Se extiende plazo para participar en Consulta al Mercado sobre nueva solución para Módulo de Grandes Compras

Hasta el 21 de noviembre se extendió el plazo para que proveedores de la industria tecnológica participen en la Consulta al Mercado N° 749221-7-RF19 “Módulos para la nueva aplicación de Gran Compra” publicada en www.mercadopublico.cl.

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El objetivo de esta consulta es evaluar la posibilidad de contar con soluciones para el rediseño de la aplicación de Gran Compra en la Nueva Tienda de Convenios Marco de ChileCompra en www.mercadopublico.cl, la cual es soportada en el software Magento.

Los módulos que integrarán la aplicación de gran compra son funcionalidades como las de foro, notificaciones, formularios dinámicos, firma electrónica, etc.; los que deberán ser flexibles, capaces de adaptarse y/o integrarse a requerimientos técnicos propios de la plataforma de mercado público.

Se invita a participar en esta consulta pública a todos aquellos proveedores del rubro que dispongan de soluciones técnicas modulables, sean dueños de éstas, representantes de marcas extranjeras, o sean integradores de soluciones o desarrolladores de productos.

Este proyecto, se enmarca dentro de la agenda de modernización del Estado para aumentar la eficiencia y avanzar a soluciones cero papel, con altos estándares de competitividad, probidad y transparencia.

ChileCompra destaca beneficios de las compras colaborativas durante Diálogos de Modernización del Ministerio de Hacienda

• En la oportunidad, la directora (s) Dora Ruiz señaló que los ahorros alcanzados durante el primer semestre  gracias a la compra coordinada y centralizada llegaron a los US$ 50 millones.
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Este jueves 12 de septiembre, la directora (s) de ChileCompra, Dora Ruiz, destacó los alcances y beneficios de las compras colaborativas que se han venido realizando desde fines del año 2018 y que implican agregar demanda de los organismos públicos a la hora adquirir un mismo bien o servicio. Esto en el contexto de Diálogos de Modernización: Compras colaborativas: agregación de demanda en el Estado para compras eficientes, actividad realizada por la Subsecretaría de Hacienda.

Durante el primer semestre se logró la coordinación de 68 organismos de gobierno central y toda la red de salud, lo que permitió obtener ahorros para el Estado equivalentes a US$ 50 millones.

Junto a entidades del Gobierno Central y del sector Salud se realizaron compras colaborativas coordinadas y centralizadas para obtener mayor eficiencia en precios para compras de energía eléctrica, telefonía móvil, compra y arriendo de computadores, prótesis de rodilla, pañales para adultos, estudio de satisfacción de usuarios, combustible y gas licuado, carnes. Actualmente están en proceso las compras de prótesis de cadera, alimentos, dispositivos médicos y oxígeno clínico.

Sobre lo presentado, Amaya Fraile, Coordinadora de la Secretaría de Modernización del Estado del Ministerio de Hacienda, dijo “Estamos muy contentos con los avances que ha realizado ChileCompra a través de las compras colaborativas y los distintos procesos realizados, con compras centralizadas, conjuntas y coordinadas. Como Secretaría de Modernización del Ministerio de Hacienda ofrecemos todo nuestro apoyo al equipo de ChileCompra para seguir impulsando estas modalidades de compra mediante las que se cumple con el objetivo de generar mayor eficiencia en el gasto público”.

82% de los proveedores del nuevo Convenio Marco de Ferretería son Mipymes

El proceso tuvo una alta participación, aumentando en 530% el numéro de adjudicados.  

Un total de 700 proveedores se adjudicaron la licitación del nuevo Convenio Marco de Productos de Ferretería y Servicios ID 2239-2-LR18 en www.mercadopublico.cl, aumentando en un 530% el total de adjudicados respecto del convenio marco anterior.

De los adjudicados el 82,3% corresponden a micro, pequeñas y medianas empresas (58,7% pymes y 23,6% micro), lográndose además una amplia cobertura a lo largo de todo del país. De hecho, se destaca la presencia de proveedores en todas las regiones, incluyendo la de Magallanes y la Antártica Chilena que pasó de contar con 9 a 120 proveedores para abastecer productos de ferretería en la zona.

Esta licitación obtuvo además una alta participación con un total de 1.094 ofertas, lo que permitió una importante competencia entre los proveedores adjudicados.

Este convenio contempla 22 categorías, entre las cuales destacan:

• Aceros y Metales
• Climatización
• Iluminación
• Puertas y Ventanas
• Pinturas
• Gasfitería
• Servicios Complementarios

Características y beneficios del nuevo convenio

• Se promueve la eficiencia por precios dada la alta cantidad de proveedores adjudicados en las distintas categorías del convenio.
• Se establecen reajustes de precios acorde a la naturaleza de los productos durante la operatoria del convenio.
• Se disminuye el plazo de vigencia del convenio marco de 72 a 48 meses de duración, lo que fomenta una mayor competencia, mayor participación de proveedores y agiliza los procesos.

Hacienda prepara cambios para ampliar alcance y eficiencia de las compras públicas

En entrevista con Diario Financiero, el subsecretario, Francisco Moreno, explicó que se está efectuando una “profunda revisión de los instrumentos actuales de contratación pública” con el Estado.
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El Gobierno está impulsando ajustes para perfeccionar el sistema de compras públicas en Chile a través de una reforma a ChileCompra. Así lo anticipa el subsecretario de Hacienda, Francisco Moreno, quien afirma que se apunta a ampliar la capacidad de adquisiciones “coordinadas” por parte del Estado.

“Así, se promueve la estandarización de las compras y se están diseñando nuevas modalidades de compra para maximizar la eficiencia en el uso de los recursos públicos”, asegura la autoridad.

Moreno explica que el plan de modernización implica la “detección de oportunidades de mercado para que el Estado pueda comprar al mejor precio a través de procesos en línea cero papel, permitiendo una mayor participación de las PYME como proveedoras del Estado”.

La autoridad indica que “estamos instalando un nuevo modelo de compras colaborativas en el que los organismos agregan demanda en mayor grado (compras centralizadas) o menor grado (compras coordinadas) y aprovechan así las economías de escala obteniendo ahorros para el Fisco. Se busca potenciar a través de ChileCompra la capacidad de coordinación del Estado”.

Precisa que estas adquisiciones abarcaron en 2018 un universo cercano al 28% del mercado de las compras públicas en productos estandarizables, equivalente a US$ 3.700 millones.

Destaca que dentro de los perfeccionamientos efectuados el año pasado, está la homologación en la adquisición de determinados productos utilizados por los organismos públicos, como computadores y telefonía; y disminuir los plazos de vigencia de los nuevos Convenios Marco -pasando de 72 a 24 meses- posibilitando la incorporación de nuevas empresas y generando mayor competencia entre quienes ofrezcan sus bienes y servicios al Estado.

El diagnóstico
El subsecretario especifica que se está efectuando una “profunda revisión” de los instrumentos actuales de contratación pública para ofrecer una nueva plataforma con soluciones digitales cero papel y nuevas modalidades alternativas tales como las bases tipo, la microcompra, los servicios compartidos, los convenios de suministro y las subastas inversas.

Moreno sostiene que de acuerdo a la OCDE, aumentar la agregación de demanda en las compras públicas permite alcanzar ahorros de entre 15 a 20% en las compras de bienes y servicios del Estado. “Esto posibilita que sectores como Salud por ejemplo, puedan gastar menos recursos en materiales y servicios intermedios (materiales de aseo, electricidad, etc.), para enfocar su gasto en la producción de bienes públicos que benefician directamente a la ciudadanía”.

Montos transados
Durante el primer semestre de 2019 los montos totales transados por los organismos del Estado a través de la plataforma de ChileCompra (www.mercadopublico.cl) alcanzaron US$ 5.916 millones. Las entidades públicas emitieron 1 millón órdenes de compra a más de 52 mil proveedores, de los cuales el 90% son micro y pequeñas empresas. El total de proveedores que emitieron ofertas, cotizaron y/o recibieron una orden de compra, fue de 77 mil durante el 1er semestre.

ChileCompra lideró compras colaborativas con la coordinación de 59 organismos de gobierno central y toda la red de salud, lo que permitió obtener ahorros para el Estado de 22% equivalentes a US$ 49 millones.

ChileCompra enfatiza foco de eficiencia en compras públicas en su cuenta pública 2018

La Directora (S) Dora Ruiz informó en la oportunidad respecto de las nuevas compras colaborativas en curso, las que involucran la agregación de demanda de más de 30 organismos de Gobierno Central y FF.AA., y 198 hospitales y servicios de salud de la red asistencial. Se recordó asimismo a los proveedores de Energía y Potencia Eléctrica la invitación a participar en la licitación centralizada que agrega la demanda de más de 44 hospitales entre Arica y Chiloé publicada en mercadopublico.cl.

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Comprar al mejor precio y procesos en línea Cero Papel son los dos principales objetivos en los que está trabajando ChileCompra para aumentar la eficiencia en las compras públicas de los 850 organismos que transan en www.mercadopublico.cl.

Para ello la institución se encuentra ampliando la coordinación por parte de los organismos públicos en la compra de bienes estandarizables en el Estado. De acuerdo a la OCDE, aumentar la agregación de demanda en las compras públicas permite alcanzar ahorros de entre 15 a 20% en las compras de bienes y servicios del Estado.

Esto posibilita que sectores como Salud -que en el 2018 ahorró 2 millones cien mil dólares en compras- puedan gastar menos recursos en materiales y servicios intermedios (materiales de aseo, electricidad, etc.), para enfocar su gasto en la producción de bienes públicos que benefician directamente a la ciudadanía.

Las compras colaborativas en Chile se realizan con un número acotado de organismos –a menudo de una misma unidad ministerial: Hacienda, Salud, etc. La agregación de demanda se efectúa en forma regional en los rubros que correspondan, promoviendo la participación de empresas de menor tamaño y la apertura de los mercados.

Dora Ruiz, Directora (S) de ChileCompra, llamó especialmente a los proveedores del rubro de Energía y Potencia Eléctrica a participar de la Licitación Centralizada actualmente abierta en www,mercadopublico.cl (ID 1060323-1-LR19) que agrupa la demanda de cuarenta y cuatro Establecimientos de Salud entre Arica y Chiloé, para conseguir mejores precios en la componente de electricidad bajo un régimen libre de precios según lo dispuesto en la Ley General de Servicios Eléctricos.

En este proceso licitatorio centralizado se esperan ahorros totales, considerando el suministro y la distribución de la energía eléctrica, cercanos a los 30 millones de dólares durante el período de 6 años continuados. Este proceso forma parte de la instalación de compras colaborativas en el contexto del plan de modernización del Estado liderado por el Ministerio de Hacienda e impulsado por la Dirección ChileCompra con el apoyo del Ministerio de Salud.

Dentro de las novedades que se consideran en la licitación se encuentra la posibilidad de que las empresas del rubro eléctrico puedan ofertar a los 12 sub-bloques de suministro eléctrico dispuestos entre Arica y Chiloé, con un consumo eléctrico agregado que varía entre 8.400 y 18.850 MWh por cada sub-bloque y año de suministro, permitiendo, de esta forma, la participación de oferentes de menor tamaño con el objeto de fomentar la competencia y la obtención de mejores precios para el abastecimiento energético de los Establecimientos de Salud.

Asimismo, la licitación permite ofrecer precios diferenciados por tramos horarios para un mismo sub-bloque de suministro a fin de incentivar la participación de empresas de generación de “energías limpias”, tales como la energía solar y la energía eólica.

Otro aspecto interesante para destacar es el positivo comportamiento de pago de los hospitales participantes en lo que dice relación con las cuentas de luz, en donde el 93% de éstos realiza el pago dentro del plazo instruido por el Ministerio de Salud mediante Oficio N°394 de fecha 25 de enero de 2019, esto es en un plazo no superior a los 30 días corridos a contar de la fecha de emisión de las respectivas facturas. Asimismo, el Ministerio de Salud a través de la Subsecretaría de Redes Asistenciales dispuso un único canal centralizado de comunicación para la gestión de pagos, donde los proveedores adjudicados pueden realizar sus consultas y verificar la situación de pagos de los servicios prestados.

Se inicia piloto de nuevo proceso de Acreditación Digital 2019 con énfasis en eficiencia y cero papel

• A través de esta nueva modalidad digital los funcionarios públicos podrán rendir la prueba desde sus escritorios.
• El nuevo sistema de acreditación digital 2019 comenzará con un piloto donde los usuarios que se encuentran en estado de bloqueados en www.mercadopublico.cl, deberán rendir la prueba durante junio.

A partir de este año, ChileCompra digitaliza el proceso de acreditación de competencias de quienes operan a través de www.mercadopublico.cl, siguiendo el énfasis de eficiencia y el cero papel en el Estado.

De esta forma, y siguiendo las indicaciones de austeridad provenientes del Ministerio de Hacienda, se espera generar ahorros para el Estado tanto en la generación de material impreso (la prueba pasa de formato papel a digital), así como arriendo de salas y viáticos.

El primer proceso piloto bajo esta modalidad será para usuarios activos asociados a perfiles actuales de Operador, Supervisor, Auditor y Abogado, que tienen las claves bloqueadas por haber reprobado o no haber asistido a alguno de los procesos de 2018, quienes se encuentran inscritos para rendir la prueba de manera digital durante junio de 2019. En término de evaluación, para este primer proceso piloto se entenderá por aprobado cuando el usuario responda correctamente el 60% del total de las preguntas.

Este proceso piloto permitirá aplicar por primera vez de manera digital la toma de la prueba y los funcionarios podrán rendirla desde sus lugares de trabajo. Bastará con acceso a un computador conectado a internet y cámara web integrada (que sea parte del computador o externa), elementos que deberán ser facilitados por cada institución pública.

En una segunda etapa se instalará un nuevo modelo dinámico y flexible que busca acreditar competencias a través de un proceso de formación continua que apunta a la habilitación y profesionalización de los usuarios involucrados en la gestión de abastecimiento. Respecto de este modelo asociado a niveles de competencia, en el que los usuarios deberán cursar la malla asociada, el proceso de inscripción se iniciará en junio para rendir prueba en agosto .

Este modelo incorpora herramientas tecnológicas y digitales para fomentar la eficiencia y eficacia en el uso de los recursos, promoviendo que todos los actores que utilizan la plataforma tengan los conocimientos y competencias sobre cómo y para qué comprar bien.

Revisa la guía explicativa y las preguntas frecuentes en sitio de capacitación.chilecompra para más detalles.

Revisa los principales cambios en la siguiente infografía: