprobar la Certificación de Competencias, proceso que se iniciará en abril de 2023.

Cabe recordar que el objetivo de la Certificación es contar con usuarios actualizados respecto del uso de la plataforma transaccional, el marco legal por el cual deben ejecutar las compras, la ética y probidad de los procesos y las herramientas disponibles para un buen uso de los recursos públicos.

Ante cualquier duda o consulta, los interesados pueden contactarse a través de la Mesa de Ayuda al número 600 7000 600, desde teléfonos fijos o al + 56 22 818 5733 desde móviles.

Servicio Civil extiende el plazo para participar de la licitación de Servicios de evaluación, reclutamiento y búsqueda de ADP

Los proveedores y proveedoras interesados del rubro pueden enviar sus ofertas hasta el 20 de febrero próximo ID 1750-17-LR22.

Revisa las Bases de Licitación y participa aquí.

La Dirección Nacional del Servicio Civil extendió el plazo hasta el 20 de febrero próximo de la licitación para el Servicio de evaluación, reclutamiento y búsqueda para los concursos públicos ADP (ID 1750-17-LR22), con la misión de que puedan haber una mayor participación de oferentes.

El Sistema de Alta Dirección Pública (ADP) de la Dirección Nacional del Servicio Civil es una plataforma que facilita la gestión de ministerios y otros organismos públicos en la realización de concursos para los cargos de primer y segundo nivel jerárquico de más de 100 servicios del Estado, entre ellos, directores, jefes de departamento y otras autoridades.

La licitación permite que nuevos proveedores y proveedoras puedan participar con amplio acceso y vender sus servicios al Estado.

Revisa las Bases de la Licitación aquí y enviar sus ofertas a través de www.mercadopublico.cl hasta el 20 de febrero. Las fechas del proceso son:

Publicación: 03-01-2023 a las 21:07 horas.
Inicio de foro preguntas: 03-01-2023 a las 22:01 horas.
Final foro de preguntas: 19-01-2023 a las 18:00 horas.
Publicación de respuestas: 09-02-2023 a las 23:59 horas.
Cierre de recepción de la oferta: 20-02-2023 a las 15:00 horas.
Acto de apertura técnica: 20-02-2023 a las 15:30 horas.
Acto de apertura económica (referencial): 21-03-2023 a las 15:30 horas.
Adjudicación: 26-04-2023 a las 23:59 horas.
Entrega en soporte físico 20-02-2023.
Fecha estimada de firma de contrato: 14-06-2023.

En nueva sesión de Cosoc ChileCompra se eligió nueva directiva y presentó la estrategia de modernización de la plataforma Mercado Público

Marcos Illesca de Asexma, e Igor Morales, de CICAB, fueron elegidos por los Consejeros del Cosoc ChileCompra para cumplir el 2023 el rol de presidente y vicepresidente, respectivamente.

El miércoles 25 de enero se efectuó una nueva sesión del Consejo de la Sociedad Civil de ChileCompra.

En la reunión participaron Marcos Illesca de la Asociación de Exportadores de Manufacturas, Servicios y Turismo ASEXMA, Igor Morales del Centro de Innovación para las Contrataciones y Abastecimiento Estatal (CICAB), José Mora, del Observatorio de Gasto Fiscal, Eduardo del Solar de la Asociación de Proveedores de la Industria de la Salud – APIS AG, Ernestina Silva de Asociación Gremial de Mujeres Confeccionistas de Arica y Parinacota, Francisco Marín de la Asociación Gremial de Productoras Técnicas y Artísticas V Región – AGPTA, Axel Rivas de Conupia, Álvaro Castañón de Fundación Multitudes y Juan José Lyon de Fundación América Transparente.

Por parte de la Dirección ChileCompra asistieron, Dora Ruiz, directora (s) de ChileCompra, Cristián Pérez, jefe de la División Adopción y Gestión de Usuarios, Andrés Faúndes, jefe de la División de Tecnología, Eduardo Viveros, jefe del Departamento de Proyectos Estratégicos, Catalina Uribe, jefa del Departamento de Comunicaciones y Silvana Bidirinis, coordinadora de Redes Intersectoriales y secretaria ejecutiva del Cosoc.

En la ocasión se revisó lo efectuado en las sesiones del Cosoc y en las Mesas de Probidad y Transparencia y en la Mesa de Datos Abiertos donde se convocaron a invitados externos de la sociedad civil. Se acordó generar un plan con hitos para el periodo 2023, evaluar los avances a la fecha, especialmente en materia de apoyo a los proveedores, acceso a empresas de mayor tamaño y pago a proveedores del Estado, tanto como en la mayor transparencia del sistema e integridad de los datos.

Asimismo ChileCompra, en respuesta a la solicitud del Consejero representante de Espacio Público Alejandro Barros en la sesión anterior, presentó el plan de modernización de la plataforma www.mercadopublico.cl, cuyo objetivo es mejorar los servicios tecnológicos y aumentar la satisfacción y la confianza de los usuarios en la utilización de la plataforma a través del buen servicio de la misma, en el cumplimiento a la nueva Ley de Compras -actualmente en discusión en el Senado- y a la Ley de Transformación Digital.

“Mercado Público posee 23 sistemas principales que se complementan entre sí, en promedio casi un 50% de lo que se maneja en banca o grandes compañías multinacionales. Además, cerca del 80% de los sistemas de la plataforma está en lenguaje legado (funcionalidades de origen)”, explicó Andrés Faúndes, jefe de la División de Tecnología de ChileCompra. Agregó: “por ello nos hemos ido preparando desde el 2018 habilitando el nuevo stack tecnológico y creando los nuevos módulos a través de microservicios, con funcionalidades desacopladas y sencillas de desarrollar, servicios estandarizados y reutilizables, entre muchas otras acciones”.

A su vez, Eduardo Viveros, jefe del Departamento de Proyectos Estratégicos de ChileCompra explicó que “ahora nos estamos preparando para los desafíos tecnológicos que plantea la implementación de la nueva Ley de Compras que se discute actualmente en el Congreso y que impacta en el 80% de los sistemas de Mercado Publico, lo que implicará una adecuación de la nueva arquitectura y requerimientos de procesamiento de las 60 bases de datos, 4.700 tablas, 14.000 procedimientos de nuestra plataforma”.

Finalmente, para el periodo 2023, Marcos Illesca de Asexma, e Igor Morales, de CICAB, fueron elegidos por los Consejeros del Cosoc ChileCompra para cumplir el rol de presidente y vicepresidente, respectivamente.

A partir del 1 de febrero se habilita el Convenio Marco de Seguros en la Nueva Tienda de Convenios Marco

Dicho proceso permitirá acceder a nuevas funcionalidades y una compra más eficiente, mejorando la experiencia de compra. Es importante recordar que a contar del 01 de enero se encuentran reajustados los precios a las tarifas 2023.

Como parte de la modernización de la plataforma de Mercado Público y la implementación de la Tienda de e-commerce para los Convenios Marco, el miércoles 1 de febrero se realizará la migración del Convenio Marco de Seguros (ID 2239-18-LR20) a una nueva tienda basada en tecnología Magento, lo que permite mejorar la experiencia de compra y venta.

La migración de plataforma ha sido programada para generar el menor impacto posible en los procesos de compra en curso, por ese motivo existe una campaña en curso informando a los organismos que tengan órdenes de compra guardadas que las gestionen antes de la migración. Además, es importante recordar que a contar del 01 de enero se encuentran reajustados los precios a las tarifas 2023.

Para conocer más sobre cómo utilizar la Nueva tienda del Convenio Marco de Seguros invitamos a los compradores y compradoras a participar de las capacitaciones que se realizarán los días:

Viernes 3 de febrero, de 11.00 a 12.00 horas. Inscríbete aquí.
Martes 7 de febrero, de 11.00 a 12.00 horas. Inscríbete aquí.

Delegación Hondureña visita ChileCompra para conocer avances en materia de transparencia y lucha contra la corrupción

Encabezados por el Secretario de Estado en los Despacho de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción (STLCC), Ángel Orellana Mercado, la comitiva conoció de los avances del Observatorio de ChileCompra y buenas prácticas en la implementación, monitoreo y evaluación en los sistemas de control y lucha anticorrupción en las compras públicas.

La Dirección ChileCompra recibió esta semana a la delegación hondureña compuesta por el Secretario de Estado en los Despacho de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción (STLCC), Ángel Orellana Mercado, y representantes de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) en Honduras, y de la Oficina Nacional de Desarrollo Integral del Control Interno (ONADICI), con el fin de conocer los procesos de transparencia, control interno y rendición de cuentas que realiza ChileCompra.

Recibidos por la Directora (s) Dora Ruiz y el jefe del Departamento Observatorio ChileCompra, Juan Cristóbal Moreno, en la cita se realizó un intercambio de experiencias a fin de conocer, algunos avances significativos, buenas prácticas en la implementación, monitoreo y evaluación de los sistemas de control y lucha anticorrupción en las compras públicas.

