¡Atención organismo público! Participa de la Compra Coordinada de Telefonía Móvil y Banda Ancha Móvil

Los organismos de Gobierno Central interesados pueden inscribirse hasta el 23 de diciembre de 2022 mediante aplicativo de compras coordinadas disponible en www.mercadopublico.cl.

La Dirección de ChileCompra invita a los organismos y servicios del Gobierno Central a ser parte de un nuevo proceso de compras coordinadas para la adquisición de Telefonía Móvil y Banda Ancha Móvil. Para participar, los compradores deberán ingresar al aplicativo de compras coordinadas a través de www.mercadopublico.cl.

La Compra Coordinada para la adquisición del servicio de Telefonía Móvil y Banda Ancha Móvil (BAM) considera equipos (teléfono y BAM), planes de datos, roaming y servicios asociados. Se solicitará una oferta de roaming a cada proveedor. Se considera un servicio por 18 meses.

Las instituciones que deseen sumarse tienen plazo hasta el 23 de diciembre de 2022 para inscribirse mediante el aplicativo de compras coordinadas disponible en www.mercadopublico.cl.

Las Compras Coordinadas son una modalidad de compra, por la cual dos o más entidades regidas por la Ley de Compras (además de los organismos públicos adheridos voluntariamente o representados por la Dirección ChileCompra), agregan demanda mediante un procedimiento competitivo. Esto con el fin de lograr ahorros y reducir costos de transacción.

Dependiendo de quién ejecute esta agregación de demanda en el proceso de compra, se distinguen dos maneras de implementación: Compras Coordinadas por mandato, que es el caso de estos dos procesos señalados, ejecutadas por la Dirección ChileCompra y Compras Coordinadas conjuntas, en las que esta Dirección puede prestar una labor de asesoría a los organismos compradores. En virtud del artículo 2°, N° 39, del Reglamento de la ley N° 19.886, estas compras deben desarrollarse a través de un procedimiento competitivo, ya sea mediante una licitación o mediante una Gran Compra de Convenio Marco.

Para dudas y consultas sobre el proceso en curso, los organismos públicos pueden contactarse mediante el correo comprascoordinadas@chilecompra.cl.

Se extiende plazo para participar de Compra Coordinada para Arriendo de Computadores

Todas las instituciones del Gobierno Central que quieran sumarse pueden inscribirse a través del módulo disponible en www.mercadopublico.cl, lo que permite ahorrar recursos para el Estado y facilitar su adquisición en estos servicios.

• Inscribe a tu organismo directamente aquí.

La Dirección ChileCompra invita a los organismos y servicios del Gobierno Central a inscribirse y ser parte de los nuevos procesos de Compras Coordinadas de Arriendo de Computadores por 36 meses, hasta el día 19 de diciembre.

Las Compras Coordinadas son una modalidad de compra que busca un mejor uso de los recursos, por la cual dos o más entidades regidas por la Ley de Compras (además de los organismos públicos adheridos voluntariamente o representados por la Dirección ChileCompra), agregan demanda mediante un procedimiento competitivo.

Esta modalidad permite que el Estado alcance ahorros en estas compras y reducir costos de transacción, al facilitar los procesos administrativos para la adquisición de estos servicios.

Recordamos que recién el pasado 19 de agosto se adjudicó una anterior Compra Coordinada del servicio de arriendo de computadores Laptop (ID 1122317-13-LR22), permitiendo ahorros para el Estado de un 42% respecto al presupuesto estimado establecido para esta adquisición, gracias a la agregación de demanda de 20 organismos públicos y 4.133 equipos de tres gamas distintas por un período de 36 meses.

Además, el 29 de agosto se adjudicó la Compra Coordinada del servicio de arriendo de computadores AIO y Desktop (ID 1122317-12-LR22), permitiendo ahorros de más de US$ 1,7 millones. Esta reducción de costos de 27% se concretó para el arriendo de 4.913 de equipos por un período de 36 meses para 25 servicios públicos.

Para dudas y consultas sobre el proceso en curso, los organismos públicos pueden contactarse mediante el correo comprascoordinadas@chilecompra.cl y revisar más información sobre esta modalidad de compra en nuestra sección chilecompra.cl/comprascoordinadas.

Las Compras Coordinadas pueden ser por mandato, como el caso de estas adquisiciones del servicio de arriendo de computadores por 36 meses, donde la licitación respectiva es ejecutada por la Dirección ChileCompra. También existe la modalidad de Compras Coordinadas conjuntas, en las que ChileCompra puede prestar una labor de asesoría a los organismos compradores.

• Conoce más de las Compras Coordinadas aquí.

ChileCompra participa en lanzamiento de informe “Alianza Anticorrupción UNCAC-Chile: 10 años trabajando por la integridad”

Además, en la Feria Cuida la Integridad ChileCompra entregó detalles a la ciudadanía de cómo hacer denuncias asociadas a potenciales irregularidades en las compras públicas.

Encabezado por el Contralor General de la República, Jorge Bermúdez, se presentó su memoria del año 2022 “Alianza Anticorrupción UNCAC-Chile: 10 años trabajando por la integridad”, el cual recopila las acciones contra la corrupción que han realizado las 33 organizaciones que son parte de la Alianza Anticorrupción UNCAC-Chile, entre ellas, ChileCompra.

La actividad se realizó en dependencias de la Contraloría General de la República, y contó con exposiciones de Georgiana Braga-Orillard (PNUD), Catalina Riaño (AHK) y María Teresa Vial (CSC). Además, asistió Valeria Lübbert, secretaria ejecutiva de la Comisión Integridad Pública y Transparencia del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, quien destacó que la AlianzaUNCAC es un espacio valioso para el intercambio de conocimientos en el combate contra la corrupción.

Por otro lado, y como parte de la celebración, ChileCompra participó en un stand en la Feria abierta “Cuida la Integridad”, entregando a la ciudadanía detalles sobre cómo hacer denuncias asociadas a potenciales irregularidades en las compras públicas.

El documento, publicado como parte de la conmemoración del día internacional contra la corrupción, destaca los avances de cada organización que compone la Alianza. En el caso de la Dirección ChileCompra se recalca el desarrollo de diversas acciones ligadas a promover la integridad en las compras públicas como, por ejemplo:

• La creación en 2013 del Observatorio de Compras Públicas, que busca promover la probidad, buenas prácticas y un buen uso de los recursos en las compras que efectúan los organismos públicos gracias al monitoreo continuo y la detección de potenciales irregularidades en Mercado Público.
• Canal de denuncias reservadas, sobre potenciales irregularidades administrativas o delitos en compras públicas, los que son analizados por ChileCompra y derivados a las entidades competentes. https://ayuda.mercadopublico.cl/reclamosodenuncias/denunciareservada/.
• Sitio de Datos Abiertos, el cual es intuitivo y con enfoque ciudadano, para una mejor rendición de cuentas, aumentar el control social, y disminuir los riesgos de corrupción en las compras públicas. Incorpora el formato internacional Open Contracting Data Standard. https://datos-abiertos.chilecompra.cl/.
• Códigos de ética y sistema de integridad, con el fin de promover buenas prácticas y probidad en los usuarios compradores y proveedores del Estado, así como para personas funcionarias de la institución. https://www.chilecompra.cl/category/centro-dedocumentacion/normativa/directivas-de-compra/

Además, en el año 2018, esta alianza presentó propuestas al Poder Ejecutivo en favor de la lucha anticorrupción y la probidad en las compras públicas, la cuales fueron posteriormente recogidas en las modificaciones de la Ley N° 19.886 de Compras Públicas (Boletín 14137- 05), que actualmente se discuten en el Senado de la República.

La Cámara de Comercio de Santiago (CCS) asumió la presidencia de la Alianza desde mayo del presente año hasta mayo de 2023.

Revisa el informe de los 10 años de la Alianza UNCAC aquí.

Participa de la Consulta Pública para las Bases Tipo del servicio de seguros generales

La consulta estará abierta hasta el miércoles 11 de enero, plazo en donde los participantes pueden revisar la propuesta y hacer llegar sus comentarios y aportes vía formulario.

• Revisa las Bases Tipo (word)
• Participa a través del formulario

La Dirección ChileCompra invita a los proveedores del rubro a participar de la Consulta Pública que busca recoger retroalimentación sobre las Bases Tipo para las licitaciones de servicio de seguros generales.

Los comentarios recibidos se considerarán y analizarán para mejorar los documentos que se traducirán en las Bases Tipo que ayudarán a los organismos públicos para efectuar sus licitaciones públicas particulares en este rubro.

Cabe recordar que utilizando las Bases Tipo, las entidades del Estado pueden ahorrar tiempo y recursos dado que sólo deben completar los anexos, manteniendo así la toma de razón ya otorgada por la Contraloría General de la República. El uso de estas bases han sido promovidos tanto por la entidad fiscalizadora como por la Fiscalía Nacional Económica como instrumento para promover la competencia y disminuir la corrupción.

Compras de servicios en Mercado Público deben incluir IVA a partir del 1 de enero de 2023

Esto según lo establecido en la Ley N° 21.420 que reduce o elimina las exenciones tributarias, gravando con IVA las prestaciones de servicios, lo que se detalla en la Circular N° 50 del Servicio de Impuestos Internos.

• Participa de las capacitaciones que el SII ha preparado sobre este tema aquí.

A partir del 1 de enero de 2023, los usuarios compradores de las entidades públicas que transan en www.mercadopublico.cl deberán incluir el IVA en sus contrataciones de servicios, basándose en lo establecido en  la Circular N° 50 de 2022 del Servicio de Impuestos Internos, que imparte instrucciones sobre las modificaciones introducidas a la Ley N° 21.420, la  que reduce o elimina las exenciones tributarias, gravando con IVA las prestaciones de servicios.

Cabe indicar que los siguientes servicios estarán exentos de IVA de acuerdo a la normativa, por lo que en estos casos no se requiere incluir dicho gravamen:

• Aquellos prestados por Sociedades de Profesionales registradas ante el SII.
• Personas naturales que actualmente emiten boletas de honorarios.
• Servicios ambulatorios de salud (consultas médicas, odontológicas, psicólogos, psiquiatras, kinesiólogos, imagenología, entre otros).
• Otros servicios que ya estaban exentos, tales como transporte de pasajeros (urbano, interurbano, interprovincial y rural, entre otros) y educación (colegios, jardines, universidades, entre otros).

Se detalla en particular que estas modificaciones no se aplicarán respecto de servicios comprendidos en licitaciones del Estado y compras públicas que hayan sido adjudicadas o contratadas con anterioridad al 1° de enero de 2023, mientras se encuentre vigente dicho contrato, tal como se menciona en el punto 2 de la sección III Vigencia de la Circular N° 50.

Esto aplica a los Ministerios, las Intendencias, las Gobernaciones y los órganos y servicios públicos creados para el cumplimiento de la función administrativa, incluidos la Contraloría General de la República, el Banco Central, las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, los Gobiernos Regionales, las Municipalidades y las empresas públicas creadas por ley.

Para interiorizarse en detalle de estos cambios, el SII ha dispuesto una serie de cursos que ya están disponibles en el siguiente link.

En los Convenios Marco que incluyan servicios profesionales, los compradores públicos deberán considerar en sus presupuestos los montos por concepto de IVA que cobren los respectivos proveedores.

A su vez, los proveedores de Convenios Marco que presten servicios profesionales, deberán considerar en sus cotizaciones en la tienda, el respectivo pago de IVA, con el fin de ajustarse a los presupuestos definidos por los compradores públicos.

Participa de la Consulta al Mercado para la creación e implementación de componentes Cloud AWS en Proyectos TI de Mercado Público

Hasta las 17.00 horas del 23 de diciembre, los proveedores y empresas interesadas pueden participar de esta Consulta al Mercado (RFI) publicada en www.mercadopublico.cl a través del ID 897097-1-rf22.

La Dirección ChileCompra invita a los proveedores del rubro a participar de la Consulta al Mercado (RFI) que busca recopilar información de empresas de tecnología chilenas o extranjeras, que tengan experiencia en implementaciones sobre CLOUD AWS, tales como manejo de archivos, API, seguridad, manejo de colas, eventos, base de datos transaccional.

El objetivo principal de este proyecto busca centralizar los logs, la búsqueda, monitoreo, almacenamiento, visualización y alertas de las distintas plataformas que actualmente componen el ecosistema de Mercado Público, usando como referencia los stacks ELK (Elasticsearch, Logstash, y Kibana) o EFK (Elasticsearch, Fluentd, y Kibana), generando una forma centralizada para la recolección y el monitoreo del ecosistema.

Puedes participar directamente aquí.

ChileCompra refuerza las recomendaciones para organismos públicos sobre el buen uso del Convenio Marco de Combustible

Con la misión de que las entidades estatales establezcan mecanismos de control, monitoreo y revisión periódica de la información consolidada por los proveedores del convenio.

El Convenio Marco de Combustibles (ID 2239-14-LR2) siempre ha tenido por objetivo el facilitar un buen uso y mayor control por parte de los organismos públicos en la compra de combustible Diesel y Gasolina para sus vehículos institucionales, accediendo a descuentos sobre los precios de pizarra de las estaciones de servicio.

Este catálogo ha tenido transacciones por parte de los organismos que alcanzan 53 mil millones de pesos en los 14 meses, desde octubre de 2021. Además, los compradores que más adquieren combustible son Ministerio de Obras Públicas, Gendarmería de Chile y la Corporación Nacional Forestal CONAF, entre otras.

Para reforzar estas buenas prácticas en el uso del Convenio, la Dirección ChileCompra, emitió un oficio de recomendaciones para los organismos públicos con el fin de que estos establezcan mecanismos de control, monitoreo y revisión periódica de la información consolidada por los proveedores, asegurando lo siguiente:

• Que las tarjetas sean empleadas exclusivamente para la recarga de combustible en vehículos de uso institucional.
• Que las tarjetas no sean facilitadas a familiares o a terceras personas.
• Que el consumo registrado sea consistente con las distancias correspondientes de los recorridos efectuados como parte de actividades propias de la institución y con la capacidad de carga de los mismos vehículos.
• Que no se presenten inconsistencias entre los horarios en los que se efectúan recargas de combustible y el cumplimiento de otras actividades por parte de los funcionarios que tienen tarjetas asignadas
• Que el Convenio Marco sea utilizado preferentemente para cargas de combustible de vehículos livianos en Estaciones de Servicio y que se evalúe el uso de otras modalidades de compra, como la licitación, para requerimientos especializados de suministro de combustible.

Respecto al uso de las tarjetas entregadas por los proveedores adjudicados, el oficio señala que implica responsabilidad administrativa para los funcionarios de cada entidad compradora. Además, las y los funcionarios que realicen recargas de combustible empleando estas tarjetas tienen la obligación de registrar en las estaciones de servicio los datos personales del conductor y los del vehículo, incluyendo, entre estos últimos, la placa patente y el registro de marcas del odómetro.

En complemento a estas recomendaciones, el oficio promueve a los organismos a que implementen mejores prácticas que aseguren un uso efectivo del Convenio Marco, como, por ejemplo:

• Establecer y/o actualizar manuales de uso de vehículos institucionales, y carga de combustible y las responsabilidades del buen uso de estos recursos.
• Mantener actualizada la información de patentes, datos de vehículos de uso institucional, conductores y usuarios de los mismos, entre otros, en la plataforma de Gestión Web.
• Utilizar la Plataforma de Gestión Web del Convenio Marco para monitorear y controlar la adquisición de combustible institucional.

Conoce el oficio de recomendaciones aquí.

Se adjudica Compra Coordinada de Telefonía Móvil y Banda Ancha Móvil con ahorros de 270 millones de pesos

La octava versión de este servicio reunió la demanda de 73 organismos públicos por más de 4.600 productos.

El martes 6 de diciembre fue adjudicada en www.mercadopublico.cl la octava versión de la Compra Coordinada por Mandato del Servicio de Telefonía Móvil y Banda Ancha Móvil (ID 1122317-29-LR22). Esta licitación reunió la demanda de 73 organismos públicos por más de 4.600 productos, considerando tanto equipos móviles con planes de telefonía móvil como equipos de banda ancha móvil y planes de datos.

La adjudicación fue por un monto total de $352.016.820 por 18 meses de servicio, implicando el ahorro para el Estado de $270 millones, tomando en cuenta los costos promedios de los contratos vigentes de los mismos organismos públicos que participaron en la compra, lo que equivale a un 43% menos de los costos iniciales. Esta es la octava versión de Compra Coordinada de este rubro, las cuales se efectúan desde el año 2019, permitiendo obtener resultados favorables en términos ahorro y participación de organismos. Asimismo, esta adjudicación consolida la compra coordinada en este rubro, así como en el arriendo y compra de computadores, y el arriendo de impresoras.

Participa de la nueva Consulta al Mercado para el rubro de Telefonía Móvil y Banda Ancha

Hasta las 12.12 horas del 19 de diciembre, los proveedores y empresas interesadas pueden participar de esta Consulta al Mercado (RFI) publicada en www.mercadopublico.cl a través del ID 1122317-8-RF22.

La Dirección ChileCompra invita a los proveedores del rubro a nivel nacional a que participen de la Consulta al Mercado de Telefonía Móvil y Banda Ancha  publicada en www.mercadopublico.cl en el marco de la construcción de un nuevo proceso licitatorio. 

El objetivo de esta consulta es conocer y profundizar diversas especificaciones técnicas de la industria, principalmente en temas relacionados con plan de datos y voz, equipos, servicio post venta, cobertura y roaming, para poder así mejorar las bases técnicas de futuros procesos licitatorios de compras colaborativas.

Puedes participar directamente aquí.

Se publican respuestas a la Consulta Pública de Bases Tipo para la adquisición en el Estado de algoritmos e inteligencia artificial con requisitos éticos

La consulta ciudadana estuvo abierta desde el 5 de octubre hasta el viernes 18 de noviembre, recibiendo los comentarios de las organizaciones y empresas interesadas.

• Revisa las respuestas 

Entre el 5 de octubre y el 18 de noviembre de 2022 se sometió a Consulta Pública la propuesta de Bases Tipo de Licitación para la adquisición de proyectos de ciencia de datos e inteligencia artificial en el Estado, publicándose este 02 de diciembre las respuestas a los comentarios de la ciudadanía. 

Las Bases Tipo son una modalidad de compra en la plataforma www.mercadopublico.cl que facilita las adquisiciones de los organismos públicos al contener cláusulas administrativas estandarizadas para este tipo de soluciones tecnológicas.  

En este caso, de manera inédita, se incluyeron hitos de ética de datos como, por ejemplo, transparencia, privacidad, no discriminación y explicabilidad. Un avance inédito logrado gracias al acompañamiento del proyecto Algoritmos Éticos, Responsables y Transparentes que ejecuta la Universidad Adolfo Ibáñez (UAI) con el apoyo de BID Lab – el laboratorio de innovación del Grupo BID – del que, además de ChileCompra, son socios el Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación; la División de Gobierno Digital de la Segpres; el Consejo para la Transparencia; Fonasa; la Defensoría Penal Pública; el Instituto de Previsión Social y Magical, una aceleradora de negocios especializada en apoyar startups digitales. 

Estas Bases Tipo entregan la pauta para la contratación de desarrollo de productos de software que utilizan ciencia de datos e inteligencia artificial, un rubro que aún es algo desconocido para los organismos públicos y que requiere mucho detalle técnico para la definición de la compra. 

A través de estas cláusulas estandarizadas, se busca apoyar a los organismos públicos que transan en www.mercadopublico.cl en la elaboración de sus licitaciones, considerando desde la definición del problema, qué se necesita solucionar y sus riesgos, hasta las pruebas de concepto, despliegue y la evaluación de propuestas de mitigación de sesgos y uso y tratamiento de datos sensibles. 

Caben en este tipo de proyectos, servicios para perfilamiento de usuarios para atención de pacientes de salud, reconocimiento facial, detección de fraudes, entre otros. 

Participación ciudadana 

Los comentarios recibidos a la Consulta Pública se consideran y analizan para mejorar los documentos que se traducirán en las Bases Tipo definitivas que ayudarán a los organismos públicos para efectuar sus licitaciones públicas. 

Cabe recordar que, gracias a la utilización de las Bases Tipo de Licitación, las entidades del Estado pueden ahorrar tiempo y recursos, facilitando la participación de los proveedores del Estado en licitaciones públicas de mayor cuantía. Las entidades sólo deben completar los anexos, manteniendo así la toma de razón ya otorgada por la Contraloría General de la República. El uso de estas bases ha sido promovido tanto por esta entidad fiscalizadora como por la Fiscalía Nacional Económica como instrumento para promover la competencia y disminuir la corrupción.