IMPORTANTE: Recuerda que las personas jurídicas deberán suscribir nueva Declaración Jurada del Registro antes del 12 de diciembre

Se invita a las empresas y sociedades que proveen de servicios y productos al Estado, puedan completar el formulario que se encuentra disponible desde el mensaje de alerta del escritorio del proveedor de Mercado Público.

A partir del 12 de diciembre de 2024, todos los proveedores registrados como personas jurídicas deberán tener suscrita la Declaración Jurada del Registro de Proveedores y encontrarse hábil para enviar ofertas, cotizaciones y/o recibir órdenes de compra en www.mercadopublico.cl.  

Esta declaración reemplaza a la actual Declaración de Socios y Administradores y permitirá mayor transparencia y la detección de los beneficiarios finales. La medida, que es parte de las disposiciones de los cambios a la Ley de Compras Públicas, busca que se transparente a las personas naturales que están detrás de las empresas y sociedades que ofertan y venden sus productos al Estado, de manera de fortalecer la probidad y la confianza en las contrataciones.

Para facilitar este proceso y que los proveedores personas jurídicas puedan hacer negocios con normalidad en la plataforma de www.mercadopublico.cl, la Dirección ChileCompra habilitó de forma adelantada este 12 de noviembre el formulario en línea con la nueva Declaración Jurada del Registro de Proveedores. 

Sigue el paso a paso aquí:

Cierra el año aumentando tus conocimientos en compras públicas con las capacitaciones que ChileCompra tiene durante diciembre

Entra al sitio capacitacion.chilecompra.cl para conocer los días y horarios de las clases de tu interés e inscríbete con tu Clave Única.

Se va el 2024, pero no la oportunidad de seguir mejorando tus aptitudes sobre el mundo de las compras públicas. Es por ello que ChileCompra ha preparado un total de 16 cursos, 5 para proveedoras y proveedores, y 11 para compradoras y compradores, totalmente gratuitos para que finalices el año con más conocimientos y mejorando tus oportunidades de negocio.

Recuerda entrar al sitio web capacitacion.chilecompra.cl  e inscribirte tu Clave Única en los cursos de tu interés. Además, revisa nuestras redes sociales donde semanalmente publicamos las capacitaciones que se desarrollarán dicha semana, así como algunas clases destacadas. El calendario de capacitaciones es:

CURSOS PARA PROVEEDORAS Y PROVEEDORES DEL ESTADO

• Cómo convertirse en proveedor del Estado.
  Martes 3 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
• Licitación Pública: ofertas competitivas en el Mercado Público.
  Miércoles 4 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
• Cómo ofertar en Mercado Público.
  Jueves 5 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.

• Convenios Marco, ¿cómo administrarlos? Funcionamiento y gestión desde Mercado Público.
  Jueves 12 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.

• Conoce los beneficios de ser parte del Registro de Proveedores.
  Jueves 19 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.

CURSOS PARA COMPRADORAS Y COMPRADORES PÚBLICOS

• Plan de Inducción en Compras Públicas. Dos ciclos de capacitaciones.
  Del martes 3 al viernes 6, de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.

• Compras sustentables: avanzando hacia un Estado Verde.
  Miércoles 11 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
• Criterios de evaluación con enfoque sustentable e inclusivo.
  Jueves 12 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.

• Promoviendo la participación de Mipymes en el Mercado Público.
  Martes 17 de 9.00 a 11.00 horas.  Inscríbete aquí.
• Gran Compra: ¿Cuándo y cómo realizarla?
  Martes 17 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
• Gestión de contratos: 100% en línea para más eficiencia y transparencia.
  Miércoles 18 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
• Compras sustentables: avanzando hacia un Estado Verde.
  Miércoles 18 de 11.30 a 13.30 horas. Inscríbete aquí.
• ¿Cómo incorporar la perspectiva de género ​en los procesos ​de compras públicas?​
  Miércoles 18 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.
• Interoperabilidad y pago oportuno, la digitalización del proceso de pago.
  Jueves 19 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.
• Probidad en las Compras Públicas.
  Jueves 19 de 15.00 a 17.00 horas. Inscríbete aquí.
• Convenio Marco: un procedimiento de compra para los bienes estandarizados en el Estado.
  Viernes 20 de 9.00 a 11.00 horas. Inscríbete aquí.

ChileCompra participa en mesa comparativa de marcos regulatorios sobre compras públicas de innovación en Foro Iberoamericano CPI

La Jefa de División de Compras Públicas de ChileCompra, Dora Ruiz, compartió la experiencia chilena junto a representantes de Uruguay y Costa Rica en una donde el diálogo estuvo centrado en la experiencia en marcos regulatorios de la Compra Pública en Innovación (CPI).

La segunda jornada del VI Foro Iberoamericano de Compra Pública de Innovación e Innovación Abierta realizada el 27 de noviembre en la Facultad de Administración y Economía de la Universidad Diego Portales, estuvo marcada por la frase “Confiar para colaborar” y, a partir de ello, se realizaron charlas y talleres dictados por distintos representantes de Iberoamérica, quienes tuvieron la oportunidad de dar a conocer cómo se ha estado trabajando para avanzar en compras públicas de innovación.

Para conocer el caso de Latinoamérica, el encuentro dispuso una “Mesa comparativa sobre marcos regulatorios de CPI en LATAM”, la que estuvo moderada por Sabrina Comotto, Experta jurídica en CPI, e integrada por Santiago Capote, asesor jurídico en la Agencia Reguladora de Compras Estatales de Uruguay; Katherine Jiménez, asesora legal de la Dirección de Contratación Pública del Ministerio de Hacienda de Costa Rica, y Dora Ruiz, Jefa de División de Compras Públicas de ChileCompra.

La instancia estuvo marcada por el testimonio de estos tres países que destacaron las innovaciones que han tenido durante los últimos años en esta línea y los desafíos que aún quedan por delante en cuanto a temas como la coordinación entre política pública y prioridades estratégicas, avances en capacitación, realce de la participación ciudadana en la toma de decisiones y desarrollo de mayor tecnología y medidas acordes al cuidado del medio ambiente, entre otros.

En el caso de Chile, Dora Ruiz puso énfasis en la modificación de la Ley de Compras Públicas que el próximo 12 de diciembre marcará un nuevo hito cuando se ponga en marcha la segunda fase de su implementación, con disposiciones para promover la participación de las Empresas de Menor Tamaño, nuevas facultades para la Dirección ChileCompra y nuevas exigencias para resguardar la probidad.

En tanto a partir de 18 meses de publicada la ley, es decir en junio de 2025, se contempla la habilitación legal del Comité de Compras Públicas de Innovación y Sustentabilidad. La creación de este comité está establecida en la Ley 19.886 (art. 40 al 46), estará presidido por la Subsecretaría de Hacienda e integrado por las subsecretarías de Economía y Empresas de Menor Tamaño, Medio Ambiente y Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, además de cuatro miembros expertos y ChileCompra en el rol de secretaría técnica, en cuanto a su función principal esta será la de “asesorar al Estado y a ChileCompra en las compras públicas de innovación, que involucran procesos de investigación y desarrollo, así como en la determinación de aquellas necesidades públicas que podrían ser satisfechas a través de bienes o servicios que incorporen innovación o criterios de sustentabilidad”.

Otro avance relevante en materia de innovación destacado por la Jefa de la División de Compras Públicas, es el desarrollo de los nuevos procedimientos de contratación contemplados en el artículo 7, letra d) de la Ley de Compras Públicas, entre ellos, los referidos a la Compra Pública de Innovación (CPI): Contratos para la Innovación y Diálogos Competitivos.

En cuanto a los desafíos detectados al respecto, hubo similitud entre los propuestos por los tres países participantes de este espacio. En el caso de Chile, Dora Ruiz mencionó los siguientes:

• Trabajar de manera estratégica y con visión de futuro, lo que permitirá identificar y avanzar hacia la solución de problemáticas de alto valor social y tomar decisiones hoy que serán adecuadas mañana.
• Necesidad de generar una cultura de innovación a todo nivel que conozca y persiga los beneficios potenciales de la CPI, comprenda los riesgos que implica un proceso de innovación y considere que los beneficios no sólo se obtienen de soluciones escaladas.
• Necesidad de aportar a la formación de ecosistemas de innovación basados en la colaboración y confianza.

El Foro Iberoamericano de Compra Pública de Innovación e Innovación Abierta culminó su sexta edición el 28 de noviembre con la facilitación de talleres dirigidos a agencias de innovación, entidades compradoras, solucionadores y contralorías.

Equipos de ChileCompra continúan desplegados para exponer los cambios de la ley que moderniza el sistema de compras públicas

De cara a los artículos que comenzarán a regir el 12 de diciembre, siguen las capacitaciones para compradores y proveedores del Estado.

Los equipos de ChileCompra siguen desplegados con capacitaciones para compradores y proveedores del Estado, a fin de exponer los distintos cambios y beneficios que trae la modernización al sistema de compras públicas, sobre todo, de cara a las indicaciones que comenzarán a regir el 12 de diciembre.

El jueves 21 de noviembre, el equipo de compradores de ChileCompra participó en el “Seminario Actualización y Modernización de las Finanzas Municipales para Especialistas”, organizado por la Asociación Chilena de Municipalidades el Hotel Le Meridian, donde los más de 80 usuarios de diversas Municipales de Chile pudieron conocer los cambios expuestos por las profesionales Claudia Ahumada y María Isabel Marchant.

El día lunes 25 se realizó la jornada presencial a funcionarios de la ADUANA de Valparaíso en la que asistieron 34 personas de las áreas requirentes que dan lineamientos a todas las delegaciones regionales sobre los procesos de compra, además del equipo jurídico y jefaturas nacionales de compra, logística y gestión de presupuesto.

En la sesión se abordaron los puntos clave de la modernización de la ley de compra, y se reforzó la formalización de la actualización de sus procesos internos sobre contratación y compra pública desde el trabajo en equipo, todo esto a través de la relatora Stephany Vásquez.

Ese mismo día, pero en la región del Maule, se realizó una jornada de compras públicas en el Hotel Casino de Talca para el Servicio de Salud del Maule. La cita, a la que concurrieron más de 100 usuarios de la red de salud, fue liderada por el relator Rolando Guzmán, quien trató temas sobre probidad y transparencia, así como los cambios que conlleva la modernización de la Ley de Compras, para finalizar con un conversatorio para responder las consultas de los asistentes.

El martes 26 fue el turno de la Universidad de Valparaíso, donde la profesional del equipo de Compradores, Muriel Troncoso, realizó una charla sobre la modernización de la ley de compras públicas, en la que participaron cerca 80 personas entre usuarios compradores y requirentes de la Universidad.

Por último, el miércoles 27 fue el turno para los proveedores de la región del Maule, ya en el Hotel Casino de Talca se llevó a cabo un encuentro empresarial organizado por la Oficina de Información Laboral (OMIL) de la Municipalidad de Talca, donde la profesional del equipo de proveedores, María Elena Reyes, presentó a más de 20 emprendedores de la región los nuevos beneficios que comenzarán a regir el 12 de diciembre.

ChileCompra es parte del VI Foro Compras Públicas de Innovación: Participa entre este 26 y 28 de noviembre

La inauguración del encuentro se realizó en la Facultad de Administración y Economía de la Universidad Diego Portales, y contó con la asistencia de autoridades, académicos y distintos actores vinculados al proceso de compras públicas e innovación de distintos países de Iberoamérica.

• Revisa la agenda completa aquí.

Hoy martes se dio inicio al VI Foro de Compras Públicas de Innovación (CPI), punto de encuentro que busca reconocer a las personas e Instituciones que hacen posible la implementación de esta herramienta y facilita el networking y la generación de redes entre especialistas en CPI tanto en España como en América Latina.

En la ceremonia inaugural estuvieron presentes la Directora de ChileCompra, Verónica Valle y la Jefa de División de Compras Públicas de ChileCompra, Dora Ruiz, quienes compartieron en la instancia con la Subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, el Vicepresidente ejecutivo de Corfo, José Miguel Benavente; la Representante del BID en Chile, Florencia Attademo-Hirt y representantes de países como Colombia, Brasil y España, entre otros.

Acerca del rol de ChileCompra en la implementación de la compra pública y su adaptación frente a los cambios, esto a 20 años de su creación, la Subsecretaria de Hacienda comentó que para la institución “la compra y la innovación es un desafío tal como lo es todo lo que están haciendo desde 2003, entonces, más que solo la compra para la innovación, el desafío de ChileCompra es dar continuidad a la política pública”.

Este año, el evento abordará durante estas jornadas, temáticas con foco en la modernización de la Ley de Compras Pública a través de mesas con participación de 7 países (Chile, Costa Rica, Uruguay, Brasil, Perú, Argentina y España); espacios con expertos; talleres y showroom sectoriales para mostrar resultados reales de CPI en salud, transporte y aguas.

En cuanto a la presencia de institución en este foro, la Jefa de División de Compras Públicas de ChileCompra, Dora Ruiz, será parte de una mesa comparativa sobre marcos regulatorios CPI en Chile, Costa Rica y Uruguay el día 27 de noviembre a las 9:00 horas.

¡Atención organismo público! inscríbete y forma parte de la compra coordinada para la adquisición de computadores!

Los organismos de Gobierno Central interesados pueden inscribirse hasta el 20 de diciembre de 2024 mediante aplicativo de compras coordinadas disponible en www.mercadopublico.cl.

La Dirección ChileCompra invita a los organismos y servicios del Gobierno Central a ser parte de un nuevo proceso de compras coordinadas para la adquisición de computadores, la que será publicada durante el primer semestre del año 2025.

La compra coordinada para la adquisición de computadores considera equipos Laptop, Desktop, All in One, Tablet y Monitores.

Durante el año 2024, se efectuaron dos procesos de compras coordinadas, que agregó demanda de 20 organismos públicos, adquiriendo 5.795 computadores en total y obteniendo un ahorro de 23% en el primer proceso y 12% en el segundo, respecto del presupuesto inicial.

En este nuevo proceso de Compra Coordinada para la Adquisición de Computadores, el único contemplado para efectuarse en 2025, las instituciones que deseen sumarse tienen plazo hasta el 20 de diciembre de 2024 para inscribirse mediante el aplicativo de compras coordinadas disponible en www.mercadopublico.cl.

Las compras coordinadas son una modalidad de compra, por la cual dos o más entidades regidas por la Ley de Compras (además de los organismos públicos adheridos voluntariamente o representados por la Dirección ChileCompra), agregan demanda mediante un procedimiento competitivo. Esto con el fin de lograr ahorros y reducir costos de transacción.

Para dudas y consultas sobre el proceso en curso, los organismos públicos pueden contactarse mediante el correo comprasestrategicas@chilecompra.cl.

Directora de ChileCompra destaca cambios en Compra Ágil que beneficiarán a Empresas de Menor Tamaño

En entrevista en Las Últimas Noticias, la directora Verónica Valle destacó los nuevos cambios a la Compra Ágil que entrarán en vigencia este 12 de diciembre y que amplía las oportunidades de negocio a las Empresas de Menor Tamaño al aumentar los montos de venta de 30 a 100 UTM ($6.669.200 aprox.)
Revisa la entrevista publicada este 25 de noviembre en LUN.

En entrevista publicada este 25 de noviembre en diario Las Últimas Noticias, la directora de ChileCompra, Verónica Valle, se refirió a uno de los cambios más relevantes en materia de ley de compras públicas que busca beneficiar a Empresas de Menor Tamaño (EMT) facilitando su participación en oportunidades de negocios mediante el procedimiento de Compra Ágil.

La Compra Ágil, que nació en 2020 como instrumento de apoyo en contexto de la pandemia por Covid, ha crecido un 532% en órdenes de compra y en un 554% en los montos transados, en términos reales, generando ventas para las EMT de unos 1.548 millones de dólares en los últimos 4 años, de los cuales 850 millones de dólares fueron para las EMT. El año 2023 se registraron transacciones de 614 millones de dólares a nivel nacional, que corresponden a 720.583 órdenes de compra, un 61% de las cuales fueron para EMT. Este procedimiento ha facilitado la participación de las EMT en una variedad de rubros, al ser más simple y rápido, sin exigir la presentación de requisitos formales o documentación extra.

La ley 21.634 que modificó la ley de compras públicas 19.886, considera a la Compra Ágil como un nuevo procedimiento de compra que busca favorecer directamente la participación en Mercado Público de las Empresas de Menor Tamaño.

Con esta nueva Compra Ágil, que entra a regir a partir del 12 de diciembre de 2024, se amplían las oportunidades de negocio para las EMT al aumentar los montos de venta desde 30 a 100 UTM: es decir las EMT podrán vender a través de Compra Ágil sus bienes y servicios de forma fácil y rápida por hasta 6,7 millones de pesos aproximadamente. Ello beneficia particularmente a las mujeres que realizan negocios con el Estado y que en su mayoría pertenecen al segmento de empresas de menor tamaño.

Asimismo, a partir de esta misma fecha, sólo las EMT podrán participar en una primera instancia en la nueva Compra Ágil. Si luego de ese primer llamado, las ofertas no resultan convenientes para la entidad, ahí recién se puede abrir dicho proceso invitando a todas las empresas del mercado, sin importar su tamaño.  

“Actualmente, los rubros con mayores ventas mediante Compra Ágil se relacionan con el sector salud, así como suministros de oficina, alimentos, mobiliario y capacitaciones, entre otros. Sin embargo, creemos que, con el cambio de la normativa, tanto la participación como los rubros podrían variar de acuerdo con las necesidades de los organismos y las economías regionales”, destacó la directora Verónica Valle.

Respecto a los cambios a la ley de compras públicas, la subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, comenta que entregan un apoyo concreto a las Empresas de Menor Tamaño para aumentar sus ventas en el Estado. “Además, se establecen criterios de priorización hacia la compra regional, a través de la introducción de la definición de “proveedor local” y que las Uniones Temporales de Proveedores sean conformadas sólo por Empresas de Menor Tamaño”.

Contraloría Regional de Punta Arenas sienta precedentes ante irregularidades por contratación de proveedor único en caso de eventos artísticos

• Producto del Informe N°1381 emitido por el Observatorio ChileCompra ante uso injustificado de contratación directa mediante causal de proveedor único, la Contraloría Regional emitió un oficio con indicaciones que deberá cumplir la Fundación para el Desarrollo de la Cultura y las Artes dependiente de la Municipalidad de Punta Arenas.
• La investigación arrojó que proveedor contaba con 3 órdenes de compra emitidas entre 2022 y 2023 que significaron el desembolso por $ 365.365.000, para la contratación de artistas.

Mediante el monitoreo permanente a los organismos públicos que se rigen por la Ley 19.886 de Compras Públicas y hacen sus compras en forma autónoma a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, el Observatorio ChileCompra detectó que la Fundación para el Desarrollo de la Cultura y las Artes dependiente de la Municipalidad de Punta Arenas realizó un uso injustificado de contratación directa mediante causal de proveedor único para contrataciones reiteradas de servicios de eventos artísticos. 

Se trata de la contratación de servicios para eventos en los que se requiere contar con artistas específicos, a proveedor RUT N° 6.486.961-2, a través de 3 órdenes de compra emitidas entre agosto de 2022 y diciembre de 2023 utilizando la misma causal para la compra, por montos que ascienden a los $365.365.000.

Tal como se describe en el Informe del Observatorio N°1381, la contratación alude a la causal de trato directo del artículo 10 N°4, del Reglamento de la Ley N°19.886, esto es, “si sólo existe un proveedor del bien o servicio”, causal que tiene el carácter de excepcional y debe fundarse debidamente en los hechos y en el derecho, según lo ha señalado la jurisprudencia administrativa. Sin embargo, la contratación fue hacia un proveedor el que adquiría los derechos de representación de los artistas exclusivamente para las fechas de los eventos.

Sin embargo, lo señalado como fundamentación no podría calificarse como único proveedor del servicio en la medida que tanto la representación como los servicios de producción asociados a la realización del o los eventos podrían ser ejecutados y/o prestados por otros proveedores.

Asimismo, junto a las órdenes de compra detectadas de los años 2022 y 2023, se encuentran 3 órdenes de compra emitidas por la I. Municipalidad de Punta Arenas en 2018 por la misma causal enviadas al mismo proveedor. En todos estos casos, los antecedentes recopilados presentan indicios de inconsistencias en la fundamentación del procedimiento de contratación directa, así como de la eventual elusión de mecanismos competitivos de contratación, como la licitación pública. En particular, se observó la reiteración de la contratación directa sustentada en la causal de proveedor único para eventos en los que se requiere contratar a artistas específicos, sin presentar antecedentes ni certificados que indiquen la autorización o cesión de derechos de los mismos en favor del proveedor contratado. 

Por su parte, la Contraloría Regional de Punta Arenas, una vez recibido el Informe N°1381 del Observatorio ChileCompra, y realizadas las indagaciones con el organismo aludido, remitió con fecha 26 de septiembre de 2024, a través del Oficio Nº E544659, el “Informe Final de Investigación Especial No. 508”, en el cual se indica que la Fundación para el Desarrollo de la Cultura y las Artes de la comuna de Punta Arenas, en las órdenes de compra N° 1224792-32-SE22, 1224792-18-SE22, ambas de 2022, y 1224792-25-SE23, de 2023, realizadas mediante trato directo, no adjuntó los antecedentes necesarios que justifiquen la invocación de la causal contenida en el artículo 10, numeral 4, del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la referida ley N° 19.886, debiendo, en lo sucesivo, la referida Fundación dar estricto cumplimiento a lo señalado en la mencionada normativa.

Asimismo, advirtió sobre diversas situaciones en cuanto al proceso de selección del proveedor RUT N° 6.486.961-2, que permitirían evidenciar que no sería el único proveedor de los servicios contratados por la Fundación para el Desarrollo de la Cultura y las Artes de la Comuna de Punta Arenas.  Además, se verificó para las órdenes de compra Nos 1224792-32-SE22, 1224792-18-SE22, ambas de 2022, y 1224792-25-SE23, de 2023, en ninguno de los procesos de compra se presentan cotizaciones de otros proveedores.

En conclusión, posterior a la investigación, el oficio de Contraloría indica que:

(a) la fundación no cuenta con un manual de adquisiciones, el que deberá elaborar en un plazo de 60 días;

(b) que este organismo (pese a argumentar que la cesión de derechos efectuada por los artistas hacia un proveedor en particular es una decisión independiente de su voluntad y que dicha cesión constituiría, en los hechos, al proveedor en proveedor único), debió igualmente haber realizado gestiones y verificado la existencia de otros proveedores o bien haber consultado con los representantes de los artistas antes de contratar al proveedor seleccionado;

 y, (c) que, en lo sucesivo, la fundación deberá adoptar las medidas necesarias para ajustarse a la normativa en sus contrataciones.

Asimismo, en relación las fundamentaciones, señala que “En virtud de lo expresado, cualquiera que sea la causal en que se sustente un eventual trato directo, al momento de invocarla, no basta la sola referencia a las disposiciones legales y reglamentarias que lo fundamenten, sino que, dado el carácter excepcional de esta modalidad, se requiere una demostración efectiva y documentada de los motivos que justifican su procedencia, debiendo acreditarse de manera suficiente la concurrencia simultánea de todos los elementos que configuran la hipótesis contemplada en la normativa cuya aplicación se pretende, lo que no aconteció en la especie, debiendo existir además una justificación relativa a la no existencia de otros proveedores”.