ChileCompra presenta modelo de Convenio Marco a funcionarias de la Agencia Reguladora de Compras Estatales de Uruguay

La reunión virtual se realizó con la intención de la entidad uruguaya conociera el modelo, su implementación y beneficios para el ahorro de recursos del Estado. 

Con el objetivo de mejorar el buen uso de los recursos públicos, la modalidad de Convenio Marco se ha convertido en una herramienta efectiva de eficiencia a través de su tienda electrónica, la que se adecúa a los estándares internacionales en compras públicas (Policy Coherence en la OECD), y está en línea con el Estudio de Mercado sobre Compras Públicas de la Fiscalía Nacional Económica (FNE) del año 2020, buscando la generación de ahorros para el Estado.  

Además, durante el año 2021, la modalidad logró ahorros por más de 27 millones de dólares en los Convenios Marcos monitoreados de Aseo, Alimentos (RM), Computadores, Ferretería, Escritorio (RM) y Combustible. 

Por esta razón, la Agencia Reguladora de Compras Estatales de Uruguay, solicitó una reunión con la Dirección ChileCompra para conocer la implementación y funcionamiento del modelo en el sistema de compras públicas. Carmen Luz Jara, jefa del Departamento de Estrategias y Licitaciones de Convenio Marco, fue la encargada de dirigir dicha reunión, explicando que por cada Convenio Marco, la Dirección ChileCompra efectúa una licitación pública, seleccionando a los proveedores de acuerdo a lo establecido en cada base, los que luego disponen sus productos en el catálogo de la tienda. 

“El modelo de Convenio Marco busca lograr un mejor uso de los recursos públicos en cuanto a la compra de productos que sean estandarizados, de uso transversal y frecuente por el Estado. Asimismo, son productos con alta demanda y con un precio de mercado. Actualmente existen 15 catálogos de diferentes rubros con productos tan diversos, como artículos de escritorio, alimentos, gas licuado, computadores y mobiliario, los cuales se están licitando continuamente para realizar una mayor apertura de los mercados en busca de una mayor participación por parte de los proveedores”, señaló Carmen Luz Jara. 

Participa de la Compra Coordinada para la Contratación de Servicios de Telefonía Móvil y Banda Ancha Móvil

Los proveedores interesados del rubro de telefonía móvil pueden revisar las bases de la nueva licitación mediante el ID 1122317-29-LR22, y enviar sus ofertas a través de www.mercadopublico.cl hasta el 16 de noviembre.

El 12 de octubre se dio inicio al proceso de licitación, mediante la modalidad de Compra Coordinada, para la Contratación de Servicios de Telefonía Móvil y Banda Ancha Móvil (ID 1122317-29-LR22). Este proceso publicado en www.mercadopublico.cl, reúne la demanda de 73 organismos públicos por un período de 18 meses. La licitación señala la demanda de 4.651 servicios con las siguientes especificaciones:

• Banda Ancha Móvil plus 50 GB: 607 servicios.
• Líneas con equipos Gama 1 Plan 60 GB: 1.705 servicios.
• Líneas con equipos Gama 1 Plan 100 GB: 1.269 servicios.
• Líneas con equipos Gama 2 Plan 60 GB: 663 servicios.
• Líneas con equipos Gama 2 Plan 100 GB: 290 servicios.
• Líneas sin equipos Plan 60 GB: 92 servicios.
• Líneas sin equipos Plan 100 GB: 25 servicios.

Cabe destacar que, en el proceso anterior, realizado el primer semestre de este año (ID 1122317-17-LR22), se logró un ahorro de 67% en comparación a los valores señalados en los contratos vigentes de los organismos públicos.

Revisa las Bases de la Licitación aquí y el siguiente cronograma con las fechas del proceso:

• Publicación de licitación: 12-10-2022 17:32 horas.
• Inicio de preguntas: 12-10-2022 19:01 horas.
• Final de preguntas: 19-10-2022 23:59 horas.
• Publicación de respuestas: 04-11-2022 23:59 horas.
• Cierre de recepción de la oferta: 16-11-2022 15:15 horas.
• Acto de apertura técnica: 16-11-2022 15:30 horas.
• Acto de apertura económica (referencial): 16-11-2022 15:30 horas.
• Adjudicación: 07-12-2022 23:59 horas.

Certificación de Competencias cambia este 2023: Se podrán rendir los cursos y la prueba durante todo el año

Se trata de una de las novedades de este proceso que permite a los encargados de compra contar con una clave en www.mercadopublico.cl para realizar las adquisiciones del Estado.

La Certificación en Compras Públicas es fundamental para la gestión de los compradores públicos, quiénes a través de cursos y la rendición de una prueba final, adquieren las competencias necesarias para operar la plataforma www.mercadopublico.cl y realizar las compras para sus respectivas instituciones, las que involucran recursos fiscales por más de US$ 15.051 millones cada año. 

El proceso se traduce en un programa de formación obligatorio que se desarrolla de manera gratuita y online para todos los funcionarios y funcionarias de las áreas de abastecimiento del país. 

A partir de abril de 2023, la Certificación se mantendrá abierta de manera continua durante todo el año, es decir, los compradores podrán prepararse mediante cursos e-learning y rendir la prueba hasta lograr su aprobación. 

Asimismo, como parte de la simplificación del proceso se reducirá de cuatro a tres los niveles de competencia, fortaleciendo al nivel avanzado-experto que se fusiona; al mismo tiempo que se abrirán cupos específicos para particulares.  

Certificación de Competencias 2023

– Cada usuario y usuaria será responsable de inscribirse en el proceso.

– Una vez que el usuario(a) se inscriba tendrá todo el año para participar de los cursos y rendir la prueba.

– Los niveles de competencia serán tres: básico, intermedio y avanzado-experto (con más horas de entrenamiento).

– Las temáticas y metodología de los cursos serán diferenciadas entre los niveles básico-intermedio y avanzado-experto.

– Los asistentes a los cursos podrán entregar retroalimentación para realizar mejoras.

– El Administrador ChileCompra tendrá un acceso especial para monitorear la actividad formativa de sus usuarios.

– Se desarrollarán capacitaciones especialmente dirigidas a particulares.

ChileCompra realiza capacitación para incentivar la evaluación de proveedores

Se recordó a los compradores públicos que deben responder una encuesta en el módulo de Gestión de Contratos disponible en Mercado Público, en la que pueden destacar a oferentes que cumplen con sus compromisos de venta, y así generar información para apoyar la toma de decisiones de los organismos compradores. 

Para mejorar las compras públicas y el buen uso de los recursos fiscales, los compradores deben evaluar el desempeño de sus proveedores una vez que terminan un contrato con un oferente. Esta acción se realiza mediante una encuesta disponible en el módulo de Gestión de Contratos en www.mercadopublico.cl.

Se trata de un paso clave para conocer cómo ha sido el cumplimiento de los proveedores en la ejecución de los contratos -especialmente los de más de 1.000 UTM-, permitiendo destacar a los oferentes que cumplen con sus compromisos de entrega de bienes y servicios, como también generar información para apoyar la toma de decisiones de todos los organismos.

Para incentivar dicha evaluación, la Dirección ChileCompra realizó este 13 de octubre una capacitación para los administradores de contratos de las instituciones que más evaluaron a sus proveedores. En la cita participaron 106 administradores ChileCompra de diferentes organismos públicos, los que fueron instruidos en materias sobre cómo evaluar a un proveedor, cómo terminar una ficha de contrato, qué es el comportamiento por evaluación y el comportamiento base, y de qué manera aplicar el criterio de comportamiento contractual anterior en las bases de licitación que generan las entidades.

Gabriel Valencia, profesional del departamento de adopción de ChileCompra, fue encargado de dirigir la charla, destacando que “este paso es esencial para la transparencia en compras públicas y que todos los compradores de las entidades del Estado puedan saber cuáles son los proveedores que cumplen con sus compromisos y cuáles no. Así también cada ciudadano puede verificar qué pasó con los  contratos y cuánto realmente pagó el Estado por los bienes o servicios comprados”. 

La evaluación del Comportamiento Contractual por Evaluación se realiza a través de una encuesta para evaluar al proveedor, con una nota que va de 1 a 5. Esta nota aparece en la ficha del Registro de Proveedores de Mercado Público.

Cuando el proveedor tiene varios contratos evaluados, su ficha del proveedor exhibe un promedio simple de todas las notas recibidas por la evaluación de los contratos en los últimos 24 meses.

También se explicó el Comportamiento Base que se calcula con las medidas sancionatorias que tiene un proveedor en caso de incumplimientos.

Para más información revisa nuestra sección aquí.

Sé parte de la Compra Coordinada para la contratación del servicio de Suministro de Alimentos Enterales para hospitales

Los proveedores interesados pueden revisar las bases de la nueva licitación mediante el ID 1122317-33-LR22, y enviar sus ofertas a través de www.mercadopublico.cl hasta el 17 de noviembre.

El jueves 13 de octubre se inició el proceso de licitación, mediante la modalidad de Compra Coordinada, para la contratación del servicio de Suministros de Alimentos Enterales para hospitales (ID 1122317-33-LR22). Este proceso publicado en www.mercadopublico.cl, agrupa la demanda de 31 establecimientos de salud a lo largo del país, representados por 26 organismos mandantes, durante un período aproximado de 24 meses, para 46 productos de alimentación enteral, lo que equivale a un monto total estimado de 9.455 millones de pesos para el período señalado.

Se trata de facilitar la adquisición de fórmulas y complementos nutricionales que permitan apoyar la nutrición de los pacientes atendidos en la red hospitalaria nacional, que presentan deficiencias alimentarias y nutricionales.

Este proceso se suma a la Compra Coordinada de Alimentos Enterales que benefició a 20 hospitales en el 2020 con ahorros de 33% (2,60 millones de dólares), y de 10% (790 mil dólares) en 2021 para cubrir las demandas de 38 establecimientos del sector Salud.

Revisa las Bases de la Licitación aquí y el siguiente cronograma con las fechas del proceso:

• Publicación de licitación: 13-10-2022 11:55 horas.
• Inicio de preguntas: 13-10-2022 12:01 horas.
• Final de preguntas: 20-10-2022 23:59 horas.
• Publicación de respuestas: 07-11-2022 23:59 horas.
• Cierre de recepción de la oferta: 17-11-2022 15:15 horas.
• Acto de apertura técnica: 17-11-2022 15:30 horas.
• Acto de apertura económica (referencial): 17-11-2022 15:30 horas.
• Adjudicación: 09-12-2022 23:59 horas.

Esta compra coordinada se alinea a la estrategia integral de compras establecida en el área de la salud, que se elaboró con el Ministerio de Salud y sus servicios. Ello con el objeto de facilitar las compras a través de las distintas modalidades de compra que se adecúan a los objetivos de cada institución.

Se aprueban relevantes modificaciones al Código de Ética sobre la probidad en la Compras Públicas

Como parte de la Directiva de Contratación Pública N°28, los cambios van en relación a continuar mejorando la transparencia y probidad de las compras del Estado, asociados por ejemplo a incorporar recomendaciones a compradores en relación con cesión, arriendo o venta de cupos de adjudicatarios en Licitaciones Públicas y Convenios Marco.

• Revisa la directiva actualizada.

Con la misión de seguir avanzando y mejorando el sistema de Compras Públicas, esta semana se aprobó la modificación de la Directiva de Contratación Pública N°28, que contempla cambios relevantes en el Código de Ética para compradores del Estado que se alinean con los lineamientos fijados por tratados internacionales firmados por Chile.

En relación con la probidad en compras públicas, en el área de recomendaciones se agregó la modalidad de Compra Ágil como parte de las modalidades que deben cumplir el principio de probidad debe ser respetado y cumplido.

Sobre el ítem de recomendaciones para la etapa de adquisición/contratación de bienes o servicios, se estableció que, en el llamado y publicación de las bases, la conducta esperable será prevenir, en el diseño de las bases, las potenciales malas prácticas de los proveedores, tales como la de cesión, arriendo o venta de cupos de adjudicatarios en Licitaciones Públicas y Convenios Marco.

Se prohíbe expresamente en sus bases de licitación la cesión de los derechos y obligaciones emanados del vínculo contractual, regulando claramente el alcance de la subcontratación en caso de que se permita, exigiendo a los proveedores que acrediten el vínculo laboral con los trabajadores que oferten, cuando se trate de contratos de prestación de servicios, verificando que las ofertas presentadas sean serias y que provengan de proveedores del rubro, entre otras medidas.

Además, se sugiere que se establezcan medidas sancionatorias que disuadan tales comportamientos, como término anticipado de contrato y cobro de garantía de fiel cumplimiento.

Conjuntamente, se señala que en las licitaciones para la adquisición de bienes o servicios complejos y estratégicos y/o en aquellas de montos altos, se recomienda considerar según proceda, los controles internos, la ética y los programas de cumplimiento de las empresas que buscan contratos públicos.

Por otro lado, también quedó establecida la recomendación de que, durante la ejecución del contrato, las entidades públicas deben identificar y sancionar las malas prácticas de los proveedores, tales como la de cesión, arriendo o venta de cupos de adjudicatarios en licitaciones públicas y Convenios Marco. En caso de aplicar alguna medida proveniente de dichos incumplimientos, las entidades deberán ingresar los respectivos actos administrativos al Registro de Proveedores, a fin de ser considerados en la evaluación del comportamiento contractual del proveedor, en cumplimiento del artículo 96 bis del reglamento de la ley N°19.886.

Asimismo, y a fin de resguardar la probidad administrativa, los organismos públicos, en caso de tomar conocimiento de las malas prácticas señaladas previamente, deben denunciar a la Dirección ChileCompra para que ésta tome acciones, iniciando los procedimientos correspondientes en contra de los adjudicatarios incumplidores, si fuera procedente.

Revisa el documento aquí.

ChileCompra invita a participar en Consulta Pública de Bases de Convenio Marco de seguros

Los proveedores y empresas del rubro pueden revisar el documento de las Bases Adminstrativas y enviar sus comentarios hasta el 24 de octubre.

• Revisa las Bases Administrativas (word)
• Participa a través del formulario

Mediante esta Consulta Pública se busca conocer la opinión de la ciudadanía y distintos actores que forman parte del rubro, respecto de las Bases Administrativas del Convenio Marco de seguros complementario de salud con adicional de vida.

Quienes participen podrán comentar el contenido de las Bases respecto a posibilidades de mejora, como el reajuste de precios del valor de los seguros y si las coberturas y topes mínimos exigidos se encuentran acorde al mercado, entre otros.

Estas consultas son una instancia de participación que busca incorporar la opinión respecto de una determinada política, plan, programa o proyecto gubernamental. 

Dora Ruiz asume como directora subrogante de ChileCompra

La Jefa de la División de Compras Colaborativas de la institución se mantendrá en la subrogancia hasta que concluya el concurso convocado por el Sistema de Alta Dirección Pública para elegir al titular de la institución.

El Ministerio de Hacienda informó que a partir de este 11 de octubre asume como directora (s) de ChileCompra la jefa de la División de Compras Colaborativas de la institución, Dora Ruiz, en reemplazo de la ingeniera Tania Perich, quien cumplió su período en la conducción del servicio.

La directora (s) es funcionaria de carrera con más de 18 años de trayectoria; cientista política de la Universidad de Costa Rica; Master en Gestión y Políticas Públicas de Escuela de Ingeniería Industrial de la Universidad de Chile y diplomada en Gestión de Compras y business intelligence de la misma casa de estudios. 

“El Ministerio de Hacienda agradece la gestión de Tania Perich y le desea éxito en sus próximos desafíos” indica el comunicado de la cartera.

Usuarios que ingresan a Mercado Público con su rut deberán cambiar clave como medida preventiva de seguridad

Se informa a las usuarias y usuarios que, prontamente, el ingreso a la plataforma www.mercadopublico.cl será sólo a través de Clave Única para una mayor seguridad en el uso de sus claves.

Además, a partir del día martes 18 de octubre, los usuarios que sigan ingresando con su RUT en este periodo, deberán actualizar su contraseña como medida preventiva de seguridad. Para ello, será redireccionado automáticamente a un formulario donde se deberá realizar el proceso de actualización.

También, se recuerda que el uso de la Clave Única es un resguardo frente a posibles situaciones de usurpación de identidad.

Para activar su Clave Única ingrese a claveunica.gob.cl, y con ella podrá acceder a todos los servicios del Estado de manera simple y segura, a través de una identidad digital.

Por último, reiteramos que las cuentas de acceso a la plataforma de www.mercadopublico.cl y sus servicios, son personales e intransferibles.

ChileCompra presenta modelo Chileno de compras públicas a Misión Empresarial Brasil-Chile

Organizaciones brasileñas conocieron las modalidades de compras que utilizan los organismos públicos de Chile, en forma autónoma y responsable, a través de la plataforma www.mercadopublico.cl.

Como antesala a la Rueda de Negocios Industrial Luminaria que se realizará los días 26 y 27 de octubre en nuestro país, la Misión Empresarial de São Paulo Negocios que viajará a Chile invitó a Ricardo Miranda, Fiscal ChileCompra, a explicar cómo opera el sistema de compras públicas de Chile a organismos brasileños en un Warm-Up preparatorio virtual.

En la cita, el fiscal destacó que, durante 2021, las transacciones realizadas en la plataforma de Mercado Público superaron los 15 mil millones de dólares, lo que es un incremento real del 12,5% respecto al período 2020. Además, resaltó las oportunidades de negocio que encuentran las pymes en las compras públicas, en particular gracias a modalidades como la Compra Ágil que sin trámites ni burocracia permiten hacer ventas en montos menores desde cualquier punto del país.

El Warm-Up y la próxima rueda de negociación se suman a otras actividades donde la Dirección ChileCompra ha sido invitada a presentar a causa del Acuerdo de Libre Comercio Chile-Brasil que comenzó a regir a principios de años.