Sobre medidas para evitar actos de corrupción, se resaltó el trabajo del Departamento Observatorio ChileCompra, el cual ha logrado promover buenas prácticas para un mejor uso de los recursos públicos por medio del monitoreo continuo y la detección de potenciales irregularidades en los procesos de compras y contratación pública.

Además, se destacó la recepción y gestión de las denuncias con reserva de identidad, y entregar información del comportamiento de los usuarios a los distintos organismos fiscalizadores y de control, así como la experiencia del nuevo Modelo de Riesgos del Observatorio para detectar potenciales anomalías en los procesos de compra pública.

Dentro de las medidas, se destacó asimismo el sitio de Datos abiertos, que ofrece diferentes acciones para lograr mayor transparencia en las compras públicas, entre ellas, la ficha comprador y el comparador de organismos públicos; así como la digitalización de procesos en el Registro de Proveedores y el aumento de transparencia en la gestión de contratos.

Se extiende licitación para la contratación del Diseño de Modelo de Datos de Mercado Público

Los proveedores y proveedoras del rubro pueden presentar sus ofertas, a través del ID 748523-1-LP22  en  www.mercadopublico.cl, hasta el viernes 3 de febrero de 2023.

La Dirección ChileCompra informa la extensión del proceso licitatorio para la contratación del Diseño de Modelo de Datos de la plataforma de compras www.mercadopublico.cl (ID 748523-1-LP22). El fin de esta licitación es levantar un diagnóstico y definir un nuevo diseño de modelo que permita mejorar la operación, integridad y seguridad de la información incluyendo la autenticación mediante Clave Única.

Además, el proyecto abarca el diagnóstico de toda la arquitectura asociada a las entidades de datos, procedimientos almacenados, aplicaciones y procesos de negocio que tengan relación con los usuarios, organizaciones compradoras y proveedoras.

Con este diagnóstico, la empresa proveedora deberá proponer un nuevo modelo de datos y la arquitectura de operación junto con el plan de implementación más adecuado (big bang, modular, convivencia, entre otros), con el fin de reducir las brechas detectadas y alcanzar el objetivo de implementar un nuevo sistema de autenticación.

Los proveedores y proveedoras interesadas pueden revisar las Bases de la Licitación aquí y enviar sus ofertas a través de www.mercadopublico.cl hasta el 3 de febrero de 2023. Fechas del proceso: 

Publicación licitación: 30-11-2022 15:44 horas.
Inicio de preguntas: 30-11-2022 16:01 horas.
Final de preguntas: 13-12-2022 18:00 horas.
Publicación de respuestas: 19-12-2022 18:00 horas.
Cierre de recepción de la oferta: 03-02-2023 15:15 horas.
Acto de apertura técnica: 03-02-2023 15:30 horas.
Acto de apertura económica (referencial): 03-02-2023 15:30 horas.
Adjudicación: 24-02-2023 16:00 horas.

ChileCompra oficia a Jefes de Servicio para que sigan recomendaciones que fomentan la participación Mipymes en adquisiciones del Estado

El 13 de enero, la Dirección ChileCompra emitió Oficio N°65 informando a los distintos organismos del Estado sobre una nueva directiva N°43 a objeto de fomentar la participación de Mipymes y empresas locales en el Mercado Público.
Revisa el Oficio N°65, del 13 de enero de 2023.

El mercado de las compras públicas, a través de www.mercadopublico.cl, es uno de los más abiertos para la participación de las empresas de menor tamaño en los negocios con el Estado, donde tienen espacios para poder vender a diario sus productos y servicios a instituciones a lo largo del país. La Dirección ChileCompra publicó el 10 de enero la directiva de compras N°43 con recomendaciones para el apoyo de la participación a las Mipymes y empresas locales, recogiendo directrices asociadas a facilitar la participación de empresas de menor tamaño. Los Jefes de Servicio y compradores de los organismos que transan en Mercado Público recibieron asimismo un Oficio N°65 del viernes 13 de enero para reforzar la aplicación de estas recomendaciones en las instituciones

La directiva se encuentra publicada en la sección normativa del sitio web de la Dirección ChileCompra
“Fomento a la participación de Mipymes”.

Las principales recomendaciones a organismos compradores para promover la participación de las Mipymes en las compras públicas:

1. Desarrollar procesos de compra con criterios de inclusión:

Los compradores públicos deben propender a efectuar procedimientos de contratación inclusivos y que garanticen la igualdad de oportunidades. En efecto, el numeral 3 del artículo 23 del reglamento de la ley N° 19.886 dispone que las bases de licitación podrán contener puntajes o ponderaciones que se asignen a los oferentes, derivados del cumplimiento de normas que privilegien materias de alto impacto social. Las materias de alto impacto social son aquellas relacionadas con el desarrollo inclusivo, así como con el impulso a las empresas de menor tamaño y con la descentralización y el desarrollo local, entre otras.

2.Incorporar la perspectiva de género en las adquisiciones:

Los organismos podrán promover la participación de las empresas lideradas por mujeres en las compras públicas. Esto se aplica a través de la formulación de criterios de evaluación que ponderen positivamente las ofertas de empresas lideradas por mujeres y de empresas que acrediten condiciones o políticas favorables a las mujeres.

En el último trimestre de 2022 el Ministerio de Hacienda y la Dirección ChileCompra han dado un nuevo impulso al programa denominado “Mujeres en las Compras Públicas”, con el objetivo de aumentar la participación de las mujeres en las transacciones a través de la plataforma www.mercadopublico.cl. Se simplificó la Directiva 20 de “Perspectiva de género en materias de compras públicas”, se automatizó la entrega del Sello lo que disminuye la burocracia y facilita la identificación de empresas lideradas por mujeres. Se entregaron asimismo recomendaciones para su uso como criterio de evaluación en licitaciones.

3. Reducir burocracia y barreras de entrada:

Se recomienda que las entidades, en la máxima medida posible, optimicen sus procesos de compra, en cuanto ello redunda en una reducción de burocracia y costos de transacción para los proveedores, lo que beneficia especialmente a las empresas de menor tamaño. Entre ellos, tender a trámites remotos o en línea, como en el caso de las garantías, tanto de seriedad como de fiel cumplimiento, que de acuerdo con los artículos 31 y 68 del reglamento de compras, dichos instrumentos pueden entregarse de manera electrónica.

4. Evaluar la necesidad y monto de las solicitudes de garantías:

En materia de garantías, se sugiere ponderar el real riesgo de incumplimiento de una contratación y, en tal sentido, exigir garantías sólo cuando sea estrictamente necesario, como ocurre con las contrataciones superiores a 2.000 UTM en caso de la garantía de seriedad de la oferta o de 1.000 UTM, tratándose de la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Al respecto, debe recordarse que el artículo 11 de la ley N° 19.886 dispone que las garantías deben ser fijadas en un monto tal que sin desmedrar su finalidad no desincentiven la participación de oferentes al llamado de licitación o propuesta. En la Directiva N°41 “Recomendaciones para uso de garantías en procesos de compras”.

5. Evaluar el establecimiento de lotes de adjudicación en base a productos y/o zonas geográficas

Una de las formas de mitigar los potenciales efectos anticompetitivos en procesos de compra pública es estableciendo lotes de adjudicación. Es decir, dividir la adjudicación en un mismo proceso de compra, a fin de que varios proveedores, y no sólo uno, puedan adjudicarse una licitación determinada, ya sea en base a productos o zonas geográficas.

6. Promover y facilitar la participación de las UTP en los procesos de Compra:

La Unión Temporal de Proveedores (UTP) es una herramienta idónea para promover la participación de las Mipymes en el sistema de compras públicas, lo que se detalla en la Directiva N°22 “Orientaciones sobre la participación de las Uniones Temporales de proveedores para los procesos de compra. A través de la UTP se permite la asociatividad de proveedores para ofertar y acceder a oportunidades de negocio en las mismas condiciones que empresas grandes.

7. Utilizar la Compra Ágil como una herramienta para promover la participación de los proveedores de menor tamaño:

La Compra Ágil es una modalidad participativa, accesible y transparente, que apunta especialmente a las empresas de menor tamaño para la venta de productos o servicios por montos menores a 30 UTM (1.500.000 de pesos aproximadamente). En Directiva N°35, se detalla información sobre el uso de esta modalidad.

8. Pago oportuno a proveedores:

Con la finalidad de permitir una mayor liquidez de los proveedores, especialmente los de menor tamaño, se recomienda a las entidades compradoras organizar adecuadamente sus procesos internos de pago, a fin de cumplir con dicha obligación de forma oportuna dentro del plazo legal. Más aún, se sugiere comprometer dichos pagos en un plazo incluso inferior al exigido legalmente, esto es, 30 días desde la recepción de la factura. Revisa el destalle contenido en Directiva N°23 de Pago a Proveedores.

