Participa de la Consulta al Mercado de la SECOM sobre campañas comunicacionales para la futura elaboración de Bases Tipo de Licitación
El proceso publicado en www.mercadopublico.cl responde a un requerimiento de la Secretaría de Comunicaciones y Cultura del Ministerio Secretaría General de Gobierno y estará abierto hasta el próximo 26 de abril.
Las agencias de publicidad y de comunicaciones y los proveedores del rubro están invitados a participar de la Consulta al Mercado (también llamado Request for Information RFI) disponible en www.mercadopublico.cl a través del ID 1872-1-RF21.
Con este proceso la Secretaría de Comunicaciones y Cultura del Ministerio Secretaría General de Gobierno (SECOM) busca recabar información para la elaboración de Bases Tipo de Licitación, nueva herramienta de compra que facilitará los procesos licitatorios para la adquisición de campañas comunicaciones de parte de las distintas reparticiones del Estado.
Cabe recordar que las Bases Tipo corresponden a una nueva modalidad que permite ahorrar costos administrativos y facilita la participación al estandarizar los aspectos administrativos, los que han sido fijados por ChileCompra y validados por la Contraloría General de la República. Ello permite al comprador concentrarse exclusivamente en los aspectos técnicos, adaptando las bases de licitación a sus necesidades, sin incurrir en todos los costos administrativos que implica realizar una licitación (entre ellos, la Toma de Razón de las bases). A su vez se abre el mercado al permitir la participación de todos los proveedores del rubro a estas adquisiciones de campañas comunicacionales, los que podrán acceder más fácilmente a estos procesos estandarizados en sus criterios administrativos.
Participa de la Consulta al Mercado para nuevo Convenio Marco de Insumos y Dispositivos Médicos
Con esta consulta a la industria se busca determinar precios y plazos de entrega referenciales para cada producto y región del país. Los actores del rubro pueden participar hasta el 23 de abril de 2021.
En el marco de la investigación de mercado para el nuevo Convenio Marco de Insumos y Dispositivos Médicos, la Dirección ChileCompra publicó la Consulta al Mercado (RFI) ID 3233-3-RF21, que busca que los proveedores de la industria puedan aportan información especialmente en lo que se refiere a los precios referenciales de productos, con el objetivo de establecer patrones ante una eventual dispersión de precios.
Los proveedores interesados pueden completar el formulario adjunto en los anexos del RFI, indicando un precio de referencia según los productos indicados en cada una de las regiones del país. Se debe considerar que el valor debe incluir el costo de despacho o entrega en las dependencias del comprador público y debe ser informado en pesos chilenos sin impuestos. Además, debe contemplar el plazo de entrega ofertado por la empresa en días hábiles.
El mecanismo de Consulta al Mercado se encuentra establecido en el artículo 13 bis del Reglamento de la ley 19.886, y tiene por objeto recabar información de un mercado o rubro en particular, con el objeto de obtener información acerca de los precios, características de los bienes o servicios requeridos, tiempos de preparación de las ofertas, o cualquier otra que requieran para la confección de bases de licitación. Es importante señalar que aunque la información obtenida no resultará vinculante para esta Dirección, así como tampoco lo será para los proveedores que participen en el presente proceso, será de gran utilidad como antecedente para posteriores mejoras en procesos de licitación y modalidades de compra de este tipo de servicios.
Invitamos a revisar la documentación y entregar opiniones y propuestas hasta el 23 de abril a través del ID 3233-3-RF21 en www.mercadopublico.cl.
Fiscal de ChileCompra da a conocer beneficios y novedades normativas del nuevo Registro de Proveedores a abogados de organismos públicos
Abogados que intervienen en compras de los organismos conocieron las mejoras asociadas a la información y Registro de Proveedores que simplifican y facilitan los procesos, en particular las asociadas a las nuevas Declaraciones Juradas en línea de requisitos para ofertar y de Socios y Sociedades que permiten disminuir la burocracia y facilitar la participación, entre otros.
Más de 160 usuarios entre abogados y administradores de diversos organismos públicos participaron el pasado 8 de abril en la presentación del fiscal de la Dirección ChileCompra, Ricardo Miranda, quien expuso sobre cómo usar y sacar partido al nuevo modelo del Registro de Proveedores desde el punto de vista legal.
En la oportunidad, los asistentes al encuentro virtual pudieron despejar sus dudas respecto a la nueva Declaración Jurada electrónica de requisitos para ofertar y la Declaración Jurada de Socios y Sociedades que se conectan automáticamente con las fuentes oficiales permitiendo disminuir la burocracia al evitar que se soliciten documentos adicionales a los proveedores que ofertan en procesos de compra. También se ahondó en las habilidades para contratar y el comportamiento contractual e idoneidad de los proveedores, entre otros.
“Creemos que es muy importante explicarles cómo funciona el Registro de Proveedores a los abogados de los servicios públicos, porque son quienes lo utilizan y explicar sobre todo que es una herramienta que tiene muchos beneficios para la función de la revisión jurídica en las licitaciones, en los tratos directos y en general en todas las compras públicas” indicó el fiscal informando que el próximo 28 de abril ChileCompra internalizará la operación de este servicio.
Mientras los proveedores podrán reducir los requerimientos burocráticos ya que la acreditación se realizará con información online y actualizada, los compradores podrán contar con esta información en línea. Se trata así de disponibilizar en www.mercadopúblico.cl un Registro de Proveedores con datos de calidad y actualizados, que apoye a los compradores en tomar la mejor decisión de compra y a los proveedores en facilitar su proceso de oferta a las oportunidades de negocio con el Estado aumentando su participación y competencia.
La charla dirigida a las áreas jurídicas que finalizó con una demostración de las mejoras ya implementadas, se suma a las dos capacitaciones semanales dirigidas a compradores, las cuáles se extenderán hasta el 30 de abril los días lunes y viernes.
Participa en nueva Licitación de Convenio Marco para la Adquisición de Vehículos
ChileCompra invita a los proveedores del rubro a participar de una nueva licitación de Convenio Marco para la Adquisición de Vehículos modelos Camionetas y SUV publicado en www.mercadopublico.cl ID 2239-5-LR21. Los interesados tienen hasta el 13 de mayo para presentar sus ofertas.
Este 8 de abril, la Dirección ChileCompra publicó una nueva
licitación de Convenio Marco para la Adquisición de Vehículos particularmente
para modelos de camioneta y SUV, cuyo objetivo es ampliar la cobertura y lograr
mejores precios en los productos para mayor eficiencia y mejor uso de los
recursos públicos.
El principal objetivo de este nuevo Convenio es disponer en
la tienda electrónica de un catálogo de productos organizado y estandarizado,
que favorezca la competencia entre los proveedores a nivel regional tanto para
el proceso de la selección (criterio por macrozona) como durante la operatoria
del mismo (3 gamas por producto).
Además contará con un menor tiempo de vigencia pasando de 6 a 2 años, permitiendo que nuevas empresas ingresen en un menor tiempo además de generar mayor competitividad. Asimismo, el nuevo catálogo contará con 2 tipos de productos – Camioneta y SUV- con 3 gamas cada uno.
Este nuevo convenio contempla compras sólo entre las 30 UTM y las 10.000 UTM. Para las compras menores de 30 UTM existe la herramienta de Compra Ágil, mientras que para los montos superiores a las 10.000 UTM se puede utilizar el mecanismo de Licitación Pública.
Las categorías de compra de vehículos pesados, mantención de
vehículos, maquinarias, vehículos especiales y el arriendo de vehículos
livianos y medianos, deberán ser adquiridas mediante otras modalidades de
compra más eficientes, ya sea compra ágil para compras menores y licitación
pública, abriendo el mercado a todos los proveedores de dichos rubros lo cual
permitirá generar una mayor competencia.
Más información en requerimientos técnicas y cláusulas. La
licitación se encontrará abierta para recepción de ofertas hasta el 13 de mayo
de 2021.
Las fechas de este proceso de licitación son:
Fecha de Publicación: 08-04-2021 18:07:06
Fecha inicio de preguntas: 09-04-2021 8:00:00
Fecha final de preguntas: 16-04-2021 18:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 23-04-2021
23:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 13-05-2021
15:30:00
Fecha de acto de apertura económica
(referencial): 13-05-2021 15:30:00
Esta nueva licitación reemplazará el actual convenio marco vigente desde 2017 y que finaliza el 15 de diciembre de 2021. Durante su vigencia 700 organismos públicos adquirieron en convenio marco más de USD $175.000.000.
Proveedores de todo el país pueden participar del Programa Integral de Formación en Compras Públicas
Se trata de cuatro cursos introductorios disponibles en el sitio capacitacion.chilecompra.cl y que abordan desde la inscripción en la plataforma www.mercadopublico.cl y cómo ofertar hasta las modalidades de compra que utilizan los organismos del Estado -incluida la Compra Ágil- y un taller práctico con un paso a paso.
Especialmente dirigido a personas y empresas que recién se inician en el mundo de las contrataciones del Estado, continúa el Programa Integral de Formación en Compras Públicas, que entrega a potenciales y actuales usuarios proveedores las principales herramientas para participar de los procesos de adquisición de productos y servicios que realizan los organismos públicos.
Todos los cursos que imparte la Dirección ChileCompra son gratuitos y disponibles de manera online a través del sitio capacitacion.chilecompra.cl y sólo requiere de inscripción a través de usuario y contraseña, o también Clave Única.
Este programa estará siendo difundido durante este mes de abril a través de frases radiales, medios de comunicación y nuestras redes sociales, específicamente Facebook y LinkedIN.
Próximas fechas Este programa cuenta con cuatro cursos básicos, que se dictan los martes y jueves durante todo este año 2021 desde las 15:00 a las 16:30 horas:
Curso 1: Cómo convertirse en proveedor del Estado: Detalle de cómo inscribirse en Mercado Público, conocer qué se puede hacer con inscripción gratuita y pagada, y cómo administrar la plataforma.
27 de abril de 15.00 a 16.30 horas Inscríbete aquí
29 de abril de 15.00 a 16.30 horas Inscríbete aquí
Curso 2: ¿Soy competitivo en Mercado Público?: Curso práctico que ayuda a saber qué analizar antes de ofertar.
4 de mayo de 15.00 a 16.30 horas
6 de mayo de 15.00 a 16.30 horas
Curso 3: Modalidades de compra: Presentación sencilla de las diferentes modalidades de compra que se usan en el Estado, cómo abordar cada una, con foco en Compra Ágil.
13 de abril de 15.00 a 16.30 horas Inscríbete aquí
15 de abril de 15.00 a 16.30 horas Inscríbete aquí
Curso 4: Taller práctico-conversatorio, Manos a la obra: En este taller práctico mostramos en vivo cómo se oferta en Mercado Público, entregando un espacio de conversación a los participantes.
20 de abril de 15.00 a 16.30 horas Inscríbete aquí
22 de abril de 15.00 a 16.30 horas Inscríbete aquí
Nuevas Capacitaciones en abril
Dirigidas a proveedores y compradores del sistema de compras públicas, las capacitaciones se realizan de manera virtual y gratuita para un mayor acceso desde todo el país.
Como parte de la asesoría permanente de ChileCompra a sus usuarios, se ha puesto foco especial a las capacitaciones tanto compradores como proveedores del sistema. Es por esta razón que se ha profundizado en materia de gestión de contratos y el conocimiento sobre el nuevo modelo de registro de proveedores y sus características de cara a los organismos que demandan bienes y servicios como para proveedores que realizan sus ofertas a través de www.mercadopublico.cl.
Durante este mes, específicamente el 8 de abril, se realizará una capacitación especial a las Áreas Jurídicas de los organismos, con el fin de dar a conocer los alcances jurídicos de este nuevo modelo y de las mejoras respecto de información integrada con fuentes oficiales. Por otra parte, los días 5 y 9 de abril se efectuarán capacitaciones sobre indicador PMG de Compras Públicas.
Asimismo, continúan las capacitaciones con énfasis en regiones para la difusión de las nuevas modalidades de compra, como es Compra Ágil, especialmente dirigida a proveedores Mipymes para facilitar la oferta de productos y servicios por montos menores a 30 UTM. También, durante este mes se realizarán capacitaciones especiales sobre Integridad como valor agregado para ofertar en el Mercado Público y la capacitación enfocada a mujeres proveedoras y liderazgo, ambas se realizarán el lunes 19 de abril.
Participa de la licitación de Convenio Marco para la adquisición de gas licuado de petróleo
Hasta el 17 de mayo de 2021 los proveedores del rubro pueden participar de este proceso en www.mercadopublico.cl y enviar sus ofertas al proceso licitatorio que contempla dos categorías: gas licuado de petróleo en modalidad envasado y gas licuado de petróleo en modalidad granel.
Este lunes 5 de abril se publicó en www.mercadopublico.cl la licitación del Convenio Marco para la adquisición de gas licuado de petróleo ID 2239-6-LR21 el cual tiene por objeto lograr mejores precios en sus productos y mejorar la cobertura.
El principal objetivo de este nuevo Convenio es disponer en la tienda electrónica de un catálogo de productos organizado y estandarizado, que favorezca la competencia entre los proveedores a nivel regional al momento de ingresar al Convenio como también durante la operatoria. Esto es adjudicando a dos proveedores a nivel regional en la categoría de gas licuado de petróleo en modalidad envasado y en la categoría de gas licuado de petróleo en modalidad granel, a quienes obtengan como mínimo 90 puntos.
La competencia durante la operatoria será diferenciada por categoría, ya que en la categoría de gas licuado de petróleo en modalidad envasado los organismos públicos sólo podrán comprar al proveedor que durante la semana ofrezca el precio más conveniente una vez aplicado el reajuste de precios definido por ENAP. En el caso de la categoría gas licuado de petróleo en modalidad granel, la competencia estará dada por aquellos proveedores que durante la adjudicación no queden seleccionados en una determinada región, los que podrán incorporarse en esa región siempre y cuando ofrezcan un precio menor a un 3% que el precio mínimo ya disponible en la tienda.
Este nuevo Convenio permite abrir el mercado y una mayor participación
de proveedores ya que su plazo de vigencia es de 2 años, lo que permite que
nuevas empresas se incorporen a lo largo del tiempo, dando dinamismo al rubro y
asegurando una mayor competitividad por disminución de barreras de entrada.
Este nuevo Convenio Marco será evaluado en una etapa y busca generar una alta competencia en los descuentos ofertados, de manera a obtener importantes ahorros para el Estado y un mejor uso de los recursos de todos los contribuyentes.
Las fechas de esta
licitación son las siguientes:
Fecha de publicación: 05 abril 2021
Fecha inicio de preguntas foro: 06 abril 2021
Fecha final de preguntas foro: 12 abril 2021
Fecha de publicación de respuestas al foro: 21 abril 2021
Boleta de seriedad de la oferta: $5.000.0000 con fecha mínima al 11 de noviembre 2021
Cierre de recepción de ofertas: 17 mayo 2021
Esta nueva licitación ofrece reemplaza el actual Convenio Marco de Gas Licuado de Petróleo y Gas Natural ID 2239-3-LR19 que finaliza el 24 septiembre 2021. Los montos transados en este Convenio ascendieron a US$ 31.787.260 millones entre noviembre 2019 y diciembre 2020, donde los principales organismos compradores fueron las Fuerzas Armadas, municipalidades y el Ministerio Salud.
Autoridades chilenas conocieron experiencia neozelandesa de implementación de algoritmos éticos
El encuentro permitió conocer el protocolo
neozelandés que está liderando el desafío ético para el uso de datos a nivel
mundial, en el marco de una iniciativa que busca impulsar estos estándares en
Chile.
El año 2020 Nueva Zelanda se comprometió
con el desarrollo ético y responsable de algoritmos para los servicios que
prestan sus agencias estatales a los ciudadanos a través del protocolo Algorithm
Charter for Aotearoa New Zealand, una iniciativa pionera que un grupo de
servidores públicos y autoridades chilenas pudieron conocer de primera mano.
La actividad fue organizada por el proyecto Algoritmos Éticos, Responsables y Transparentes,de la Universidad Adolfo Ibáñez (UAI) y BID Lab (el laboratorio de innovación del Grupo Banco Interamericano de Desarrollo), iniciativa inédita en Chile que desarrollará modelos y estándares para la gestión ética de datos y algoritmos de decisión automatizada en servicios del Estado, entre éstos en las compras públicas que se efectúan a través de la plataforma de ChileCompra www.mercadopublico.cl.
Es por esto que Tania Perich, directora de ChileCompra, valoró la oportunidad de poder conversar el tema con representantes de servicios públicos neozelandeses que ya han avanzado en este camino, aprendizaje que podrá ser traspasado a través del proyecto UAI – BID gracias a que cuenta con la participación estratégica de su institución, la División de Gobierno Digital (Segpres) y el Ministerio Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación.
“Con el apoyo de este proyecto, ChileCompra será pionero en la región en la aplicación de estándares éticos en las compras públicas que involucren sistemas tecnológicos automatizados de decisión por parte de entidades del Estado. A su vez, el proyecto va a entregar capacidades al sector privado – principalmente Pymes – para desarrollar sistemas de decisión automatizados que cumplan con dichos requisitos, y así optimizar la calidad de las políticas públicas que usan estas herramientas”, señaló Tania Perich.
Por su parte Marcelo Cabrol, Gerente del Sector Social del BID, señaló que “vemos un gran interés en los gobiernos para aprovechar las oportunidades que trae la inteligencia artificial y queremos impulsar el uso de estándares éticos en la adopción de tecnología. Por eso lanzamos en 2019 la iniciativa fAIr LAC. Uno de los pilares de la iniciativa es precisamente, contar con guías de implementación ética que aseguren transparencia, respeto de los derechos humanos y certeza a las agencias estatales sobre los servicios tecnológicos que están adquiriendo y usando”.
La exposición
estuvo a cargo de representantes de Stats NZ, oficina nacional de estadística de Nueva Zelandia
(símil al INE); de los ministerios de Negocios, Innovación y Empleo y de
Desarrollo Social de dicho país; y de Inland Revenue (símil al SII), servicio a
cargo de recaudar ingresos y desembolsar los pagos de programas de apoyo
social.
Uno de los objetivos del proyecto chileno es desarrollar un piloto para que dos organismos públicos adquieran servicios de datos que incluyan estándares éticos como requisitos dentro de la licitación, hito que marcará un camino de implementación para el país.
El proyecto Algoritmos Éticos, Responsables y Transparentes, cuenta con financiamiento de BID Lab, está cargo del GobLab, laboratorio de innovación pública de la UAI, con el apoyo de sus Facultades de Ingeniería y Ciencias y de Artes Liberales. Se desarrolla en sociedad con ChileCompra, la División de Gobierno Digital del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, el Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, y Magical, empresa aceleradora de negocios especializada en startups digitales.
Informa mantención programada de módulo de registro de contratistas MOP en www.mercadopublico.cl
Entre los días 11 de abril a las 23:59 horas y el 15 de abril a las 23:59 se realizará una mantención programada al módulo del Registro de Contratistas MOP en www.mercadopublico.cl.
Informamos a nuestros usuarios contratistas del registro MOP en Mercado Público que entre los días 11 de abril a partir de las 23:59 horas y el 15 de abril hasta las 23:59 horas, se llevará a cabo una mantención programada del módulo de Registro de Contratistas de Obras Públicas por lo que en dicho periodo los proveedores no podrán ingresar documentos para las solicitudes habituales.
Desde ya recomendamos revisar procesos de postulación y presentación de ofertas y realizar consultas o ajustes de plazos antes de la fecha señalada o volver a usar el módulo a partir del 16 de abril de 2021. Para consultas puede comunicarse directamente a través de correo registro@mop.gov.cl.
Esta mantención es parte de los avances que se vienen trabajando en el contexto de modernización en las compras públicas, que tiene como objetivo disponer de información de calidad y actualizada de los proveedores del Estado en la plataforma de Mercado Público para apoyar directamente a los compradores en tomar la mejor decisión de compra para sus organismos y a los proveedores en facilitar su proceso de oferta y participación en las compras públicas.
Hacienda envía proyecto de Ley de Compras Públicas para generar más transparencia y competencia en las transacciones que realiza el Estado
El Ministerio de Hacienda envió al Congreso un proyecto de ley que moderniza la ley 19.886 de Compras Públicas y que busca mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia y agregar principios de economía circular en las compras del Estado. Asimismo, la iniciativa busca introducir mayor competencia en el mercado y ofrecer oportunidades a miles de pymes, las que hoy movilizan cerca del 60% de los recursos transados.
En sus
18 años de vida, ChileCompra ha registrado más de 31 millones de órdenes de
compra emitidas por organismos del Estado. Solo en 2020 los organismos del
Estado transaron US$12.365 millones a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, lo que representó un 7,8% más que lo transado en
el mismo periodo del 2019 por parte de entidades públicas. El Ejecutivo,
consciente de la relevancia que tiene este mecanismo envió al Congreso un
proyecto de ley que busca mejorar la transparencia de las compras públicas y
generar una mayor eficiencia que permitirá un ahorro significativo para el
Estado.
De hecho, un informe de la Fiscalía Nacional Económica sobre el mercado de las compras públicas realizado en agosto de 2020 señala que el Estado podría ahorrar anualmente entre US$ 290 millones y US$ 855 millones al introducir mayor competencia y gestión en el mercado de compras públicas. En línea con estas recomendaciones el Gobierno comprometió, vía Ley de Presupuestos, la primera modificación relevante que ha tenido el sistema desde su creación en 2003.
Subsecretario Alejandro Weber y directora Tania Perich.
Tania Perich, Directora de ChileCompra, explicó que para la modernización las compras públicas se han creado nuevos modelos y herramientas que buscan cumplir con los estándares internacionales y que buscan para asegurar el mejor uso de recursos fiscales. “Existen modalidades en las que el Estado puede obtener grandes ahorros al agregar demanda como los Convenios Marco y las Compras Coordinadas; y otras que favorecen la competitividad y la participación de empresas, como la Compra Ágil que lanzamos el 2020 y donde el 82% de las empresas que se ganan negocios son Mipymes” indicó.
El anteproyecto de ley fue sometido a consulta pública en octubre del año pasado por la Secretaría de Modernización del Estado del Ministerio de Hacienda y contó con la participación de más de 2.400 personas entre proveedores, compradores públicos y ciudadanos.
Entre
las principales modificaciones que plantea está la ampliación del ámbito de
aplicación de la Ley de Compras Públicas a otros órganos del Estado como el
poder Judicial, Congreso Nacional y las corporaciones, fundaciones y
asociaciones de participación municipal y regional. Asimismo, prohíbe la
contratación de un organismo público con sus funcionarios o parientes cercanos
y establece nuevas causales de exclusión del Registro de Proveedores, como las
condenas por delitos tributarios graves, cohecho y por incumplimiento grave de
contratos.
El Ministro de Hacienda, Rodrigo Cerda, indicó que “es un deber del Estado administrar en forma transparente los recursos fiscales. Y para ello es que enviamos este proyecto de ley que busca mejorar la calidad y eficiencia en las compras públicas, para asegurar a la ciudadanía un buen uso de los recursos de todos los chilenos”.
Por su parte, el Subsecretario de Hacienda, Alejandro Weber, destacó que “el Estado hoy es una fuente de oportunidades para más de 100 mil pymes en nuestro país. De hecho, hoy el 95% de los proveedores del Estado son micro, pequeñas y medianas empresas y transan más de US$ 7.295 millones anuales. Este proyecto es una buena noticia para las pymes ya que busca mejorar la competencia y facilitar los procesos de compra tanto para los proveedores como para el Estado”. Para ello, explicó, se proponen nuevos mecanismos como la subasta electrónica inversa y el acuerdo dinámico de compras.
Con la subasta electrónica inversa los servicios
públicos podrán adquirir bienes o servicios con demanda transversal (como insumos
de oficina). Los proveedores presentarán sus ofertas de precio, costos y tiempo
de entrega, y el sistema electrónicamente le asignará un puntaje a cada
criterio y adjudicará a la oferta más conveniente. En tanto, con el acuerdo
dinámico de compras, si un servicio necesita comprar, por ejemplo, licencias de
software, Chilecompra podrá negociar el precio y las condiciones con el
proveedor para todos los servicios públicos y todos éstos podrán comprar la licencia
desde un catálogo, a un precio menor e igual para todos los compradores.
Los ejes del proyecto
1.- Más probidad y transparencia:
Se amplía el ámbito de aplicación de la Ley de Compras Públicas a otros órganos del Estado como el poder Judicial, Congreso Nacional, Tribunales Especiales, fundaciones y corporaciones en que participa la Presidencia de la República y las Corporaciones, Fundaciones y Asociaciones de participación municipal y regional.
Mejora la información que tiene el Estado sobre sus proveedores, obligándolos a informar sus beneficiarios finales.
Amplía el alcance del Sistema de Información de Compras, haciendo obligatorio para los órganos del Estado hacer la gestión de sus contratos a través de este, incluyendo los contratos de obras y concesiones del MOP y MINVU.
Establece nuevos estándares de probidad y transparencia, tales como: la prohibición de contratación de un organismo público con sus funcionarios o parientes cercanos; nuevas causales de inhabilidad para compradores públicos; nuevas causales de exclusión del Registro de Proveedores (condenados en sede penal por delitos tributarios graves, cohecho, y en sede civil por incumplimiento grave de contratos). Las exclusiones del Registro serán determinadas por un juez, ponderando diversos factores para establecer la pena. También se incorpora plataforma para hacer denuncias reservadas por faltas de probidad.
Facilita el acceso y procesamiento de los datos sobre las compras públicas, obligando a que la información del sistema de compras esté disponible en formato de datos abiertos.
Municipios: obligación al Consejo Municipal a adjudicar las licitaciones siguiendo los criterios establecidos en las bases de licitación.
2.- Mejor uso de los recursos públicos:
Se crean nuevos procedimientos de contratación para agilizar el sistema de compras y generar ahorros. Son ellos:
Acuerdo dinámico de compras: para adquirir bienes estandarizados con demanda transversal (Ej: licencias de software). Se establece procedimiento en dos etapas: (1) Chilecompra negocia precio y condiciones con el proveedor para todos los Órganos de la Administración del Estado (OAE) e incorpora al proveedor a un catálogo; y (2) OAE adquieren bien o servicio desde el catálogo.
Contratos para la innovación: para adquirir bienes o servicios que no existen en el mercado. Bases de licitación establecen procedimiento. Órganos del Estado pueden pagar por prototipos y se resguardan derechos de autor y confidencialidad de las propuestas.
Diálogo competitivo: para adquirir bienes o servicios respecto de los cuales los Órganos del Estado desconocen aspectos técnicos requeridos (Ej: Suministro de equipamiento óptico). Primero se realiza diálogo entre Órgano del Estado y proveedores, y luego se elaboran las bases de licitación. Todos los proveedores pueden participar en la licitación y se adjudica la oferta más conveniente.
Subasta electrónica inversa: para adquirir bienes o servicios con demanda transversal (Ej: Agua Mineral Gasificada). En distintas etapas, proveedores presentan ofertas en distintos aspectos (Ej: precio, costos de despacho, demora en entrega). El sistema electrónicamente asigna un puntaje a cada criterio y adjudica a la oferta más conveniente.
3.- Más oportunidades para las PYMES:
Establece como una función de Chilecompra promover la participación de las PYMES, a través de asesoría y acciones coordinadas con CORFO y el Ministerio de Economía.
Permite a los órganos del Estado adquirir bienes en e-commerce, cancelando de manera anticipada a la entrega del bien o prestación del servicio con la tarjeta de crédito o débito del organismo público, sin necesidad de que el proveedor constituya una garantía.
Facilita la incorporación de las PYMES al Registro de Proveedores, evitando la solicitud de antecedentes que ya se encuentren a disposición del Estado.
Establece que las garantías de seriedad de la oferta y fiel cumplimiento del contrato sólo serán exigidas para los casos en que, en virtud de un análisis de riesgo hecho por DIPRES y Chilecompra, sean necesarias.
4.- Economía circular en las compras públicas:
Actualmente, la Ley de Compras establece que en las bases de licitación se deberán establecer las condiciones que permitan alcanzar la combinación más ventajosa entre todos los beneficios del bien o servicio y todos sus costos asociados, presente o futuros. El proyecto establece como criterios que se podrán considerar para alcanzar esta combinación más ventajosa entre costos y beneficios, el ciclo completo de vida del bien, servicio u obra, además de la sustentabilidad ambiental.
Crea una plataforma que facilita la compra y venta de bienes en desuso entre OAE. Si dichos bienes no son de interés de estos organismos, podrán ser vendidos o donados a terceros, reciclados o revalorizados.
5.- Perfecciona el funcionamiento del Tribunal de Contratación Pública y la Dirección de Compras y Contratación Pública:
Aumenta la competencia del Tribunal, para que conozca de reclamos de ilegalidad de proveedores durante la ejecución de los contratos, un recurso de nulidad por actos contrarios a probidad y transparencia, y requerimientos de ilegalidad presentados por Chilecompra. También se agrega tramitación electrónica de causas y trámite de conciliación.
Permite a Chilecompra impartir instrucciones para los OAE en ámbitos de su competencia, y solicitar al Tribunal que declare la ilegalidad de una acción u omisión de un OAE realizada durante un procedimiento de contratación.