9.Evaluar la incorporación de reajuste de precios durante la ejecución de un contrato:

La directiva 40 contiene recomendaciones a los organismos públicos para que incluyan cláusulas de reajuste de precios en sus contratos públicos de bienes y servicios, que resguarden el valor exacto frente a posibles variaciones de precios según cada industria. Se busca facilitar así la participación de los proveedores del Estado y obtener procesos de compras públicas más exitosos y competitivos.

10. Considerar la fuerza mayor y/o caso fortuito como eximentes o atenuantes de responsabilidad:

En los procedimientos referidos a medidas derivadas de incumplimientos de proveedores, como el cobro de multas, garantías o términos anticipados, es imprescindible iniciar un procedimiento administrativo previo para su aplicación, en el que se soliciten descargos al contratista, en cumplimiento del principio del debido proceso

Hasta el 31 de enero se extiende fecha para publicación de PAC 2023 en Mercado Público

Atención Compradores!! Según Resolución 0021-B de 2023, los organismos públicos podrán subir su Plan Anual de Compras 2023 (PAC) en Mercado Público hasta el 31 de este mes.

La Dirección ChileCompra informa que se extiende el plazo para que los organismos del Estado puedan publicar su Plan Anual de Compras 2023. En primera instancia la fecha límite era el jueves 19 de enero, sin embargo, la extensión será hasta el día martes 31 de enero.

De acuerdo con el Reglamento de Compras Públicas, en el Capítulo X, referido a la elaboración, publicación y seguimiento del Plan Anual de Compras (PAC) la publicación anual en www.mercadopublico.cl aplica para la totalidad de los servicios regidos por la Ley de Compras 19.886.

Los compradores públicos pueden revisar la calendarización de fechas para las distintas etapas, las cuáles deben alinearse a la ejecución presupuestaria de cada entidad.

Cabe recordar, que una debida planificación está relacionada con los objetivos estratégicos de las instituciones, permitiendo que las compras faciliten el cumplimiento de los servicios a la ciudadanía.

El PAC debe ser publicado por el funcionario o funcionaria con el rol Administrador ChileCompra de la entidad en el menú Gestión/PlandeCompras de la plataforma www.mercadopublico.cl.

En el PAC 2023 se debe comprobar siempre que se encuentre en el estado “Publicado”, para tener certeza de que se ha cumplido con todos los pasos del Plan Anual de Compras en tiempo y forma.

Para más detalles, revisa la guía PAC 2023, en particular el punto 5.1.

Nueva directiva de ChileCompra promueve la participación Mipymes en adquisiciones del Estado

Las recomendaciones entregadas a todos los organismos que transan a través de la plataforma www.mercadopublico.cl tienen por objetivo generar más oportunidades a las micro y pequeñas empresas.
Revisa acá la directiva N°43.

ChileCompra se encuentra abocada en promover un mejor uso de los recursos en compras públicas, por lo que busca facilitar la participación y acceso al mercado de las compras públicas, entregando a la ciudadanía un servicio simple, resolutivo y confiable que disminuya los costos de transacción en las compras y facilite así la relación con el Estado.

El mercado de las compras públicas, a través de www.mercadopublico.cl, es uno de los más abiertos en el mundo para la participación de las empresas de menor tamaño en los negocios con el Estado, donde tienen espacios para poder vender a diario sus productos y servicios a instituciones a lo largo del país.

Ser proveedor y proveedora del Estado abre oportunidades de negocio en todo el país. Cualquier persona, natural o jurídica, sin importar su género, etnia o edad, puede vender sus productos o servicios. Sólo deben inscribirse en www.mercadopublico.cl, elegir sus rubros en función de los bienes y servicios que cada empresa venden y revisar las oportunidades que se ofrecen en la plataforma de ChileCompra www.mercadopublico.cl.

Principales recomendaciones a organismos compradores para promover la participación de las Mipymes en las compras públicas:

1. Desarrollar procesos de compra con criterios de inclusión:

Los compradores públicos deben propender a efectuar procedimientos de contratación inclusivos y que garanticen la igualdad de oportunidades. En efecto, el numeral 3 del artículo 23 del reglamento de la ley N° 19.886 dispone que las bases de licitación podrán contener puntajes o ponderaciones que se asignen a los oferentes, derivados del cumplimiento de normas que privilegien materias de alto impacto social. Las materias de alto impacto social son aquellas relacionadas con el desarrollo inclusivo, así como con el impulso a las empresas de menor tamaño y con la descentralización y el desarrollo local, entre otras.

2. Incorporar la perspectiva de género en las adquisiciones: